Все разделы
Задать вопрос


 


Утвержден

приказом министерства

культуры Хабаровского края от 17.22.2012  №355/01.03-01

(в ред. приказа от  06.05.2014 №104/01.03-01

 

ПОРЯДОК

 

предоставления министерством культуры Хабаровского края информации об использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в краевой и федеральной собственности

 

                                                                                              

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования Порядка.

Порядок  предоставления министерством культуры Хабаровского края информации об использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в краевой и федеральной собственности (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении информации об использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в краевой и федеральной собственности.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями могут быть юридические и физические лица. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к информировании о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведения о министерстве культуры Хабаровского края (далее - Министерство):

Место нахождения: г. Хабаровск ул. Фрунзе, д. 61.

Почтовый адрес: ул. Фрунзе, д. 61, г. Хабаровск, 680000.

Телефон приемной (факс): 8 (4212) 32-50-66. Адрес электронной почты(e-mail): mkhk@kultura27.ru.

График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов).

В предпраздничные дни продолжительность времени работы и приема документов в Министерстве сокращается на 1 час.

Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт Министерства): www.kultura27.ru.

1.3.2. Сведения об управлении культурного наследия Министерства (далее - Управление):

Место нахождения: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (4 этаж).

Почтовый адрес: ул. Фрунзе, д. 61, г. Хабаровск, 680000.

Телефоны для справок (консультаций):

30-20-61 - начальник управления культурного наследия;

31-10-71 - отдел сохранения и популяризации объектов культурного наследия;

42-01-13 - отдел надзора в сфере охраны объектов культурного наследия;

31-10-75 - сектор археологии управления культурного наследия.

1.3.3. Сведения об Отделе кадровой и документационной работы Министерства (далее - Отдел):

Место нахождения: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (2 этаж).

Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61.

Телефон: (4212) 32-50-66.

1.3.4. Информация о местонахождении Министерства и Управления, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте приема заявлений и выдачи информации, графике работы Министерства и Управления размещается:

- в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края» (далее -  Портал);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

- на информационном стенде в Министерстве;

- на сайте Министерства.

1.3.5. Консультирование по вопросам предоставления информации, сведения о ходе предоставления государственной услуги, заявители могут получить:

- по телефонам Управления и Отдела;

- по письменным обращениям в адрес Министерства;

- по обращениям по электронной почте в адрес Министерства;

- при непосредственном обращении в Управление и Отдел;

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление информации об использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в краевой и федеральной собственности

2.2. Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную функцию.

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.

2.3. Результат Предоставления информации.

Конечным результатом (итоговым документом) предоставления государственной услуги является предоставление заявителю информации:

- об использовании объектов культурного наследия, находящихся в краевой собственности;

- об использовании объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;

2.4. Срок Предоставления информации с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления Предоставления информации в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, и срок выдачи документов, являющихся результатом Предоставления информации.

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет двадцать рабочих дней.

2.5. Правовые основания для Предоставления информации.

Предоставление информации осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26 ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, № 27, ст. 3213, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251, № 29 (ч.1), ст. 3418, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2010, № 43, ст. 5450, № 49, ст. 6424; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563, № 45, ст. 6331, № 47, ст. 6606, № 49 (ч.1), ст. 7015, 7026);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15,ст. 2038,  № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061);

- Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. № 270 «О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 4; 2006, № 5; 2007, № 3, № 10, № 12; 2008, № 6);

- Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2009 г. № 256-пр «О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 марта 2005 г. № 270 «О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009,  № 8, (ч. 1);

- Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 октября 2008 г. № 245-пр «Об утверждении Положения о министерстве культуры Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, № 10; 2010, № 7).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Для получения государственной услуги заявителю необходимо направить заявление в одном экземпляре (в соответствии с приложениями № 2 или № 3 к Порядку);

Образец заявления, необходимого для получения государственной услуги, можно получить в Управлении на бумажном и электронном носителях, а также на официальном сайте Министерства.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для Предоставления информации.

Основанием для отказа в приеме и регистрации письменного обращения заявителя о предоставлении информации является - отсутствие сведений о Заявителе и (или) объекте культурного наследия, а также почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Оснований для отказа в Предоставлении информации не предусмотрено, кроме случая, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о Предоставлении информации и при получении результата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о Предоставлении информации и при получении результата предоставления государственной услуги  не должен превышать15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о Предоставлении информации.

Продолжительность действия по приему заявления о Предоставлении информации составляет не более 15 минут.

Регистрация заявления о Предоставлении информации осуществляется специалистом Отдела кадровой и документационной работы  Министерства в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка в день его поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечиваются необходимым оборудованием (компьютером, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, столами, стульями.

Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, находящемся по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (4 этаж).

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Предоставление информации предполагает минимальное количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами, возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Должностные лица Министерства обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения заявителя.

Основными требованиями к качеству предоставления информации в Министерстве являются достоверность и своевременность предоставляемой заявителям информации по теме запроса, сведения о ходе рассмотрения запроса, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации заявителями Порядке, в том числе на Сайте и Портале.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

  - прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления, подготовка итогового документа;

- выдача (направление) заявителю итогового документа.

Блок-схема предоставления государственной функции приведена в приложении №1 к настоящему Порядку.

3.2. Прием и регистрация заявления.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о Предоставлении информации в Отдел непосредственно или почтовым отправлением, либо в электронной форме.

Документы подаются заявителем в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, предоставленных Заявителем, является специалист Отдела, уполномоченный принимать документы.

3.2.3. Заявление и документы, предоставленные Заявителем, регистрируются специалистом, указанным в подпункте 3.3.2. настоящего пункта Порядка, в электронной регистрационной системе (контроль исполнения входящей и исходящей корреспонденции) в день их поступления.

3.2.4. Результатом административной процедуры является:

- зарегистрированное заявление, в правой части нижнего поля первого листа которого, проставлен регистрационный штамп с указанием даты регистрации документа и его порядкового номера;

 - передача заявления специалисту Управления, ответственному за предоставление государственной услуги;

- отказ в приеме заявления и документов по основаниям, указанным в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Порядка.

3.3. Рассмотрение заявления, подготовка итогового документа.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявления специалисту Управления.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления, которому руководителем Управления дано соответствующее поручение.

3.3.3. Специалист, ответственный за исполнение данной административной процедуры оформляет проект итогового документа в виде письма с Предоставлением информации.

3.3.4. Итоговый документ согласовывает начальник Управления и подписывает министр или заместитель министра, либо лицо их замещающее.

3.3.5. Результатом административной процедуры является:

- письмо с Предоставлением информации, подписанное министром или заместителем министра, либо лицом, исполняющим обязанности министра или заместителя министра.

3.3.6. Срок подготовки итогового документа не должен превышать четырнадцати рабочих дней.

3.4. Выдача (направление) заявителю итогового документа

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленное письмо с Предоставлением информации, указанные в подпункте 3.3.5 пункта 3.3 настоящего Порядка.

3.4.2. Должностным лицом, ответственными за выдачу (направление) заявителю итогового документа является специалист Отдела.

3.4.3. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию документов, регистрирует в электронной регистрационной системе (контроль исполнения входящей и исходящей корреспонденции) итоговый документ, указанный в подпункте 3.3.5 пункта 3.3 настоящего Порядка;

3.4.4. Итоговый документ вручается специалистом Отдела непосредственно Заявителю (доверенному лицу) или направляется Заявителю по почте с уведомлением, или направляются в электронной форме.

3.4.5. Срок выдачи (направления) Заявителю итогового документа не должен превышать пяти рабочих дней.

3.4.6. Результатом административной процедуры является регистрация и выдача (направление) Заявителю итогового документа, указанного в подпункте 3.3.5 пункта 3.3 настоящего Порядка.

 

4. Особенности предоставления информации в электронном виде на Сайте Министерства

 

4.1. Для получения услуги заявителю не требуется предоставлять обращения, заявления и иные документы.

4.2. Услуга предоставляется при наличии у заявителя технического устройства, оснащённого выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Заявитель обращается через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» напрямую на сайт Министерства.

4.3. Услуга предоставляется в режиме реального времени.

4.4. Услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина или иная плата при оказании услуги не взимается.

4.5. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги отсутствуют. Невозможность получения услуги может быть связана с техническими сбоями в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зависящими от поставщика услуги.

 

 5. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур
при получении информации на сайте Министерства

 

5.1. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- размещение информации на сайте Министерства;

- обращение заявителя к информации на сайте Министерства.

Блок-схема предоставления государственной функции приведена в приложении №1 к настоящему Порядку.

5.2. Размещение информации на сайте Министерства

5.2.1. Сотрудник Управления, подготавливает необходимую информацию для размещения, в соответствующем разделе сайта.

5.2.2. Информация должна раскрывать вопросы согласно пункту 2.3. настоящего Порядка.

5.2.3. Информация актуализируется дважды в год, 01 февраля и  01 августа текущего года.

Ответственное должностное лицо - сотрудник  Управления, ответственный за размещение информации.

5.3. Обращение заявителя к информации на сайте Министерства.

5.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры, является обращение заявителя через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» напрямую на сайт Министерства.

5.3.2. При положительном результате предоставления услуги заявитель может ознакомиться с информацией согласно пункту 2.3. настоящего Порядка.

5.3.3. Отрицательный результат предоставления услуги может быть следствием сбоя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

6. Формы контроля за исполнением Порядка

 

6.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

6.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Порядка, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:

- министром культуры края;

- заместителем министра культуры края;

- начальником управления культурного наследия;

- лицами, их замещающими.

Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.

6.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

6.3.1. Плановые проверки проводятся:

- начальником управления культурного наследия;

- лицом, его замещающим.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.

6.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение настоящего Порядка.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от заявителей на действия (бездействие) специалистов.

6.3.3. Внеплановая проверка проводится:

- начальником управления культурного наследия.

6.4. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в пунктах 6.2, 6.3 настоящего Порядка, даются указания по устранению выявленных нарушений, и осуществляется контроль их выполнения.

6.5. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Порядком.

 

7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

 

7.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства, специалистов Министерства, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

7.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявки;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

7.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром культуры  края, либо лицом, его замещающим, направляются в Правительство Хабаровского края.

7.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Правительства Хабаровского края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

7.5. При рассмотрении жалобы Правительством Хабаровского края или Министерством, Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

7.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

7.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворяется жалоба Заявителя, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

- отказывается в удовлетворении жалобы Заявителя.

7.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

7.8. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

7.9. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, в который поступила жалоба, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.

 

____________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Порядку

предоставления министерством культуры Хабаровского края информации об использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в  краевой и федеральной собственности

 

 

Блок-схема исполнения государственной услуги

 

Предоставление информации на запрос в письменной или электронной форме

 

Предоставления информации в электронном виде на Сайте Министерства

                                                              

                                                                        

 

 

 

 

 

Рассмотрение заявления, подготовка итогового документа

 

Прием и регистрация заявления

 

 

Обращение заявителя к информации на сайте Министерства

 

 

Размещение информации на сайте Министерства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 

 

                       

Выдача (направление) заявителю итогового документа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Порядку

предоставления министерством культуры Хабаровского края информации об использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в  краевой и федеральной собственности

 

 

Форма заявления (для граждан)

 

                                                                           В министерство культуры

   Хабаровского края

 

от ________________________________

                                          (фамилия, имя, отчество (при наличии)

________________________________

________________________________

                                          

________________________________

                                    (электронный /почтовый адрес)

________________________________

 

________________________________

                                            (контактный телефон (при наличии)

 

 

Заявление

 

Прошу Вас предоставить информацию об использовании объекта культурного наследия, находящегося в краевой (федеральной) собственности, расположенного по адресу ________________________________, ________________________________________________________________________________________________________

(указать какая именно информация)

 

 

Указать способ получения заявителем информации 

 

_________________/ _________________/

                                                                            (подпись)    (расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

Приложение №3

к Порядку

предоставления министерством культуры Хабаровского края информации об использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в  краевой и федеральной собственности

 

 

Форма заявления (для юридических лиц)

 

                                                                           В министерство культуры

   Хабаровского края                                                             

 

от___________________________________

                                  (полное наименование организации,

                                           юридический адрес)

___________________________________

___________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество (при наличии),

                                         должность руководителя)

___________________________________

___________________________________

                                      (электронный /почтовый адрес)

__________________________________________

                                      

___________________________________

                                          (контактный телефон)

 

                                      Заявление

 

Прошу Вас предоставить информацию об использовании объекта культурного наследия, находящегося в краевой (федеральной) собственности, расположенного по адресу ________________________________, ________________________________________________________________________________________________________

(указать какая именно информация)

 

 

Указать способ получения заявителем информации 

 

 

Руководитель организации _____________/ _________________/

                                                      (подпись)              (Ф.И.)

М. П.