Все разделы
Задать вопрос


Главам городских округов

  (муниципальных районов)

Хабаровского края

 

 

от 11.02.2014 № 04-28-648

 

 

Рекомендации по установлению окладов и системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей

 

В целях обеспечения величин минимальной заработной платы и прожиточного минимума, урегулирования структуры заработной платы и упорядочения соотношения основных и стимулирующих частей заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - Учреждения), а также достижения индикаторов, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 08.02.2013 № 52-рп «Об утверждении планов мероприятий («дорожных карт») повышения эффективности и качества услуг учреждений социальной сферы Хабаровского края» министерство культуры края направляет рекомендуемые оклады согласно Приложению.

В целях выработки единых подходов оклады устанавливаются в Учреждениях на территории всего Хабаровского края.

Рекомендуемый срок установления окладов с 01.02.2014 (01.03.2014) года.

Минимальный оклад (4630 рублей) обеспечивает достижение минимальной заработной платы (8142 рубля), установленной на территории Хабаровского края по состоянию на текущую дату, с учётом начисления минимальной надбавки за выслугу лет, районного коэффициента (южных районов края) и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями без учёта стимулирующих выплат переменного характера (за качество работы, интенсивность, напряжённость и т.п.).

Рекомендуемый оклад педагогических работников учреждений дополнительного образования детей включает размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

Анализ нормативных правовых актов, устанавливающих оклады в муниципальных образованиях края, выявил ряд нарушений в соблюдении дифференциации между квалификационными уровнями (далее - КУ). Так, например, оклад 2 уровня 1 КУ установлен в сумме 4680 рублей, 2 уровня 2 КУ - 3800 рублей, 3 уровня 1 КУ - 4550 рублей. Имеют место «перекосы» и другого характера: разные оклады по общеотраслевым должностям в учреждениях, подведомственных отделу культуры, по одному и тому же приказу минздравсоцразвития России, по аналогичному уровню и квалификационному уровню.

При формировании штатных расписаний, выплате заработной платы работникам необходимо:

- Руководствоваться Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год (далее - Единые рекомендации), утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2013, протокол № 11;

- Не допускать установления различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, повышающих коэффициентов к ним либо диапазонов размеров окладов, ставок заработной платы по одним и тем же должностям работников с одинаковой квалификацией, выполняющих одинаковую трудовую функцию;

- Применять выплаты компенсационного и стимулирующего характера в строгом соответствии с утверждёнными перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Руководителям учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей:

- Провести оптимизацию штатов в целях исключения необоснованного вакантного фонда;

- При оптимизации штатной численности учесть, что расходы на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала должны составлять в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов;

- Обеспечить зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения её максимальным размером;

- Принимать локальные акты учреждений, касающиеся оплаты труда с учётом мнения представительного органа работников.

Руководителям органов культуры муниципальных образований края:

- Устанавливать оклады руководителям учреждений в зависимости от сложности труда, в том числе с учётом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждений;

- Издать приказ об установлении предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений и примерного перечня должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.

Главам муниципальных образований края:

- Обеспечить принятие муниципального правового акта об установлении новых окладов;

- Проработать с главами сельских поселений проблемные вопросы, связанные с установлением окладов, найти пути решения выхода из ситуации;

- Заключить соглашение о предоставлении субсидии с министерством культуры Хабаровского края;

- Предусмотреть в бюджете муниципального образования края средства на повышение оплаты труда в полном объёме;

- Обеспечить целевое использование средств краевого бюджета, выделенных на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;

- Своевременно осуществлять возврат остатка неиспользованной субсидии, предусмотренной на повышение заработной платы в соответствии с условиями заключенных Соглашений;

- Обеспечить достижение показателей средней заработной платы работников учреждений культуры и педагогов учреждений дополнительного образования детей, утверждённых муниципальной «дорожной картой», при этом заработная плата конкретного работника должна зависеть от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного муниципальной «дорожной карты» по соответствующей категории работников;

- В целях исключения «перекосов», указанных в абзаце 6 данных рекомендаций, рассмотреть возможность установления рекомендуемых окладов категориям работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, не вошедшим в Указы Президента РФ (общеотраслевые должности), за счёт средств местного бюджета.

В срок до 01 апреля 2014 года направить в адрес министерства культуры края копии принятых нормативных правовых актов, устанавливающих вновь вводимые оклады.

Приложение на 5 л. в 1 экз.

 

Министр                                                                                       А.В. Федосов

 

Приложение

п/п

Профессиональная квалификационная группа /

квалификационный уровень

Размер оклада (должностного

оклада), ставки заработной платы (рублей)

1

2

3

1.         Профессиональные квалифицированные группы

            должностей работников культуры, искусства и

            кинематографии, утвержденные Приказом

            Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г.

            № 570

 

1.1.Профессиональная квалификационная группа

      "Должности технических исполнителей и артистов

      вспомогательного состава"                                                                       6305

 

1.2.Профессиональная квалификационная группа

            "Должности работников культуры, искусства и

      кинематографии среднего звена"                                                             6955

 

1.3.Профессиональная квалификационная группа

      "Должности работников культуры, искусства и

      кинематографии ведущего звена"                                                            7865

 

1.4.Профессиональная квалификационная группа

      "Должности руководящего состава учреждений

      культуры, искусства и кинематографии"                                                9100

 

2.           Квалификационные характеристики

      должностей работников культуры, искусства и

       кинематографии, утвержденные Приказом

      Минздравсоцразвития России от 30 марта 2011 г.

      № 251н

 

2.1.Должности руководителей (главный администратор,

            ученый секретарь музея (зоопарка))                                                         9100

 

2.2.Должности специалистов (научный сотрудник музея,

            редактор электронных баз данных музея, специалист

            по экспозиционной и выставочной деятельности)                                7865

 

3.         Профессиональные квалифицированные группы

            должностей работников образования, утвержденные

            Приказом Минздравсоцразвития России от 05 мая 2008 г.

            № 216н

 

3.1.      Профессиональная квалификационная группа

            должностей работников учебно-вспомогательного

            персонала первого уровня                                                                        6305

 

3.2.      Профессиональная квалификационная группа

            должностей работников учебно-вспомогательного

            персонала второго уровня

 

3.2.1.   1-й квалификационный уровень                                                              6370

 

3.2.2.   2-й квалификационный уровень                                                              6500

 

3.3.      Профессиональная квалификационная группа

            должностей педагогических работников

3.3.1.   1-й квалификационный уровень                                                              6890

 

3.3.2.   2-й квалификационный уровень                                                              7215

 

3.3.3.   3-й квалификационный уровень                                                              7280

 

3.3.4.   4-й квалификационный уровень                                                              7670

 

3.4.      Профессиональная квалификационная группа

            должностей руководителей структурных

            подразделений

 

3.4.1.   1-й квалификационный уровень                                                              8450

 

3.4.2.   2-й квалификационный уровень                                                              8970

 

3.4.3.   3-й квалификационный уровень                                                              9230

 

4.         Профессиональные квалифицированные группы

            должностей работников сферы научных исследований

            и разработок, утвержденные Приказом

            Минздравсоцразвития России от 03 июля 2008 г.

            № 305н

 

4.1.      Профессиональная квалификационная группа

            должностей научных работников и руководителей

            структурных подразделений

 

4.1.1.   1-й квалификационный уровень                                                              7930

 

4.1.2.   2-й квалификационный уровень                                                              8190

 

4.1.3.   3-й квалификационный уровень                                                              8450

 

4.1.4.   4-й квалификационный уровень                                                              9100

 

5.         Профессиональные квалифицированные группы

            должностей медицинских и фармацевтических

            работников, утвержденные Приказом

            Минздравсоцразвития России от 06 августа 2007 г.

            № 526

 

5.1.      Профессиональная квалификационная группа

            должностей "Медицинский и фармацевтический

            персонал первого уровня"                                                                        

 

5.1.1.   1-й квалификационный уровень                                                              5525

 

5.2.      Профессиональная квалификационная группа

            "Средний медицинский и фармацевтический персонал"

 

5.2.1.   4-й квалификационный уровень                                                              6955

 

5.3.      Профессиональная квалификационная группа "Врачи

            и провизоры"           

 

5.3.1.   2-й квалификационный уровень                                                              7865

 

6.         Профессиональные квалифицированные группы

            должностей работников физической культуры и

            спорта, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития

            России от 27 февраля 2012 г. № 165н

6.1.      Профессиональная квалификационная группа

            должностей работников физической культуры и

            спорта второго уровня

 

6.1.1.   1-й квалификационный уровень                                                              6305

 

6.1.2.   2-й квалификационный уровень                                                              6955

 

7.         Профессиональные квалифицированные группы

            должностей работников сельского хозяйства,

            утвержденные Приказом Минздравсоцразвития

            России от 17 июля 2008 г. № 339н

 

7.1.      Профессиональная квалификационная группа

            "Должности работников сельского хозяйства

            третьего уровня"

 

7.1.1.   1-й квалификационный уровень                                                              7865

 

7.1.2.   2-й квалификационный уровень                                                              7995

 

7.1.3.   3-й квалификационный уровень                                                              8125

 

7.1.4.   4-й квалификационный уровень                                                              8320

 

7.2.      Профессиональная квалификационная группа

            "Должности работников сельского хозяйства

            четвертого уровня"

 

7.2.1.   1-й квалификационный уровень                                                              8450

 

8.         Профессиональные квалифицированные группы

            должностей работников печатных средств массовой

            информации, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития

            России от 18 июля 2008 г. № 342н

 

8.1.      Профессиональная квалификационная группа

            "Должности работников печатных средств массовой

            информации первого уровня"                                                                  6500

 

8.1.      Профессиональная квалификационная группа

            "Должности работников печатных средств массовой

            информации второго уровня"

 

8.1.1.   1-й квалификационный уровень                                                              6890

 

8.2.      Профессиональная квалификационная группа

            "Должности работников печатных средств массовой

            информации третьего уровня"

 

8.2.1.   2-й квалификационный уровень                                                              7215

 

8.2.2.   3-й квалификационный уровень                                                              7475

 

8.2.3.   4-й квалификационный уровень                                                              7865

 

8.3.      Профессиональная квалификационная группа

            "Должности работников печатных средств массовой

            информации четвертого уровня"

 

8.3.1.   3-й квалификационный уровень                                                              9100

 

9.         Профессиональные квалифицированные группы

            должностей работников телевидения (радиовещания),

             утвержденные Приказом Минздравсоцразвития

            России от 18 июля 2008 г. № 341н

 

9.1.      Профессиональная квалификационная группа

            "Должности работников телевидения (радиовещания)

             второго уровня"

 

9.1.1.   3-й квалификационный уровень                                                              7215

 

9.2.      Профессиональная квалификационная группа

            "Должности работников телевидения (радиовещания)

            третьего уровня"

 

9.2.1.   3-й квалификационный уровень                                                              7475

 

10.       Профессиональные квалифицированные группы

            профессий рабочих культуры, искусства и

            кинематографии, утвержденные Приказом

            Минздравсоцразвития России от 14 марта 2008 г.

            № 121н

 

10.1.    Профессиональная квалификационная группа

            "Профессии рабочих культуры, искусства и

            кинематографии первого уровня"                                                            5525

 

10.2.    Профессиональная квалификационная группа

            "Профессии рабочих культуры, искусства и

            кинематографии второго уровня"

 

10.2.1. 1-й квалификационный уровень                                                              5850

 

10.2.2. 2-й квалификационный уровень                                                              5980

 

10.2.3. 3-й квалификационный уровень                                                              6305

 

10.2.4. 4-й квалификационный уровень                                                              6955

 

11.       Профессиональные квалифицированные группы

            общеотраслевых должностей руководителей,

            специалистов и служащих, утвержденные Приказом

            Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. № 247н

 

11.1.    Профессиональная квалификационная группа

            "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"

 

11.1.1. 1-й квалификационный уровень                                                              6175

 

11.1.2. 2-й квалификационный уровень                                                              6305

 

11.2.    Профессиональная квалификационная группа

            "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"

 

11.2.1. 1-й квалификационный уровень                                                              6695

 

11.2.2. 2-й квалификационный уровень                                                              6760

 

11.2.3. 3-й квалификационный уровень                                                              6825

 

11.2.4. 4-й квалификационный уровень                                                              6890

 

11.2.5. 5-й квалификационный уровень                                                              6955

 

11.3.    Профессиональная квалификационная группа

            "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"

 

11.3.1. 1-й квалификационный уровень                                                              7605

 

11.3.2. 2-й квалификационный уровень                                                              7670

 

11.3.3. 3-й квалификационный уровень                                                              7735

 

11.3.4. 4-й квалификационный уровень                                                              7800

 

11.3.5. 5-й квалификационный уровень                                                              7865

 

11.4.    Профессиональная квалификационная группа

            "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"

 

11.4.1. 1-й квалификационный уровень                                                              8970

 

11.4.2. 2-й квалификационный уровень                                                              9100

 

11.4.3. 3-й квалификационный уровень                                                              9230

 

12.      Квалификационные характеристики

      должностей специалистов, осуществляющих работы

       в области охраны труда, утвержденные Приказом

      Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г.

      № 559н                                                                                                        7605

 

13.       Профессиональные квалифицированные группы

            общеотраслевых профессий рабочих, утвержденные

            Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г.

             № 248н

 

13.1.    Профессиональная квалификационная группа

            "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"

 

13.1.1. 1-й квалификационный уровень                                                              4630

 

13.2.    Профессиональная квалификационная группа

            "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"

 

13.2.1. 1-й квалификационный уровень                                                              5850

 

13.2.2. 2-й квалификационный уровень                                                              5980

 

13.2.3. 3-й квалификационный уровень                                                              6305

 

13.2.4. 4-й квалификационный уровень                                                              6955

 

14.       Профессиональные квалифицированные группы

            должностей работников, занятых в сфере

            здравоохранения и предоставления социальных услуг,

             утвержденные Приказом Минздравсоцразвития

            России от 31 марта 2008 г. № 149н

 

14.1.    Профессиональная квалификационная группа

            "Должности специалистов третьего уровня в учреждениях

            здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг"

 

14.1.1. 2-й квалификационный уровень                                                              6500