Все разделы
Задать вопрос


ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении ежегодных грантов из краевого бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области театрального искусства

1.    Общие положения

1.1.           Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры" в целях дополнительной го­сударственной поддержки творческой деятельности некоммерческих организа­ций, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих деятель­ность в области театрального искусства на территории Хабаровского края (далее - театры), и определяет условия и порядок предоставления грантов для осуществления проектов театров в области театрального искусства (далее - проект).

1.2.           Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:

грант - субсидия из краевого бюджета, предоставляемая на конкурсной основе на реализацию проекта;

участник конкурса - театр, подавший документы на участие в конкурсе по отбору проектов (далее - конкурс), в отношении которого принято реше­ние о допуске к конкурсу;

победитель конкурса - участник конкурса, средний балл проекта кото­рого по итогам оценки проектов составил 20 и более баллов;

организатор конкурса - министерство культуры Хабаровского края (далее также - край);

грантополучатель - победитель конкурса, с которым организатором конкурса заключено соглашение о предоставлении гранта;

конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный для оценки проектов, представляемых театрами на конкурс;

текущий финансовый год - финансовый год, в котором предоставляет­ся грант.

1.3.           Гранты предоставляются на безвозмездной основе по результатам конкурса в целях сохранения, поддержки и развития театров, реализации творческого потенциала, сохранения и развития художественного и артисти­ческого персонала театров края и реализации следующих проектов:

1)                создание новой постановки, включающее следующие расходы:

а) приобретение музыкальных инструментов, материалов, изготовление декораций, пошив костюмов;

б) приобретение специализированного оборудования, соответствующе­го уставной деятельности театра;

в) выплата вознаграждений приглашенным специалистам в области те­атрального искусства;

г) оплата использования авторских прав специалистов в области теат­рального искусства;

д) оплата труда руководителей, художественного и артистического пер­сонала театра (не более 30 процентов гранта);

е) участие с вновь созданной постановкой в региональных, всероссий­ских и международных конкурсах и фестивалях;

ж) иные расходы, связанные с созданием новой постановки;

2)                повышение квалификации творческих работников театра, включаю­щее следующие расходы: оплата оформления визы, страховки, проезда, обу­чения (членского взноса), суточных, проживания;

3)                организация и проведение театральных фестивалей, конкурсов, кон­цертов, творческих вечеров, бенефисов, презентаций, встреч со зрителями;

4)                организация и проведение творческих лабораторий, мастер-классов, обучающих семинаров, лекций, практикумов и консультаций для творческих работников театра;

5)                осуществление творческих проектов по развитию экспериментально­го искусства;

6)                осуществление гастрольной деятельности, включающее следующие расходы: оплата оформления визы, страховки, проезда, суточных, прожива­ния.

2.                 Принципы предоставления грантов

Основными принципами предоставления грантов являются:

-                     публичность и открытость процедуры предоставления гранта;

-                     равенство прав соискателей, единство требований, беспристрастность предоставления грантов;

-                     конкурсный характер рассмотрения документов на получение гранта.

3.                 Порядок оформления участия в конкурсе

3.1.           Приказом организатора конкурса ежегодно утверждаются время, место проведения конкурса, срок приема документов для участия в конкурсе.

3.2.           Организатор конкурса не позднее 20 рабочих дней до начала срока приема документов на участие в конкурсе размещает на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Ин­тернет" www.kultura27.ru (далее - сайт) объявление о проведении конкурса, содержащее сведения о времени и месте проведения конкурса, порядке оформления участия в конкурсе, сроках приема документов, сроках опреде­

ления и порядке информирования об итогах конкурса (далее - объявление о проведении конкурса).

3.3.           К участию в конкурсе допускаются театры, соответствующие сле­дующим требованиям:

-                     осуществление деятельности в области театрального искусства на территории края;

-                     отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами бюджет­ной системы Российской Федерации;

-                     отсутствие проведения в отношении театра процедур реорганизации и ликвидации;

-                     отсутствие решения суда о признании театра банкротом и об откры­тии в отношении него конкурсного производства (за исключением, преду­смотренным пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федера­ции).

3.4.           Для участия в конкурсе театр в пределах срока приема документов представляет организатору конкурса на бумажном носителе следующие до­кументы:

-                     заявка на участие в конкурсе по отбору проектов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

-                     проект и сведения о нем в соответствии с требованиями пункта 3.5 настоящего Положения;

-                     смета расходов на реализацию проекта;

-                     копия устава театра (с учетом имеющихся изменений и дополнений), заверенная подписью руководителя театра и скрепленная печатью театра;

-                     копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не позднее трех месяцев на дату подачи документов;

-                     справка налогового органа об отсутствии задолженностей по налогам, сборам, пеням и штрафам, полученная не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов;

-                     письмо за подписью руководителя театра, содержащее информацию об отсутствии проведения в отношении театра процедур реорганизации или ликвидации, а также об отсутствии решения суда о признании театра банкро­том и об открытии в отношении него конкурсного производства (за исключе­нием, предусмотренным пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса Россий­ской Федерации).

3.5.           Проект, представляемый для участия в конкурсе, должен содер­жать:

-                     цели и задачи проекта;

-                     мероприятия проекта (в том числе социально значимой тематики, имеющих воспитательную функцию) и их масштабность (предполагаемый зрительский охват);

-                     сведения о перспективности проекта и планируемых результатах проекта;

-                     сроки реализации проекта;

-                     сведения о задействованных кадрах (в том числе о привлеченных специалистах) в мероприятиях проекта;

-                     информацию о реализации экспериментальных творческих задач, свя­занных с поиском новых форм выразительности, развитием современного те­атрального искусства, новаторских направлений искусства;

-                     направленность проекта на сохранение художественных традиций во­площения сценических произведений, преемственности артистической школы;

-                     информацию об осуществлении гастрольной деятельности и участии в региональных, российских и международных театральных фестивалях, конкурсах, смотрах в рамках реализации проекта.

3.6.           Организатор конкурса регистрирует документы, указанные в пунк­те 3.4 настоящего Положения, в день их получения.

3.7.           Организатор конкурса не позднее трех рабочих дней после оконча­ния срока приема документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положе­ния, проверяет их на предмет соответствия требованиям, указанным в пунк­тах 3.4, 3.5 настоящего Положения, сроку приема документов, установлен­ному в объявлении о проведении конкурса, а также на предмет соответствия театра требованиям пункта 1.1 раздела 1, пункта 3.3 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений:

-                     о допуске театра к участию в конкурсе;

-                     об отказе в допуске театра к участию в конкурсе.

Список театров, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к конкурсу, размещается на сайте в течение рабочего дня, следую­щего за днем принятия такого решения.

3.8.           Театр, подавший документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, не допускается к участию в конкурсе, если:

-                     театр не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.1 раз­дела 1, пунктом 3.3 настоящего Положения;

-                     документы не соответствуют требованиям, установленным пункта­ми 3.4, 3.5 настоящего Положения;

-                     документы поступили организатору конкурса (в том числе по почте) позднее срока приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурса.

3.9.           Документы театров, допущенных к участию в конкурсе, передают­ся организатором конкурса конкурсной комиссии не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о допуске театра к конкурсу.

4.     Конкурсная комиссия

4.1.           Конкурсная комиссия в количестве семи человек формируется из государственных гражданских служащих, являющихся сотрудниками мини­стерства культуры края, и привлекаемых по согласованию членов общест­венного совета творческой интеллигенции при Губернаторе Хабаровского края, а также представителей творческой интеллигенции.

4.2.           Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

Персональный состав конкурсной комиссии ежегодно утверждается приказом организатора конкурса.

Члены конкурсной комиссии не вправе принимать участие в реализа­ции проектов, представленных театрами.

4.3.           В конкурсную комиссию входят председатель конкурсной комис­сии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии. В случае отсутствия на заседании конкурсной комиссии председателя конкурсной комиссии его функции ис­полняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

4.4.           Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично. За­седание конкурсной комиссии является правомочным, если на заседании присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов, при этом каж­дый член конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместителя председателя конкурсной комиссии) считается решающим.

5.    Порядок проведения конкурса

5.1.           Конкурсная комиссия оценивает проекты участников конкурса в соответствии с установленными в приложении № 2 к настоящему Положе­нию критериями оценки не позднее пяти рабочих дней со дня передачи до­кументов организатором конкурса.

5.2.           Каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочный лист по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению в соответствии с включенными в него критериями, проставляя баллы и делая необходимые пояснения и комментарии к проекту, после чего представляет его секретарю конкурсной комиссии, который формирует сводный оценочный лист.

5.3.           По итогам оценок членов конкурсной комиссии определяется средний балл для каждого из участвующих в конкурсе проектов.

Средний балл определяется конкурсной комиссией для каждого проек­та, участвующего в конкурсе, и представляет собой общую сумму баллов, ко­торая выставлена членами конкурсной комиссии по данному проекту, делен­ную на число членов конкурсной комиссии, оценивших указанный проект.

5.4.           Итоги конкурса определяются протоколом конкурсной комиссии, в котором указывается список участников конкурса с проставленными сред­ними баллами (далее - протокол). Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии и переда­ется организатору конкурса в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.

5.5.           Документы, передаваемые конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения, возвращаются организатору конкурса не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола.

5.6.           Участник конкурса признается победителем конкурса, если на­бранный его проектом средний балл составил 20 и более баллов.

5.7.           Размер гранта, предоставляемого каждому из победителей конкур­

са, определяется по следующей формуле:

G = (S/SUM) х г,

где:

G - размер гранта победителя конкурса;

S - объем бюджетных ассигнований на предоставление грантов, преду­смотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год;

SUM - сумма средних баллов, набранная всеми победителями конкурса;

в - средний балл, набранный одним победителем конкурса.

5.8.           Организатор конкурса издает приказ о признании участников кон­курса победителями конкурса и о предоставлении грантов (далее - приказ) не позднее трех рабочих дней со дня передачи конкурсной комиссией протокола.

5.9.           Протокол и приказ размещаются организатором конкурса на сайте в течение одного рабочего дня, следующего за днем издания приказа.

6.       Порядок предоставления грантов

6.1.           Условия предоставления грантов:

-                     принятие приказа в отношении театра;

-                     заключение соглашения о предоставлении гранта, предусмотренного пунктом 6.2 настоящего Положения.

6.2.           Организатор конкурса в течение 30 календарных дней со дня изда­ния приказа заключает с каждым из победителей конкурса соглашение о пре­доставлении гранта, в котором указываются следующие основные положе­ния:

-                     условия, порядок и сроки предоставления гранта;

-                     размер гранта;

-                     цели использования гранта;

-                     сроки реализации проекта, в течение которых должен быть использо­ван грант;

-                     порядок и сроки представления отчета об использовании гранта по форме, установленной организатором конкурса;

-                     согласие грантополучателя на осуществление организатором конкур­са и органом государственного финансового контроля края проверок соблю­дения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления грантов.

6.3.           Грант может быть использован только на реализацию проекта.

За счет предоставленных грантов грантополучателям запрещается осу­ществлять следующие расходы:

-расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятель­ности, за исключением осуществления гастрольной деятельности;

-                     расходы, связанные с оказанием помощи коммерческим организациям;

-                     расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией проектов;

-                     расходы на поддержку политических партий и кампаний;

-                     расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

-                     расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление ка­

питального ремонта, строительства и реконструкции;

-                     расходы на уплату штрафов;

-                     иные расходы, не связанные с реализацией проекта.

6.4.           Грантополучатели в соответствии с настоящим Положением пред­ставляют организатору конкурса отчеты об использовании грантов по форме и в сроки, установленные организатором конкурса.

6.5.           Организатор конкурса осуществляет проверку представленных от­четов об использовании грантов.

6.6.           В случае нарушения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта организатор конкурса составляет акт о нарушении грантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его грантополучателю.

6.7.           В случае неустранения грантополучателем нарушений в сроки, указанные в Акте, организатор конкурса в трехдневный срок со дня их исте­чения выставляет грантополучателю требование о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.

6.8.           Грантополучатель обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет. В случае невозврата предостав­ленного гранта в установленный срок организатор конкурса принимает меры по взысканию гранта в судебном порядке.

6.9.           Остаток гранта, не использованный грантополучателем по итогам реализации проекта (далее - остаток гранта), подлежит возврату в краевой бюджет.

6.10.      В случае выявления факта наличия остатка гранта организатор конкурса в течение 10 рабочих дней выставляет требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка гранта.

6.11.      Грантополучатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка гранта перечисляет его в краевой бюджет.

6.12.      В случае неперечисления в краевой бюджет грантополучателем остатка гранта в срок, установленный в требовании о возврате в краевой бюджет остатка гранта, организатор конкурса принимает меры по взысканию остатка гранта в судебном порядке.

6.13.      Организатор конкурса, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения грантопо­лучателем условий, целей и порядка предоставления грантов.