Все разделы
Задать вопрос


ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2008 г. N 299-пр

 

О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ

КУЛЬТУРЫ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ ДО 2011 ГОДА

 

Заслушав и обсудив доклад министра культуры края Федосова А.В. "О состоянии и перспективах развития культуры в Хабаровском крае до 2011 года", Правительство края отмечает, что политика Хабаровского края в сфере культуры в 2006 - 2008 годах была направлена на формирование новых подходов в деятельности органов культуры края по сохранению культурного наследия народов, развитию профессионального искусства, библиотечного дела, активизации народного творчества, культурно-досуговой работы и кинообслуживания населения края, значительному укреплению материально-технической базы краевых учреждений культуры и искусства.

За три года общие затраты на реализацию культурной политики в крае составили 4,6 млрд. рублей, учреждениями культуры края оказано платных услуг на сумму 411,5 млн. рублей. Расходы краевого бюджета на развитие отрасли выросли с 366 до 1103 млн. рублей, то есть более чем в 3 раза. В то же время ассигнования на содержание муниципальных учреждений культуры из местных бюджетов выросли в 2,1 раза.

Вместе с тем анализ проделанной работы по выполнению Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2006 г. N 15-пр "Об итогах выполнения постановления главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы" и о развитии культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах", показывает, что остается нерешенной проблема неравномерного развития краевых и муниципальных учреждений культуры, доступности культурных услуг для жителей края; используются не все резервы в мобилизации финансовых средств на развитие отрасли за счет федерального бюджета, платных услуг, внебюджетных поступлений, на эффективную организацию деятельности сети краевых и муниципальных учреждений культуры.

В целях реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры, формирования единой культурной политики на территории края Правительство края постановляет:

1. Доклад министра культуры края Федосова А.В. "О состоянии и перспективах развития культуры в Хабаровском крае до 2011 года" принять к сведению.

2. Утвердить прилагаемый Комплекс мер по развитию культуры Хабаровского края в 2009 - 2011 годах.

3. Министерству культуры края (Федосов А.В.):

3.1. Обеспечить выполнение Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2009 - 2011 годах.

3.2. Продолжить работу по увеличению доходной части бюджета, развитию материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

3.3. Совместно с министерством строительства края (Мишин В.Е.) ввести в эксплуатацию в октябре 2009 года художественную галерею Дальневосточного художественного музея, расположенную в комплексе деловых зданий по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске.

3.4. Совместно с министерством имущественных отношений края, министерством финансов края завершить мероприятия по государственной регистрации и обеспечить деятельность государственного учреждения культуры "Краевой дворец культуры и спорта "Русь" с января 2009 года в соответствии с уставом учреждения.

3.5. Совместно с министерством природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.), министерством строительства края, министерством образования края (Базилевский А.А.), министерством социальной защиты населения края (Частный С.И.), комитетом по молодежной политике Правительства края (Митрофанов Д.В.), главами городских округов и муниципальных районов края обеспечить межотраслевое и межмуниципальное взаимодействие в реализации Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2009 - 2011 годах.

3.6. В целях мобилизации дополнительных средств на развитие отрасли в срок до 01 мая 2009 г. создать краевой совет попечителей культуры и разработать проект положения о почетном знаке Правительства Хабаровского края "Меценат культуры Хабаровского края".

4. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2009 - 2011 годах, в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий год по отрасли "Культура".

5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края:

5.1. Разработать в срок до 01 февраля 2009 г. с учетом местных условий комплекс мер по развитию культуры до 2011 года и обеспечить ежегодное выделение финансовых средств на его реализацию.

5.2. Усилить работу по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, при формировании местных бюджетов ежегодно предусматривать финансирование расходов на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов культуры, приобретение оборудования.

5.3. Осуществить в течение 2009 - 2010 годов мероприятия Комплекса мер по обеспечению безопасности и сохранности музейного фонда и редкого и ценного библиотечного фонда Хабаровского края на период 2006 - 2010 годов, утвержденного распоряжением Губернатора Хабаровского края от 30 ноября 2006 г. N 730-р "Об итогах проведения комплексной ревизии культурных ценностей в музеях Хабаровского края", и по результатам исполнения в срок до 01 декабря 2010 г. проинформировать министерство культуры края.

5.4. Реализовать меры по сохранению и развитию кинопроката и кинопоказа, повышению уровня кинообслуживания населения на территории муниципальных образований края.

5.5. Представить в срок до 01 июня 2009 г. в министерство культуры края информацию о ходе выполнения постановления Правительства Хабаровского края от 28 марта 2008 г. N 88-пр "О Комплексе мер по развитию художественно-эстетического образования в Хабаровском крае до 2010 года".

5.6. Принять нормативные акты, разрешающие руководителям муниципальных учреждений культуры направлять до 50 процентов доходов, полученных от оказания платных услуг, включая доходы от основной деятельности, на материальное стимулирование работников этих учреждений.

5.7. В срок до 01 февраля 2009 г. на основе имеющейся потребности сформировать заказ на целевую подготовку специалистов в Хабаровском государственном институте искусств и культуры, Хабаровском краевом колледже искусств.

5.8. Рассмотреть вопрос об учреждении городских и районных конкурсов на лучшее учреждение культуры и лучшего по профессии работника культуры, преподавателя музыкальной школы, школы искусств.

6. Предложить главе городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Михалеву В.П. для включения в план капитального строительства на 2010 год здания муниципального учреждения культуры "Драматический театр":

6.1. Представить в срок до 01 марта 2009 г. в министерство культуры края инвестиционный проект на реконструкцию здания с обоснованием ее необходимости.

6.2. В течение 2009 года разработать документацию на реконструкцию здания.

7. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2006 г. N 15-пр "Об итогах выполнения постановления главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы" и о развитии культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицера О.И.

 

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Ишаев

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 18 декабря 2008 г. N 299-пр

 

КОМПЛЕКС МЕР

ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В 2009 - 2011 ГОДАХ

 

Введение

 

Комплекс мер по развитию культуры Хабаровского края в 2009 - 2011 годах (далее также - Комплекс мер) разработан в целях выполнения Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры", постановления Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2005 г. N 114-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры", с учетом Концепции стратегического развития Хабаровского края до 2010 года и основывается на опыте реализации Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2006 г. N 15-пр "Об итогах выполнения постановления главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы" и о развитии культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах".

Исходя из особенностей географического и геополитического положения Хабаровского края (далее также - край) настоящий Комплекс мер направлен на реализацию задач по повышению доступности культурных услуг и качества жизни для всех категорий и групп населения, внимания к интересам населения в процессе формирования и предоставления услуг в различных видах культурной деятельности, образовательной роли культуры; на сохранение и использование культурного потенциала в качестве фактора социально-экономического развития края, укрепление взаимовыгодных партнерских отношений с сопредельными территориями и государствами, а также сохранение уникальных ресурсов культуры края, их развитие с учетом традиционных особенностей и типовых черт.

Комплекс мер способствует интеграции в сфере культуры деятельности как государственных органов, научной и художественной общественности, так и предприятий и организаций с различными формами собственности. Комплекс мер реализуется при активном взаимодействии с рядом краевых министерств и ведомств, органами местного самоуправления, деятельность которых в рамках их компетенции координируется и регулируется министерством культуры края.

 

I. Аналитический отчет о реализации Комплекса мер

 

В настоящее время краевая сеть учреждений культуры насчитывает шесть театров (четыре краевых и два муниципальных), одну концертную организацию, 315 культурно-досуговых учреждений, 324 библиотеки (в том числе 24 в составе культурно-досуговых учреждений), 18 музеев, 115 киновидеоустановок, 11 кинотеатров, пять парков культуры и отдыха, ботанических и зоологических садов, 46 детских школ искусств, колледж искусств, научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры, цирк.

В отрасли трудятся свыше 7,1 тыс. работников культуры и деятелей искусств, в том числе более 5 тыс. в муниципальных учреждениях культуры и искусства. 116 работников отрасли имеют почетные звания: Народный артист Российской Федерации, Народный художник Российской Федерации, Заслуженный артист Российской Федерации, Заслуженный художник Российской Федерации, Заслуженный работник культуры Российской Федерации.

Реализация политики Правительства края в области культуры в 2006 - 2008 годах осуществлялась по следующим направлениям:

1) охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия народов края: недвижимые памятники истории и культуры;

2) создание и поддержка государственных музеев;

3) организация библиотечного обслуживания населения края;

4) организация и поддержка учреждений культуры и искусства края:

4.1) в области профессионального искусства;

4.2) в области киновидеообслуживания населения края;

4.3) в области культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества;

5) поддержка народных художественных промыслов;

6) поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;

7) сохранение и формирование кадрового потенциала сферы культуры:

7.1) развитие высшего, среднего профессионального, начального и дополнительного образования, повышение квалификации и переподготовка кадров в области культуры;

7.2) поддержка юных и молодых дарований в сфере художественного творчества;

7.3) создание условий для деятельности творческих союзов и объединений;

7.4) поддержка научно-исследовательской деятельности в области культуры;

8) поддержка и развитие муниципального управления учреждениями культуры;

9) развитие международного и межрегионального сотрудничества;

10) развитие материально-технического комплекса культуры;

11) совершенствование нормативно-правовой деятельности.

Главным результатом выполнения Комплекса мер стало создание правовых, организационных и финансово-экономических условий для динамичного развития культуры края, модернизации ее материально-технической базы, повышения отдачи от государственных вложений в сферу культуры.

 

1. Охрана, сохранение и использование объектов

культурного наследия народов края: недвижимые

памятники истории и культуры

 

На начало 2008 года на государственном учете в крае состоит 1310 недвижимых памятников истории и культуры, из них памятников истории, архитектуры и монументального искусства - 582, археологии - 728.

В отчетный период была продолжена работа по выявлению, обследованию, научному документированию и паспортизации памятников истории и культуры, обеспечению сохранности, техническому обследованию и реставрации объектов культурного наследия края.

Для подготовки сведений в единый государственный реестр объектов культурного наследия осуществлена работа по уточнению датировок и наименований памятников, фотофиксация объектов культурного наследия в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Николаевске-на-Амуре в целях мониторинга их состояния. Выполнено документирование и корректировка перечня фортификационных и тыловых сооружений Чныррахской укрепгруппы Николаевской-на-Амуре крепости.

Проведены комплексные и фрагментарные ремонтно-реставрационные работы на 44 памятниках архитектуры городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, осуществлена реставрация памятника монументального искусства "Памятник жертвам белогвардейского террора", открыт памятный знак узникам фашистских лагерей, мемориальные доски Народному артисту России Кацелю М., Заслуженному художнику Российской Федерации Шахназарову Б., установлено более 20 охранных досок на памятниках архитектуры.

В течение 2006 - 2008 годов проведены археологические разведочные работы на территории Бикинского, Ванинского, Вяземского, Ульчского муниципальных районов, аварийно-спасательные работы на памятниках археологии Вяземского, Комсомольского, Хабаровского муниципальных районов, а также мероприятия по картированию муниципальных районов края с нанесением границ памятников археологии и их охранных зон.

Осуществлялся контроль за содержанием и техническим состоянием памятника древней культуры "Петроглифы Сикачи-Аляна".

В целях популяризации культурного наследия края в 2006 году издан каталог "Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) Хабаровского края", удостоенный диплома Дальневосточного фестиваля "Зодчество 2007" и премии Губернатора края за 2006 год в области литературы и искусства.

В 2008 году совместно с Хабаровским краевым советом Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" издана книга "Улицы дальневосточной столицы" и подготовлена к изданию книга-каталог "Мемориальные доски Хабаровского края".

Главными целями в сфере сохранения недвижимого культурного наследия края (памятников истории и культуры) на период 2009 - 2011 годов являются: обеспечение эффективной государственной охраны памятников истории и культуры, поддержание их в надлежащем техническом состоянии, их реставрация и реконструкция.

В целях сохранения и развития многонационального культурного наследия народов России на территории края планируется осуществить комплекс мероприятий по совершенствованию законодательства об объектах культурного наследия, урегулированию правового положения особо ценных объектов культурного наследия, проведению инвентаризации состояния и использования памятников истории и культуры, уточнению их пообъектного состава и прав собственности.

В 2009 - 2011 годах продолжится работа по обследованию, выявлению, учету и научному документированию памятников истории, архитектуры, археологии, мониторингу их состояния, постановке объектов культурного наследия на государственную охрану, а также обеспечению сохранности и реставрации зданий-памятников, мемориальных комплексов, монументов, памятников наскального искусства и других объектов культурного наследия края.

До конца 2011 года планируется завершить работы по выполнению проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Николаевска-на-Амуре, провести фотосъемку и обследование памятников районов края, подготовить документы для установления охранных зон памятников в муниципальных образованиях края.

Продолжится работа по картированию районов, проведению разведочных работ на памятниках археологии в целях выявления, инвентаризации, паспортизации и постановки на государственную охрану, археологических аварийно-спасательных и охранных раскопок на разрушающихся памятниках археологии, а также проведение комплекса охранных мероприятий на памятнике древней культуры "Петроглифы Сикачи-Аляна".

Особую актуальность в связи с необходимостью формирования комплексного подхода к сохранению особо охраняемых территорий приобретает создание системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников в крае, которая предусматривает проработку совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, местного самоуправления организационных, правовых и финансово-экономических возможностей, связанных с организацией и учреждением в период до 2020 года на территории края достопримечательных мест, историко-культурных заповедников регионального и муниципального значения.

 

2. Создание и поддержка государственных музеев

 

По сравнению с 2005 годом фонды музеев края увеличились на 63 тыс. музейных предметов. Общее количество музейного фонда на начало 2008 года составляет более 770 тыс. музейных предметов. Коллекции Дальневосточного художественного музея, музея изобразительных искусств г. Комсомольска-на-Амуре пополнились произведениями дальневосточных художников и народных мастеров Приамурья.

За отчетный период музеями края проведено более одной тысячи тематических и персональных выставок как в музеях края, так и за их пределами, организовано 20 тыс. экскурсий.

Хабаровским краевым краеведческим музеем имени Н.И.Гродекова завершена работа по созданию новых экспозиций "Развитие мира", "Динозавры Приамурья", "Мамонты", "Музей Амура", "Детский музей" и др. Продолжены научные исследования в области гуманитарных дисциплин, изданы монографии, сборники "Записки Гродековского музея", "Музейные вести", каталоги, методические пособия, проводились экспедиции в целях комплектования музейных коллекций. В 2006 году в рамках V Гродековских чтений музеем проведена межрегиональная научно-практическая конференция "Амур - дорога тысячелетий", посвященная первым исследованиям на Амуре Окладникова А.П. В целях оказания методической помощи для муниципальных и ведомственных музеев края организованы семинары-практикумы "Современные тенденции развития экспозиционно-выставочной деятельности музеев" (2006 год) и "Проблемы безопасности и сохранности музейных собраний в муниципальных музеях" (2007 год).

Дальневосточным художественным музеем организованы тематические и персональные выставки из частных российских собраний, Российской академии художеств, собственных фондов, других музеев Российской Федерации. С 2006 года впервые в крае реализуется проект, направленный на популяризацию коллекций музея путем издания высококачественных художественных постеров, репродуцированных с оригиналов музея. Выставка экспонировалась в муниципальных образованиях края. В 2007 году в рамках Года Китая в России осуществлен крупномасштабный международный выставочный проект "Шелковый путь" (КНР), в 2008 году - художественный проект "Будущее зависит от тебя. Новые правила" из коллекции современного искусства Броше П., и при поддержке министерства природных ресурсов края - выставочный проект "Люди Амура" к 70-летию образования края.

В 2007 году с участием министерства образования края в целях популяризации коллекций краевых музеев выпущены CD-диски "Виртуальная экскурсия в Дальневосточный художественный музей" и "Виртуальная экскурсия в Хабаровский краевой краеведческий музей имени Н.И.Гродекова".

Активно развивались связи с музеями стран Азиатско-Тихоокеанского региона, организованы совместные экспедиции, выставки, издания книг и каталогов.

Музеями края продолжена работа по созданию электронного каталога коллекций, осуществлялось техническое оснащение музеев, внедрение новых информационных технологий в целях автоматизации учета музейных собраний и создания новых выставок. Для улучшения условий хранения культурных ценностей и обеспечения их безопасности в музеях края проводились мероприятия по модернизации систем охранной и пожарной сигнализации.

Деятельность муниципальных музеев за последние годы характеризуется ростом числа экскурсий, лекций, выставок, культурно-массовых мероприятий. Качественно обновились экспозиции краеведческих музеев Амурского, Бикинского, Солнечного, Охотского муниципальных районов; в связи с расширением площадей на реконструкции находятся краеведческие музеи городов Хабаровска и Николаевска-на-Амуре.

Хабаровский краевой краеведческий музей имени Н.И.Гродекова в 2008 году получил грант Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства за проект по созданию музейной экспозиции в селе Казакевичево.

Согласно распоряжению Губернатора края от 31 августа 2006 г. N 525-р "О проведении комплексной ревизии культурных ценностей в музеях Хабаровского края" в 2006 году проведена комплексная проверка организации учета и режима хранения культурных ценностей в музеях края. По итогам проверки разработан и реализуется совместно с заинтересованными ведомствами и структурами Комплекс мер по обеспечению безопасности и сохранности музейного фонда и редкого и ценного библиотечного фонда Хабаровского края на период 2006 - 2010 годов.

Музеи активно участвуют в краевом конкурсе "Лучший музей года" и краевом конкурсе проектов организаций культуры края по поддержке и развитию культуры села.

Главными целями в области развития музейного дела в крае остаются сохранение, пополнение и популяризация государственного музейного фонда края, обеспечение широкого доступа населения к культурным ценностям, создание оптимальных условий для работы музеев с посетителями, в связи с чем до 2011 года продолжится работа по укреплению материально-технической базы музеев, увеличению экспозиционных площадей и фондохранилищ, модернизации музейного оборудования, внедрению в музейную практику новых информационных технологий, формированию учета музейных фондов и музейных коллекций, поиску современных форм менеджмента.

Реализация до 2011 года мероприятий по компьютеризации музеев даст возможность обеспечить их необходимым техническим оборудованием для ведения электронного каталога музейных предметов и музейных коллекций края и включения его в единый Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации.

В целях обеспечения сохранности музейных собраний планируется организовать краевой центр реставрации по различным видам музейных предметов - археологии, этнографии, оружия, декоративно-прикладного искусства, живописи и др.

Для увеличения посещаемости до 2011 года музеями края будет продолжено использование современных технологий в создании стационарных и передвижных выставок на основе музейных предметов и музейных коллекций, а также обеспечение высокого уровня их популяризации путем использования новых форм работы, расширения общественных и культурных связей с различными социальными группами населения, тесного взаимодействия с туристическими фирмами.

В целях повышения уровня научных исследований в области теории и практики музейного дела, профильных дисциплин запланировано проведение ежегодных семинаров и научно-практических конференций по актуальным проблемам сохранения и использования историко-культурного и художественного наследия края.

Планируется введение новых видов услуг в сфере музейного дела: использование новых технических средств и мультимедийных проектов в области научно-исследовательской работы, выставочной деятельности и популяризации музейных коллекций; изготовление на основе цифровых технологий высококачественных копий музейных экспонатов, издание оригинальной сувенирной продукции по музейной тематике.

 

3. Организация библиотечного обслуживания населения края

 

В крае действуют 324 общедоступных библиотеки, в том числе две краевые библиотеки: Дальневосточная государственная научная библиотека (далее также - ДВГНБ) и Хабаровская краевая специализированная библиотека для слепых, 322 муниципальных, из них 230 находятся в сельской местности.

Ежегодно услугами краевых и муниципальных библиотек пользуются в среднем более 450 тыс. читателей, объем книговыдачи составляет около 10 млн. экземпляров изданий в год.

В 2006 - 2008 годах ДВГНБ проведен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение библиотечно-информационного обслуживания населения края на основе использования современных компьютерных технологий. Приобретено 20 компьютеров, завершена настройка спутниковой антенны, сервера и программного обеспечения для управления спутниковыми коммуникациями, приобретена программа "Open Source", проведены мероприятия по ее внедрению и т.д.

В рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2010 годы)" ДВГНБ принимает участие в реализации проекта "Развитие опорной библиотеки Сводного каталога библиотек России" по внедрению автоматизированной информационной библиотечной системы "Opac Global", которая позволит муниципальным библиотекам войти в корпоративную систему библиотек края.

В 2006 году разработан новый web-дизайн сайта ДВГНБ, в 2007 году создан сайт центра детского и юношеского чтения ДВГНБ. С февраля 2008 года начат переход с карточных читательских каталогов на электронные.

В 2008 году объем собственных электронных баз данных краевых библиотек увеличился по сравнению с 2005 годом на 206,4 тыс. единиц (на 33%) и составил 828,4 тыс. записей.

Особое внимание за отчетный период уделялось улучшению качественного состава фондов краевых библиотек, совокупный объем которого увеличился более чем на 190 тыс. экземпляров и составляет по состоянию на 01 октября 2008 г. 3,4 млн. экземпляров.

В 2006 - 2008 годах реализован комплекс мероприятий, направленных на обеспечение сохранности фондов ДВГНБ и муниципальных библиотек края.

В 2006 году в оперативное управление ДВГНБ передано здание фильмобазы (г. Хабаровск, проспект 60-летия Октября, 164), в которое были перемещены фонды ряда структурных подразделений библиотеки: отделов периодической печати, специальных видов технической документации и библиографии, сельскохозяйственной литературы.

В рамках реализации мероприятий краевой целевой программы "Сохранение культурно-исторической памяти нации. Библиотеки и архивы Хабаровского края на 2005 - 2007 годы", утвержденной постановлением Губернатора края от 10 ноября 2004 г. N 270, выполнен капитальный и текущий ремонт ряда зданий ДВГНБ, в которых размещены фонды отделов библиотеки, располагающих ценными изданиями регионального значения. Приобретено оборудование для обеспечения оптимального режима хранения библиотечных фондов ДВГНБ, создания страховых копий редких и ценных изданий, чтения микроформ и др.

В октябре 2008 года на базе отдела редких и ценных изданий ДВГНБ состоялось открытие краевого научно-исследовательского центра книжных памятников. В настоящее время фонды центра насчитывают более 20 тыс. экземпляров изданий, ведется постоянная работа по выявлению редких и ценных изданий в других отделах библиотеки. Так, в 2006 - 2008 годах в центр было передано более 2 тыс. экземпляров книг и около 5 тыс. экземпляров периодических изданий, проведена их санитарно-гигиеническая обработка, текущая реставрация шести книжных памятников. В центре действует лаборатория, оснащенная современным оборудованием. Специалисты центра систематически проходят обучение в ведущих российских библиотеках, что позволяет осуществлять реставрацию редких и ценных изданий на качественно новом уровне.

В 2007 году ДВГНБ приняла участие в создании "Сводного каталога русской книги XIX века", подготовлен к печати первый выпуск "Сводного каталога редких и ценных изданий г. Хабаровска" (кириллические издания XVI - XX веков), электронный вариант размещен на сайте ДВГНБ.

Проводится работа по выявлению и обеспечению сохранности редких и ценных изданий, хранящихся в фондах муниципальных библиотек края. Специалистами библиотеки осуществлены выезды в г. Комсомольск-на-Амуре, Ванинский, Верхнебуреинский, Советско-Гаванский, Ульчский муниципальные районы края в целях выявления в фондах муниципальных библиотек книжных памятников и документов, нуждающихся в срочной стабилизации и реставрации. В результате выявлено 1,5 тыс. экземпляров данных изданий, библиотечным специалистам оказана методико-консультативная помощь.

Краевыми библиотеками ведется активная работа по библиотечно-информационному обслуживанию социально незащищенных слоев населения, в том числе детей и юношества, людей с ограниченными физическими возможностями.

Краевой центр детского и юношеского чтения ДВГНБ, образованный в 2006 году в ходе присоединения Хабаровской краевой детской библиотеки к ДВГНБ, ежегодно в среднем посещает 30 тыс. пользователей детского и юношеского возраста, по сравнению с 2005 годом количество посещений увеличилось на 22 процента. Центром реализованы программа "Время читать", направленная на популяризацию чтения среди детей и подростков, проекты "Теплый дом" и "Мама, папа, я - вместе дружная семья", целью которых стала помощь в социальной адаптации детям группы риска и их семьям, программа "Открытый мир" для детей с ограниченными физическими возможностями; проведен комплекс мероприятий в Центре временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей отдела внутренних дел Управления внутренних дел по Хабаровскому краю.

В центре открытого доступа в Интернет ДВГНБ проводятся бесплатные образовательные семинары с использованием Интернет-ресурсов, в том числе для инвалидов и безработных.

Хабаровская краевая специализированная библиотека для слепых (далее также - ХКСБС) - единственное в крае специализированное учреждение культуры, обслуживающее инвалидов по зрению, уникальное книгохранилище всех видов и жанров изданий для слепых и слабовидящих как на традиционных, так и на специальных носителях. В 2006 - 2008 годах фонд библиотеки пополнился на 12,7 тыс. книг и периодических изданий, в том числе специализированных. На 50 процентов обновлен компьютерный парк, приобретено специализированное и программное обеспечение для незрячих пользователей. Усовершенствована технология выпуска изданий на специальных форматах для слепых, в рамках проекта, занявшего первое место в конкурсе, объявленном министерством социальной защиты населения края, открыт компьютерный класс для незрячих пользователей, оборудовано четыре специализированных рабочих места, приобретено специализированное программное обеспечение. В 2008 году библиотекой приобретен аппарат "Книголюб", при помощи которого ее посетители будут иметь возможность прослушивать печатные тексты.

В 2007 году ХКСБС совместно с краевым научно-образовательным творческим объединением культуры был впервые проведен краевой семинар, посвященный вопросам социокультурной реабилитации инвалидов, в котором приняли участие более 50 специалистов краевых и муниципальных учреждений культуры и искусства края, представители краевых министерств и общественных организаций инвалидов.

Активно развивается международное сотрудничество краевых библиотек с зарубежными партнерами. Специалисты ДВГНБ приняли участие во Всемирном форуме библиотечных и информационных работников "Библиотеки - активные двигатели информационного общества и общества знаний" (2006 год), в международных конференциях "Реформа местного самоуправления: опыт и перспективы социально-экономического развития территорий" (2007 год), "Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве" (2008 год) и др. Три специалиста краевых библиотек прошли стажировку в библиотеках и других организациях США.

Международным информационным центром ДВГНБ проводятся мероприятия совместно с Генеральным консульством Японии в г. Хабаровске, Посольством Китайской Народной Республики в г. Хабаровске, Генеральным консульством США в г. Владивостоке, различными организациями Германии, Китайской Народной Республики, США и Японии.

ДВГНБ проведены фестивали японской поэзии, цикл мероприятий в рамках Дней немецкой культуры, Года Китая в России, встречи с выпускниками программ обмена, посетившими США.

Систематически осуществляется международный книгообмен. В 2006 - 2008 годах получено 369 изданий, отправлено в библиотеки других стран 77 изданий. ДВГНБ подписала соглашение с информационным агентством "East View Information Services" о распространении электронной версии журнала "Вестник ДВГНБ", в 2007 году электронная версия журнала была приобретена Библиотекой Конгресса США.

Краевые библиотеки осуществляют активное взаимодействие с муниципальными библиотеками края. В целях изучения проблем библиотечно-информационного обслуживания населения и развития библиотечного дела в крае специалистами ДВГНБ ежегодно проводится мониторинг основных тенденций развития муниципальных библиотек края, результаты которого публикуются в сборнике "Общедоступные библиотеки Хабаровского края", в ежегодном аналитическом сборнике "Прислушиваясь друг к другу".

Кроме того, ДВГНБ выпускает методические и библиографические издания "Вестник ДВГНБ", "Библиотечная орбита", ежегодные календари-справочники "Время и события", "Знаменательные и памятные даты Хабаровского края", библиографические указатели и списки литературы, информационные дайджесты, которые безвозмездно направляются в муниципальные библиотеки края и другие учреждения. Ежегодно выполняется более одной тысячи справок по запросам библиотечных специалистов края.

В целях обследования библиотечной деятельности и оказания методической помощи в 2006 - 2008 годах специалистами ДВГНБ осуществлены выезды в библиотеки Амурского, Бикинского, Ванинского, Верхнебуреинского, Вяземского, Комсомольского, имени Лазо, Советско-Гаванского, Солнечного, Ульчского и Хабаровского муниципальных районов, городов Комсомольска-на-Амуре и Хабаровска. Для работников библиотек проводятся тематические круглые столы, читаются лекции, распространяются пакеты информационных материалов.

В 2006 - 2008 годах в муниципальные библиотеки края ДВГНБ передано более 11 тыс. экземпляров изданий, поступивших от коллективных и индивидуальных дарителей, сформированы более 80 комплектов книг обменно-резервного фонда ДВГНБ.

Специалисты ДВГНБ принимают активное участие в подготовке и проведении мероприятий по повышению квалификации библиотечных специалистов: кустовом семинаре-практикуме "Современная система библиотечного обслуживания детей и подростков: достижения и проблемы" (Ванинский муниципальный район), семинаре "Проблемы и перспективы деятельности общедоступных библиотек" (Верхнебуреинский район), научно-практических конференциях "Книга. Ребенок. Будущее" (Солнечный район) и "Использование электронных ресурсов в информационной работе библиотек" (Хабаровский район) и т.д.

Библиотечные специалисты края приняли участие в Межрегиональной научно-практической конференции "Проблемы сохранности и безопасности библиотечных, архивных, музейных фондов", III, IV и V региональных научно-практических конференциях "Развитие библиотечно-информационного пространства на Дальнем Востоке и высшее библиотечное образование", региональной научно-практической конференции "Художественно-эстетическое образование: опыт, проблемы, перспективы", соорганизатором которых выступила ДВГНБ.

На базе центра профессионального развития библиотечных работников Дальневосточного региона при ДВГНБ регулярно проводятся курсы переподготовки для специалистов, не имеющих библиотечного образования, семинары-практикумы и другие обучающие мероприятия.

Краевые библиотеки ведут активную проектно-грантовую деятельность. В 2006 - 2008 годах данными учреждениями привлечено около 900 тыс. рублей дополнительных средств на реализацию грантов Российской государственной библиотеки, некоммерческой организации "Project Harmony, Inc." (США), ряда проектов в рамках федеральной целевой программы "Культура России" и др.

В 2009 - 2011 годах министерству культуры края во взаимодействии с муниципальными образованиями края предстоит осуществить систему мер по обеспечению свободного доступа пользователей к информационным ресурсам краевых, российских и зарубежных библиотек, реализовать мероприятия по модернизации библиотечного дела и материально-технической базы библиотек, добиться качественного улучшения состава фондов, совершенствования профессиональной подготовки кадров.

 

4. Организация и поддержка учреждений

культуры и искусства края

 

4.1. В области профессионального искусства

Дальнейшее развитие получило профессиональное искусство. В крае работают шесть профессиональных театров, пять театров-студий и более 240 самодеятельных театральных коллективов, в которых сегодня трудятся семь народных и 33 заслуженных артиста Российской Федерации.

За отчетный период положительная динамика наблюдается в развитии гастрольной деятельности, доход от которой в 2008 году составит около 16 млн. рублей, что выше показателя 2005 года на 6,6 млн. рублей, и превысил выделенные средства из бюджета края в 2,6 раза.

В репертуаре краевых и муниципальных театров сегодня находится 126 наименований спектаклей, в 2008 году театрами края будет выпущено 27 премьерных постановок.

Знаковым событием в культурной жизни края стало проведение в сентябре 2008 года Дальневосточного театрального форума, организованного Союзом театральных деятелей России совместно с министерством культуры края. В рамках форума в течение пяти дней обучалось более 400 представителей дальневосточных театров, занятия для которых проводили 40 лучших педагогов столичных театральных вузов и театральных школ.

Уже на протяжении 14 лет проводится ежегодный краевой конкурс в области театрального искусства, ставший за это время значимым фактором повышения творческой активности театров в крае. Для более объективной оценки художественных достижений театральных коллективов в качестве членов жюри были приглашены ведущие театроведы и театральные критики гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Владивостока, представляющие известные театральные журналы страны: "Театральная жизнь", "Петербургский театральный журнал", "Страстной бульвар, 10", а также Дальневосточную государственную академию искусств.

Собственные доходы краевых учреждений искусства составили в 2007 году 64,2 млн. рублей (что на 22% больше по сравнению с предыдущим 2006 годом). При этом в театральных и концертных коллективах доля заработанных средств к общему финансированию составила 32,5 процента. Ожидаемые доходы краевых учреждений искусства в 2008 году составят 77 млн. рублей, что превысит показатели 2005 года на 79 процентов.

Создание равных возможностей доступа к культурным ценностям для сельских жителей обеспечивалось посредством организации гастролей творческих коллективов по районам края. В соответствии с утвержденным гастрольно-концертным планом в районы края выезжали все профессиональные творческие коллективы. За отчетный период в районах края было дано более 7 тысяч спектаклей и концертов, обслужено свыше 1 млн. зрителей.

Активную гастрольную работу проводит Хабаровский краевой музыкальный театр, успешно показавший в последние три года свои спектакли в гг. Амурске, Биробиджане, Благовещенске, Владивостоке, Иркутске, Комсомольске-на-Амуре, Находке, Николаевске-на-Амуре, Петропавловске-Камчатском, Холмске, Южно-Сахалинске. Театры юного зрителя и кукол Хабаровского краевого объединения детских театров выступали в гг. Комсомольске-на-Амуре, Чите, Улан-Удэ, Южно-Сахалинске и других. Коллектив Хабаровского краевого театра драмы выезжал на гастроли в гг. Николаевск-на-Амуре, Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск. Министерством культуры края оказывается постоянная поддержка гастрольной деятельности Комсомольского-на-Амуре муниципального театра драмы, фестивальных поездок негосударственного театра "КнАМ" (г. Комсомольск-на-Амуре), который стал одним из победителей международного фестиваля экспериментальных театров в г. Сингапуре.

Особое место в театральном искусстве края занимает старейший в России Хабаровский театр музыкальной комедии, с декабря 2007 года переименованный в Хабаровский краевой музыкальный театр. За прошедшие пять лет в коллективе произошли заметные позитивные изменения. Доходность возросла более чем в 3 раза, посещаемость в 1,5 раза. В последнее время в репертуаре удалось сбалансировать как классические, так и современные произведения драматургии для музыкального театра, учитываются художественные вкусы и потребности разных возрастов. В 2008 году коллектив театра еще раз подтвердил свое творческое лидерство, став обладателем главной национальной театральной премии страны "Золотая маска". Спектакль "Самолет Вани Чонкина" был признан лучшим спектаклем в номинации мюзикл/оперетта, оставив позади номинантов Санкт-Петербургского, Новосибирского и Екатеринбургского музыкальных театров. Лауреатом национальной премии "Золотая маска" за лучшую мужскую роль стал заслуженный артист Российской Федерации Владлен Павленко.

В рамках празднования 70-летия со дня образования края Всероссийский национальный фестиваль "Золотая маска" был продолжен в июне 2008 года на сцене Хабаровского краевого музыкального театра. Хабаровские зрители увидели лучшие российские спектакли - лауреаты фестиваля, представленные самыми известными театральными коллективами страны Большим драматическим театром им. Г.А.Товстоногова (г. Санкт-Петербург), музыкальным театром "Геликон-Опера", балетом Бориса Эйфмана и другими.

При наличии творческих проблем в Хабаровском краевом театре драмы (директор Сосида А.В.) его коллектив стабильно выполняет план по количеству спектаклей и зрителей. По предварительным расчетам собственные доходы театра в 2008 году составят около 11,5 млн. рублей, что превысит показатели 2005 года на 98 процентов. В здании театра проведены ремонтные работы, укреплена материально-техническая база учреждения. Новым руководством в настоящее время разрабатывается художественная стратегия театра, обсуждаются проблемы репертуарной политики, кадрового обеспечения, а также гастрольной деятельности.

На творческом подъеме находится Хабаровское краевое объединение детских театров (директор Кучикин К.Н.), объединяющее коллективы двух театров: юного зрителя и кукол. В результате проведенной реорганизации Хабаровское краевое объединение детских театров ежегодно выполняет план по количеству спектаклей и зрителей. За последние три года его доходность выросла почти в два раза.

В 2008 году в здании театра юного зрителя был открыт новый зрительный зал на 100 мест. Ремонт и обновление материальной базы осуществляется и в театре кукол. В 2007 году спектакль театра кукол "Маленький принц" был признан победителем Международного фестиваля театров кукол в г. Улан-Удэ в номинации "Новация". В октябре 2008 года коллектив данного театра принял участие в Международном фестивале театров кукол имени С.В.Образцова в г. Москве. Подтверждением высокого профессионального статуса коллектива стала заслуженная победа спектакля театра юного зрителя "Про кота в сапогах" в I Межрегиональном театральном фестивале спектаклей для детей и юношества "Сибирский кот" в г. Кемерово в номинации "Лучшая режиссерская работа".

В крае успешно работают два муниципальных театра. Коллектив Комсомольского-на-Амуре муниципального театра драмы (директор Пушкин В.И.) в условиях финансово-экономических проблем прилагает большие усилия к сохранению и развитию своего творчества. Его деятельность вознаграждается преданностью и любовью к нему публики города. Коллектив Хабаровского муниципального театра пантомимы "Триада" (художественный руководитель Гогольков В.С.) продолжает традицию студийности и сохраняет преданность уникальному жанру пантомимы. Основной его зритель - молодежь.

Дальнейшее развитие театрального искусства в крае требует решения кадровой проблемы. Остро стоит вопрос обеспечения театров режиссерами, художниками, композиторами, артистами, свето- и звукооператорами, артистами-вокалистами, артистами хора и балета, оркестра. Актуальной остается и проблема развития межрегиональной гастрольной деятельности. Необходимо активизировать работу по подбору репертуара, созданию новых программ, отвечающих требованиям современного зрителя, компактных и мобильных групп для работы вне стационара и принять меры по повышению качества выездной гастрольной деятельности.

Развивается музыкальное искусство. Одна из старейших концертных организаций на Дальнем Востоке - Хабаровская краевая филармония - в октябре 2008 года отметила 70-летие со дня образования. В результате проведенной в конце 2006 года реорганизации Дальневосточный симфонический оркестр (художественный руководитель, главный дирижер Дербилов И.Н.) вошел в состав Хабаровской краевой филармонии. В последнее время активизировалась концертная деятельность оркестра, высоким является качество его звучания.

В настоящее время руководством Хабаровской краевой филармонии активно внедряется абонементная система обслуживания, проводится широкая рекламная работа, больше стало уделяться внимания прокатной деятельности как своих, так и приглашенных творческих коллективов и солистов, таких, как "Тенора XXI века", народный артист СССР Юрий Башмет, оркестр "Виртуозы Москвы" под управлением народного артиста СССР В. Спивакова и др.

Наблюдается устойчивая тенденция повышения основных показателей работы филармонии. За отчетный период по сравнению с 2005 годом количество концертов Хабаровской краевой филармонии увеличилось на 19 процентов, количество зрителей - на 11 процентов. Собственные доходы филармонии в 2007 году составили 14,2 млн. рублей, или на 2,7 млн. рублей больше, чем в 2006 году. Ожидаемые доходы в 2008 году составят 20 млн. рублей.

Для совершенствования концертного обслуживания населения края в муниципальных районах края создана сеть представителей Хабаровской краевой филармонии, которые работают в гг. Комсомольске-на-Амуре, Советской Гавани, Николаевске-на-Амуре, пос. Ванино и Чегдомын, в ближайшее время будет работать представитель и в г. Бикине.

В целях реализации единой гастрольной политики в крае, упорядочения использования концертных площадок, осуществления новых творческих проектов, привлечения дополнительных инвестиций, взаимодействия с концертными организациями Еврейской автономной области, Приморского края, Амурской, Магаданской и Сахалинской областей в 2008 году при филармонии создано концертное агентство.

Одной из главных задач руководства Хабаровской краевой филармонии остается осуществление мер по развитию филармонической деятельности в крае, созданию необходимых условий для художественного роста Дальневосточного симфонического оркестра и других художественных коллективов, успешному проведению фестивальных мероприятий и приносящих доход экономически выгодных художественных проектов.

В 2008 году краевому цирку исполнилось 7 лет. За это время более миллиона зрителей смогли посмотреть свыше 50 лучших цирковых программ с участием известных цирковых династий и коллективов нашей страны. Тесное сотрудничество сложилось с Российской государственной цирковой компанией и Московским цирком Ю.В.Никулина на Цветном бульваре. На арене краевого цирка выступали артисты из Китая, Польши, Румынии, Чехословакии, Кении, Туркмении, Украины, Белоруссии.

Ежегодно более 1 тыс. воспитанников детских домов, школ-интернатов, ветеранов войны и труда бесплатно посещают цирковые представления. Были организованы плановые выезды детей в цирк из Нанайского, Вяземского районов, района имени Лазо и др.

В 2009 - 2011 годах в целях стабилизации финансово-экономического состояния Хабаровского краевого киноциркового объединения, эффективности использования бюджетных средств планируется рассмотреть вопрос о выделении из краевого бюджета субсидий для возмещения затрат от цирковой деятельности, а также разработать предложения по реорганизации предприятия в автономное учреждение.

 

4.2. В области киновидеообслуживания населения края

В настоящее время киновидеопоказ в крае осуществляют 115 киновидеоустановок, 11 краевых и муниципальных кинотеатров, техническим обслуживанием которых занимаются специалисты Хабаровского краевого киноциркового объединения.

За отчетный период Хабаровским краевым киноцирковым объединением осуществлены работы по монтажу и наладке нового технологического оборудования кинотеатров и кинозалов в Верхнебуреинском, Охотском, имени Лазо муниципальных районах. В кинотеатре "Совкино" установлена новая система демонстрации стереофильмов. Проводимая модернизация позволила значительно повысить качество кинопоказа.

За счет средств краевого бюджета по отрасли "Культура" в 2006 - 2007 годах Амурскому, Бикинскому, Ванинскому, Верхнебуреинскому, Вяземскому, Комсомольскому, имени Лазо, Нанайскому, Николаевскому, Солнечному, Советско-Гаванскому, Охотскому, Ульчскому муниципальным районам было передано кинотехнологическое оборудование на сумму более 2 млн. рублей. В результате увеличилось общее количество киновидеоустановок по краю на 9 единиц.

Улучшилось фильмоснабжение в крае. В текущем году Хабаровским краевым киноцирковым объединением взято на кинорынке для муниципальных образований 40 новых фильмокопий с прокатной стоимостью 1,2 млн. рублей. Если доход от проката договорных фильмов в 2007 году составил 1,6 млн. рублей, то уже в 2008 году - 2,4 млн. рублей, в том числе доходы муниципальных кинотеатров выросли на 829 тыс. рублей.

В целях поддержки и развития учреждений кинопоказа министерством культуры края ежегодно проводятся краевые конкурсы на лучшее киновидеообслуживание населения края и лучшего киномеханика. За два года в них приняло участие 15 конкурсантов из городов и районов края. Из средств краевого бюджета на эти цели выделено более 300 тыс. рублей. По итогам 2007 года победителями краевых конкурсов стали Ванинский, Верхнебуреинский и Вяземский муниципальные районы.

Положительным результатом в развитии киноотрасли края является постепенное увеличение в кинопрокате доли отечественных фильмов. Для сравнения: в 2006 году ее доля в общем валовом сборе киносети края составила 13 процентов, в 2007 году - 20 процентов, в 2008 году - уже 30 процентов.

В рамках мероприятий, посвященных празднованию 70-летия со дня образования края и 100-летия российского кинопроизводства, в июле 2008 года совместно с Гильдией кинорежиссеров Союза кинематографистов России в гг. Комсомольске-на-Амуре и Хабаровске проведен кинофестиваль "Сталкер". В дни фестиваля в кинотеатрах состоялся кинопоказ художественных и документальных российских фильмов, прошли творческие встречи с известными кинорежиссерами и актерами.

Увеличилось количество краевых кинофестивалей, тематических показов кинофильмов, посвященных юбилейным и памятным датам (Дню Победы, 70-летию образования края, Международному дню семьи, в честь Дня России и др.). В киносети практикуется льготный и благотворительный показ фильмов для ветеранов войны и труда, пенсионеров, детей из детских домов и специализированных школ-интернатов. Большое внимание уделяется киновидеообслуживанию детей. В дни школьных каникул организовывались кинофестивали, осуществлялся показ фильмов в помощь школьной программе по литературе и мировой художественной культуре, профилактике наркомании и СПИДа, проводились детские киноутренники.

Несмотря на положительные перемены в киноотрасли края, ряд проблем остается нерешенным. После введения в действие Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и передачи части кинотеатров, киновидеоустановок на содержание поселений наметилась тенденция снижения показателей киновидеообслуживания населения края. Так, уменьшилось число киноустановок, особенно в сельской местности: в 2006 году действующих киноустановок было 57, в 2007 году - 50. Снижается охват населения услугами кинопоказа. В сельской местности среднее посещение одного киносеанса составляет от 9 до 20 человек. В 2007 году по сравнению с 2006 годом сократилось количество сельских кинозрителей на 15 процентов. В муниципальных образованиях края наблюдаются случаи приостановления кинопоказа. Из-за отсутствия киноэкрана не работает кинозал пос. Хор, прекращен киновидеопоказ в районе имени Полины Осипенко, нерегулярно демонстрируются кинофильмы в районном Доме культуры пос. Охотск, из-за отсутствия квалифицированных специалистов систематически выходит из строя аппаратура в кинотеатре пос. Чегдомын.

Одной из проблем является недостаточное выделение финансовых средств из муниципальных бюджетов на приобретение новой видеопроекционной аппаратуры и запасных частей к действующей, а также ощутимый кадровый дефицит.

 

4.3. В области культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества

Одним из направлений культурной политики является поддержка и развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности. В крае действуют 315 культурно-досуговых учреждений, из них 239 сельских учреждений.

За отчетный период открылись учреждения в селах Джонка Нанайского муниципального района, Гвасюги и Невельское муниципального района имени Лазо, поселках Черный Мыс, Галичный Комсомольского муниципального района. После реконструкции приступил к работе национально-культурный центр с. Джари Нанайского муниципального района.

Значимым событием в 2008 году для развития культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества стал переход в краевую собственность дома культуры "Судостроитель" и создание на его базе краевого дворца культуры и спорта "Русь".

Если в 2006 году наблюдалось сокращение как клубных формирований, так и основных показателей деятельности, то в 2007 - 2008 годах ситуация стабилизировалась. Ежегодно культурно-досуговыми учреждениями края проводится более 60 тыс. мероприятий, в том числе фестивали, конкурсы по всем направлениям любительского народного творчества.

В целом по краю увеличилось количество клубных формирований на 62 единицы, соответственно на одну тысячу человек увеличилось и количество участников в них. Если говорить о направлениях данных формирований, то в первую очередь это относится к декоративно-прикладному искусству (25 единиц), хоровому (14 единиц) и театральному (10). Наибольший рост клубных формирований произошел в Амурском (13), Охотском (13), Ульчском (11), Комсомольском (11), Хабаровском (7), Ванинском (6), Вяземском (5) муниципальных районах.

В настоящее время в крае работает 2014 клубных формирований, в которых реализуют свои способности более 30 тыс. человек, 51 коллектив любительского художественного творчества имеет звание "Народный" и "Образцовый".

В мероприятиях международного, всероссийского, регионального и краевого уровня ежегодно принимают участие более 100 творческих коллективов и трех тысяч участников любительского художественного творчества.

Наиболее значимыми стали:

Шестой Международный фестиваль хореографического искусства "Ритмы планеты", в котором приняли участие 63 коллектива (1200 человек);

Всероссийский фестиваль молодежных театральных коллективов "Дальневосточный бенефис. Театральные встречи" (17 коллективов, 190 человек);

Дальневосточный фестиваль народной песни "Живая Русь" (50 творческих коллективов, 700 участников);

Краевой фестиваль коренных малочисленных народов Севера "Даи Аня" (20 коллективов, 250 участников);

Первый Дальневосточный международный фестиваль художественных ремесел коренных народов "Живая нить времен" (11 коллективов, 300 участников).

Значимым событием культурной жизни края стал фестиваль народного творчества "Россия начинается с Востока", посвященный 70-летию образования края, который стартовал в 2006 году в муниципальных районах, а в 2008 году завершился масштабным гала-концертом в столице края. Творческими коллективами были представлены все муниципальные образования края.

В настоящее время особое внимание уделяется проведению краевых мероприятий непосредственно в районах края: "Даи Аня" в селе Троицкое Нанайского муниципального района; "Бубен дружбы" в селе Владимировка муниципального района имени Полины Осипенко, в пос. Чегдомын Верхнебуреинского района, с. Ачан Амурского района; "Играй, гармонь" в г. Комсомольске-на-Амуре.

Проведение фестивалей в районах способствует обеспечению доступности услуг культуры и более широкому привлечению зрительской аудитории, творческому обмену, решению вопросов укрепления материально-технической базы учреждений культуры, усилению внимания администраций муниципальных образований к вопросам развития культуры.

В целях сохранения традиционной народной культуры возобновились творческие смены "Дети Амура. Жизнь и творчество" и "Славянский дом" на базе детских оздоровительных лагерей, в которых ежегодно принимают участие более 300 детей.

Масштабными стали праздничные мероприятия, посвященные 70-летию образования края, которые показали рост исполнительского мастерства участников, расширение географии проведения, повышение интереса и внимания к народному творчеству.

Впервые в 2008 году делегация от края приняла участие в Седьмых молодежных Дельфийских играх России по 12 конкурсным номинациям, бронзовые медали завоевали Илья Алтухов (г. Комсомольск-на-Амуре), образцовый ансамбль танца "Радость" (руководитель - Романова П.П.).

Подтверждением признания творческих достижений стало вручение премии Правительства Российской Федерации за вклад в развитие народной культуры "Душа России" художественному руководителю народного молодежного ансамбля "Горенка", заслуженному работнику культуры Российской Федерации Валентину Пахомову.

Министерству культуры края совместно с муниципальными образованиями края в 2009 - 2011 годах следует осуществить комплекс мер, направленных на приобщение широких слоев населения к художественному творчеству, участию их в самодеятельных коллективах и в различной культурно-досуговой деятельности, на поддержку и развитие существующих и создание новых типов культурно-досуговых учреждений.

 

5. Поддержка народных художественных промыслов

 

Хабаровский край по численности коренных малочисленных народов Севера занимает пятое место в Российской Федерации и является одним из немногих субъектов Российской Федерации, где исторически компактно проживают представители восьми этносов Севера: нанайцы, негидальцы, нивхи, ульчи, орочи, удэгейцы, эвенки, эвены, отличающиеся самобытностью культур. По результатам Всероссийской переписи населения 2002 года численность коренного населения в крае составляет 23,8 тыс. человек. Из них 83 процента населения проживает в сельской местности. В местах компактного проживания коренных малочисленных народов действует 29 клубных учреждений, три учреждения дополнительного образования в селах: Троицкое, Найхин Нанайского муниципального района, Булаве Ульчского муниципального района, три центра национальной культуры: "Силэмсэ" с. Ачан Амурского муниципального района, Межпоселенческий Центр нанайской культуры Нанайского муниципального района, Центр культуры малочисленных народов Севера г. Николаевска-на-Амуре.

Для аборигенного населения края развитие народных художественных промыслов неразрывно связано с сохранением и возвращением национальных видов народного творчества аборигенного населения. В образовательных учреждениях введены учебные предметы, организованы факультативные занятия, кружки, действуют семь паспортизированных этнографических музеев, проводятся краевые культурно-образовательные форумы, межрайонные олимпиады по родному языку и национальной культуре. Традиционным стало проведение краевого фестиваля обрядовых праздников "Бубен дружбы", дней национальной культуры и др.

Ежегодно Хабаровское краевое научно-образовательное творческое объединение культуры, Дальневосточный художественный музей проводят мониторинг состояния развития народных художественных промыслов и ремесел в крае, деятельности организаций и отдельных мастеров народных художественных промыслов, обобщают результаты мониторинга и вырабатывают предложения по использованию положительного опыта в их творчестве. Сформирован банк данных об организациях, мастерах народных художественных промыслов и декоративно-прикладного искусства, в том числе и среди коренных малочисленных народов Севера.

Дальневосточным художественным музеем, Хабаровским краевым краеведческим музеем имени Н.И.Гродекова, Хабаровским краевым научно-образовательным творческим объединением культуры проводится постоянная работа по сохранению, изучению и популяризации традиций народных художественных промыслов, фольклора, декоративно-прикладного искусства народов, проживающих на территории края, оказывается правовое и методическое содействие деятельности муниципальных музеев и учреждений культуры, организуется закуп произведений мастеров художественных промыслов и декоративно-прикладного искусства в фонд краевых и муниципальных музеев.

Для сохранения и развития исторически сложившейся системы народных художественных промыслов в 2009 - 2011 годах следует осуществить меры по стимулированию и поддержке творческой деятельности мастеров народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и других видов творчества традиционной народной культуры, проведению фестивалей, конкурсов, выставок и других мероприятий, по содействию пропаганде искусства народных художественных промыслов, созданию условий для получения образования в целях сохранения, развития, передачи мастерства по изготовлению художественных изделий утилитарного или декоративного назначения, по осуществлению инвестиционных проектов сохранения и развития художественных промыслов народов, проживающих на территории края, в том числе коренных малочисленных народов Севера.

 

6. Поддержка региональных и местных

национально-культурных автономий

 

В целях сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории края, в том числе и коренных малочисленных народов Севера, в крае на базе краевого научно-образовательного творческого объединения культуры действует 12 национально-культурных центров. Всестороннюю помощь и поддержку получают 13 национальных культурных центров муниципальных образований края, которые способствуют выявлению и поддержке народных мастеров, национальных авторов, сбору и популяризации национального фольклора.

В отчетном периоде Хабаровский краевой краеведческий музей имени Н.И.Гродекова, краевое научно-образовательное творческое объединение культуры направляли деятельность муниципальных учреждений культуры, краеведческих музеев на сохранение, изучение и популяризацию традиций национальных культур, содействие деятельности национально-культурных автономий по организации национального краеведения, созданию краеведческих, этнографических и иных общественных музеев.

Министерство культуры края, органы управления культуры муниципальных образований края, творческие союзы оказывают содействие национально-культурным автономиям в издании произведений исторической, культурологической, этнографической литературы на национальных (родных) и иных языках, совместно с национально-культурными центрами и национально-культурными автономиями разрабатывают и реализуют различные фестивальные национально-культурные программы, инвестиционные проекты развития национальных культур народов, проживающих на территории края, в том числе коренных малочисленных народов Севера. В крае стало традицией ежегодное проведение праздников и фестивалей украинской, татарской, корейской и других национальных культур народов края, в которых принимают участие около 20 тыс. человек, представителей разных национальностей.

В целях дальнейшего совершенствования национально-культурного развития народов края, региональных и местных национально-культурных автономий, национально-культурных центров необходимо продолжить проведение мониторинга их деятельности для определения содержания, форм и способов поддержки, оказывать содействие в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, в проведении массовых мероприятий в области национальной культуры и иных мероприятий, направленных на сохранение и развитие национальных культур, реализацию национально-культурных прав жителей края, в том числе и коренных малочисленных народов Севера.

 

7. Сохранение и формирование кадрового

потенциала сферы культуры

 

7.1. Развитие высшего, среднего профессионального, начального и дополнительного образования, повышение квалификации и переподготовка кадров в области культуры

В крае действует разноуровневая система подготовки, переподготовки кадров и повышения их профессиональной квалификации, которая включает в себя: учреждения дополнительного образования детей, ядром которых являются школы искусств, музыкальные и другие специальные школы, Хабаровский краевой колледж искусств, Хабаровский государственный институт искусств и культуры, курсы повышения квалификации работников культуры учебно-методического центра Хабаровского краевого научно-образовательного творческого объединения культуры. Новым явлением в послевузовском образовании специалистов края стала целенаправленная подготовка высококвалифицированных научных кадров в Дальневосточном художественном музее, Хабаровском краевом краеведческом музее имени Н.И.Гродекова, ДВГНБ. В них работает 14 человек, защитивших кандидатские диссертации по профилю работы учреждения, 11 сотрудников являются аспирантами и соискателями ученых степеней.

Учитывая имеющиеся проблемы в кадровом обеспечении отрасли, министерство культуры края совместно с Хабаровским государственным институтом искусств и культуры разработало и приступило к реализации Плана основных мероприятий министерства культуры Хабаровского края и Хабаровского государственного института искусств и культуры по кадровому обеспечению учреждений культуры и искусства Хабаровского края до 2013 года, предусматривающего систему мер по подготовке кадров для учреждений культуры и искусства края, организации повышения квалификации и переподготовки кадров. В настоящее время целевую подготовку в Хабаровском государственном институте искусств и культуры проходит 108 студентов, в Хабаровском краевом колледже искусств - 44 студента. Министерством культуры края в рамках мероприятий Закона о целевой подготовке специалистов было приобретено 5 квартир (в Николаевском, Комсомольском, Бикинском и Нанайском районах) и отремонтировано 6 (в Советско-Гаванском, Верхнебуреинском, Хабаровском и Нанайском районах). На эти цели из краевого бюджета было выделено 1041 тыс. рублей. В этом году выделены межбюджетные трансферты на сумму 1,68 млн. рублей на приобретение и ремонт пяти квартир в Николаевском, Амурском, Бикинском, Нанайском, Хабаровском районах.

Совершенствованию высшего и среднего профессионального, а также дополнительного образования в сфере культуры способствуют проведенная 28 - 30 марта 2007 г. министерством культуры края и министерством образования края региональная научно-практическая конференция "Художественно-эстетическое образование: опыт, проблемы, перспективы" и Комплекс мер по развитию художественно-эстетического образования в Хабаровском крае до 2010 года, утвержденный постановлением Правительства края от 28 марта 2008 г. N 88-пр.

Повышение квалификации работников культуры осуществляется на курсах повышения квалификации Хабаровского краевого научно-образовательного объединения культуры. За отчетный период на данных курсах повысили свою квалификацию более 300 человек. Принимая во внимание финансовые трудности, которые сегодня испытывают муниципальные образования, министерством культуры края в практику работы введена система выездных курсов. В 2007 году специалистами краевого научно-образовательного объединения культуры проведен выездной семинар-практикум для руководителей и специалистов учреждений культуры в г. Николаевске-на-Амуре, в 2008 году - в Бикинском и Нанайском муниципальных районах.

С 2006 по 2008 год в связи с острой нехваткой в отдаленных населенных пунктах преподавателей произошло сокращение сети учреждений дополнительного образования детей - детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств - с 49 до 46 (18 городских, 28 - поселковых и сельских). Закрылись школы в с. Булгин Охотского и пос. Парин Комсомольского районов, в г. Хабаровске детская музыкальная школа N 8 присоединилась к детской школе искусств N 7. По-прежнему отсутствуют учебные заведения данного типа в Тугуро-Чумиканском и Аяно-Майском районах. Несмотря на это, а также на демографический спад, число обучающихся в детских школах искусств края остается стабильным. На 01 сентября 2007 г. контингент составил 9 тыс. учащихся по 16 специализациям. Наибольшим спросом пользуются специализации общеэстетической направленности; происходит снижение набора на народные, духовые, струнные инструменты и увеличение на эстрадно-джазовые и вокальные отделения.

Завершается переход на учебные планы нового поколения, в которых особое внимание уделяется современным технологиям обучения (компьютерная графика, игра на синтезаторе и т.д.), что требует модернизации материально-технической базы школ и своевременного повышения квалификации педагогических кадров. В настоящее время в детских школах искусств работают 730 преподавателей, 40 процентов из них не имеют высшего образования, 13 процентов - со стажем работы менее 5 лет.

Большая роль в решении задач, связанных с обеспечением кадрами муниципальных школ искусств, отводится Хабаровскому краевому колледжу искусств, успешно прошедшему в 2008 году процедуру аккредитации и лицензирования. В соответствии с новой лицензией учебное заведение может реализовывать образовательные программы дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов), а также программы общеэстетической направленности (дополнительное образование детей). В связи с этим в 2008 году был осуществлен первый набор на отделение одаренных детей, которое в 2008/2009 учебном году будет преобразовано в краевую школу искусств.

 

7.2. Поддержка юных и молодых дарований в сфере художественного творчества

В отчетный период одними из приоритетных в развитии культуры края были вопросы развития и поддержки детского и юношеского художественного творчества.

В соответствии с постановлением Правительства края от 28 августа 2006 г. N 134-пр "О мерах по поддержке и развитию художественного творчества детей и юношества" проводится Губернаторский конкурс среди коллективов художественной самодеятельности и учащихся детских школ искусств. За два года лауреатами стали 14 коллективов; ежегодно присуждаются 30 стипендий Губернатора Хабаровского края одаренным детям и талантливой молодежи за особые успехи и выдающиеся результаты в культуре и искусстве; проводится конкурс на лучшую школу искусств (музыкальную) года. На эти цели из краевого бюджета по отрасли "Культура" за 2007 - 2008 годы выделено более 1,6 млн. рублей.

Хабаровский край стал местом проведения заключительного этапа Всероссийского смотра-конкурса лучших детских музыкальных школ и школ искусств по Дальневосточному федеральному округу "Где рождается искусство". В гала-концерте приняло участие более 230 детей, 10 коллективов, 15 солистов из семи субъектов Дальневосточного федерального округа. Лучшей школой Дальневосточного федерального округа стала детская художественная школа г. Комсомольска-на-Амуре, получившая премию 100 тыс. рублей.

Детская музыкальная школа г. Комсомольска-на-Амуре стала победителем Всероссийского конкурса "Детские школы искусств - достояние российского государства".

За 2006 - 2008 год премию "Молодые дарования России" получили четырнадцать учащихся школ искусств края и Хабаровского краевого колледжа искусств. Премию Президента Российской Федерации для поддержки одаренных детей и талантливой молодежи получили трое учащихся из г. Комсомольска-на-Амуре и пос. Многовершинный Николаевского района.

Ежегодно министерство культуры края оказывает помощь юным и молодым дарованиям в поездке на конкурсы и фестивали всероссийского и международного уровней. На международном конкурсе "Музыкальный Владивосток - 2007" из тридцати участников от музыкальных школ края и Хабаровского краевого колледжа искусств двадцать стали лауреатами.

Дарья Рудник (скрипка), студентка II курса Хабаровского краевого колледжа искусств (класс заслуженного работника культуры Российской Федерации, преподавателя Кудина Олега Петровича), заняла первое место на VIII Международном музыкальном конкурсе "Дон Маттео Колуччи" в г. Фазано (Италия). Учащаяся детской музыкальной школы г. Комсомольска-на-Амуре Алтана Эрдыниева стала победительницей Первого международного конкурса исполнительского мастерства "Где рождается искусство" и примет участие в финальном туре III Международного конкурса пианистов "Romantic Stern" в Германии. На престижном Международном конкурсе молодых музыкантов-исполнителей "Щелкунчик" двое учащихся школ искусств края: Белова Лея (детская школа искусств N 7 г. Хабаровска) и Эрдыниева Алтана (детская музыкальная школа г. Комсомольска-на-Амуре) - стали дипломантами.

В 2009 - 2011 годах министерству культуры края необходимо продолжить формирование банка данных "Юные дарования Хабаровского края", активизировать работу по проведению мастер-классов ведущих педагогов России; оказывать содействие в направлении лучших исполнителей, юных дарований для участия в международных и всероссийских фестивалях, конкурсах; организовывать проведение краевых, региональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, смотров, выставок детского творчества; а также разработать дополнительные меры для стимулирования творческой активности учащихся, студентов и преподавателей учебных заведений культуры и искусства.

 

7.3. Создание условий для деятельности творческих союзов и объединений

В крае осуществляют свою деятельность восемь творческих союзов, которые объединяют сегодня более 600 человек. Организация работы с творческими союзами в 2006 - 2008 годах осуществлялась в соответствии с соглашениями о взаимодействии, заключенными между ними и министерством культуры края. Итоги реализации соглашений показали результативность такого механизма и заинтересованность обеих сторон. Общая сумма финансовой поддержки творческим союзам из средств краевого бюджета за отчетный период составила более 7 млн. рублей. Данные средства были направлены на проведение выставок, театральных фестивалей, издание книг, выплату стипендий и премий деятелям литературы и искусства, одаренным детям, талантливой молодежи.

Осуществляется адресная поддержка творческих работников: ежемесячно из бюджета выплачиваются 59 стипендий театральным деятелям, из которых пять человек получают почетные пожизненные стипендии за значительный вклад в развитие искусства в крае.

Наиболее ярким и значимым событием в 2008 году стало проведение в рамках празднования 70-летия края региональной художественной выставки "Дальний Восток - 10". В выставке приняли участие 12 творческих союзов Дальнего Востока. Это профессиональные художники с мировой известностью и молодые авторы из Камчатки, Чукотки, Сахалина, Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей, которые представили зрителям в залах Дальневосточного художественного музея и Картинной галереи имени А.М.Федотова около двух тысяч работ - лучших образцов современного изобразительного и декоративно-прикладного искусства. В рамках выставки проведена научно-практическая конференция, мастер-классы, творческие лаборатории. Участием в выставке художники подвели итоги успешного полувекового труда, выявили проблемы и наметили задачи своего участия в развитии культуры Дальневосточного региона. Выставки такого масштаба дают возможность зрителю стать соучастником исключительного события в культурной и общественной жизни Дальнего Востока.

Традиционными стали творческие конкурсы и отчетные концерты общественной организации Хабаровского отделения Союза театральных деятелей Российской Федерации "Арт-и-Шок" и "Новые грани", выставки театральных художников.

Самым масштабным и значимым событием текущего года стал Дальневосточный театральный форум, организованный и проведенный впервые на Дальнем Востоке Союзом театральных деятелей России совместно с министерством культуры края.

Хабаровское региональное отделение "Союз писателей России" с 2007 года выпускает произведения лучших дальневосточных писателей в серии "Литературное наследие Приамурья", подготовило к печати и выпустило в свет сборники произведений Вахова А., Лепетухина А., Козлова Г., Кохана Е., Чернявского А., Кононова В., Никитина В. и др.

 

7.4. Поддержка научно-исследовательской деятельности в области культуры

В целях стимулирования творческих и научных процессов в сфере культуры, повышения их многообразия и внедрения инновационных форм в работу учреждений осуществляется постоянная поддержка научно-исследовательской и методической деятельности Хабаровского краевого краеведческого музея имени Н.И.Гродекова, Дальневосточного художественного музея, Дальневосточной государственной научной библиотеки, краевого научно-образовательного творческого объединения культуры, Хабаровского краевого колледжа искусств, в том числе по организации фольклорных и этнографических экспедиций, разработке и выпуску методических пособий и сборников, организации семинаров, в том числе выездных, организации и проведению научных конференций различного уровня, таких, как "Гродековские чтения" или "Художественно-эстетическое образование в Хабаровском крае: опыт, проблемы, перспективы" и т.д.

Одним из важных этапов стал выпуск нового уникального для края издания - научно-практического журнала "История и культура Приамурья", учредителями которого кроме министерства культуры края и Дальневосточной государственной научной библиотеки стал Хабаровский научный центр Дальневосточного отделения Российской академии наук. В журнале публикуются как уникальные материалы по археологии, истории, социологии, политологии, этнографии и культуре народов Приамурья и Дальнего Востока, так и статьи современных исследователей культуры региона.

 

8. Поддержка и развитие муниципального

управления учреждениями культуры

 

В течение 2006 - 2008 годов активно работал краевой координационный совет руководителей органов управления культуры городских округов и муниципальных районов края при министерстве культуры края. На заседаниях совета рассматривались актуальные вопросы, связанные с функционированием муниципальных учреждений культуры.

Разработаны и утверждены модельные стандарты деятельности муниципальных публичных библиотек, культурно-досуговых учреждений и музеев края; порядок отнесения к группам по оплате труда и показатели эффективности деятельности учреждений.

Была продолжена практика договорного взаимодействия с органами управления муниципальных образований. В рамках соглашений о совместной деятельности реализуется паритетное взаимодействие с администрациями муниципальных образований края. На реализацию мероприятий из краевого бюджета по отрасли "Культура" было выделено в 2006 году 10,5 млн. рублей, в 2007 году - 12,7 млн. рублей, в 2008 году - 16,5 млн. рублей.

 

9. Развитие международного

и межрегионального сотрудничества

 

В целях развития международного и межрегионального сотрудничества, обеспечения на территории края функционирования единого общероссийского культурного, в том числе информационного, научного, образовательного, художественного пространства, позволяющего каждому дальневосточнику ощутить себя необходимой его частью, иметь возможность сопричастия к реализуемым программам, проектам и мероприятиям, а также повышения престижа культуры края была продолжена практика осуществления совместных международных творческих проектов с учреждениями ведущих стан Азиатско-Тихоокеанского региона и субъектов Российской Федерации в области театрального, изобразительного, музыкального и циркового искусств, народного творчества, музейной и библиотечной деятельности через обмен опытом, расширение культурных связей, участие в конференциях, семинарах, стажировках.

В рамках заключенных соглашений между Правительством края и субъектами Российской Федерации проводятся международные и межрегиональные фестивали, конкурсы и другие мероприятия, осуществляются контакты с международными представительствами, консульствами, национальными культурными центрами на Дальнем Востоке.

 

10. Развитие материально-технического комплекса культуры

 

Укрепление материально-технической базы культуры края остается одним из важнейших направлений деятельности министерства культуры края, органов управления культуры муниципальных образований края. Всего за отчетный период на краевых объектах культуры при плане 836 млн. рублей ожидаемое освоение строительно-монтажных и ремонтных работ составит 780,7 млн. рублей (93,4%), финансирование из краевого бюджета - 824 млн. рублей (98,6% к плану и 105,5% к освоению), в том числе по капитальным вложениям профинансировано 666 млн. рублей, по капитальному ремонту - 158 млн. рублей. Кроме того, проведен текущий ремонт краевых учреждений культуры на общую сумму 29,1 млн. рублей.

Завершена реконструкция III очереди Хабаровского краевого парка имени Н.Н.Муравьева-Амурского, площади Славы, Дома культуры "Судостроитель" для размещения в нем краевого дворца культуры и спорта "Русь", сдано в эксплуатацию новое здание "Музей Амура" Хабаровского краевого краеведческого музея имени Н.И.Гродекова. Для Дальневосточного художественного музея в комплексе деловых зданий по ул. Тихоокеанской выделены площади (9900 кв. метров) под художественную галерею с вводом их в эксплуатацию в 2009 году.

Произведен капитальный ремонт зданий Дальневосточной государственной научной библиотеки по ул. Истомина, 57, ул. Калинина, 77а и облицовка фасада здания по ул. Ленинградской, 25; Хабаровской краевой филармонии по ул. Муравьева-Амурского, 8; Хабаровского краевого научно-образовательного творческого объединения культуры по ул. Запарина, 88; Хабаровского краевого колледжа искусств по ул. Волочаевской, 162; Хабаровского краевого объединения детских театров по ул. Муравьева-Амурского, 10 - 12; выборочный ремонт Хабаровского краевого музыкального театра; отремонтирована кровля здания Дальневосточного художественного музея по ул. Шевченко, 7.

Кроме того, проведен выборочный текущий ремонт: в здании ДВГНБ по проспекту 60-летия Октября, 164, в Хабаровском краевом театре драмы, в концертном зале Хабаровской краевой филармонии, фонтанов на территории циркового комплекса, в театре кукол Хабаровского краевого объединения детских театров.

За отчетный период краевым учреждениям культуры было выделено около 75 млн. рублей на приобретение оборудования, в том числе звукового оборудования, акустической и видеоаппаратуры для Хабаровского краевого научно-образовательного творческого объединения культуры, Хабаровского краевого музыкального театра и Хабаровского краевой филармонии; светового оборудования для Дальневосточного художественного музея; зрительских кресел для Хабаровского краевого объединения детских театров и малого зала Хабаровского краевого музыкального театра; музыкальных инструментов для Хабаровского краевого колледжа искусств и Хабаровского краевого научно-образовательного творческого объединения культуры, краевого дворца культуры и спорта "Русь"; спецоборудования, оргтехники, мебели для ДВГНБ и ХКСБС; автомобилей для Хабаровского краевого научно-образовательного творческого объединения культуры, Хабаровской краевой филармонии, Хабаровского краевого театра драмы, Хабаровского краевого музыкального театра, Хабаровского краевого объединения детских театров, Хабаровского краевого краеведческого музея имени Н.И.Гродекова и Дальневосточного художественного музея, Хабаровского краевого колледжа искусств; установлена автоматизированная система для организации продажи билетов в краевых театрах и Хабаровской краевой филармонии и т.д.

В отчетном периоде в крае проведены реконструкция, капитальные и текущие ремонты различной степени сложности на 256 объектах культуры. Ожидаемое освоение составит 155,4 млн. рублей, финансирование - 156,1 млн. рублей (100,5%), в том числе из краевого бюджета - 23,6 млн. рублей, местных бюджетов - 132,5 млн. рублей, из них за счет платных услуг - 4,3 млн. рублей.

Капитально отремонтированы дома культуры и административно-культурные центры в городах Комсомольске-на-Амуре и Амурске, поселках и селах Невельское и Гвасюги муниципального района имени Лазо, Чегдомыне Верхнебуреинского муниципального района, имени Полины Осипенко муниципального района имени Полины Осипенко, Корфовский, Некрасовка и Чистополье Хабаровского муниципального района, Джонка и Джари Нанайского муниципального района, Тугур Тугуро-Чумиканского муниципального района, Черный Мыс и Галичный Комсомольского муниципального района, три детских школы искусств г. Хабаровска и т.д. Ведется реконструкция здания под краеведческий музей в г. Николаевске-на-Амуре и межпоселенческого социально-культурного центра в с. Аян Аяно-Майского муниципального района, выполнены первоочередные работы этнокультурного центра в с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района.

Кроме того, при подготовке объектов к отопительному сезону регулярно производился выборочный ремонт котельных, кровель, систем отопления и поддерживающий косметический ремонт внутренних помещений учреждений культуры.

За отчетный период для учреждений культуры муниципальных образований приобретено оборудования, мебели, музыкальных инструментов на общую сумму 65,1 млн. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 56,9 млн. рублей, краевого бюджета - 4,3 млн. рублей, федерального бюджета - 3,7 млн. рублей, спонсорской помощи - 0,2 млн. рублей.

Проведенная в 2008 году министерством культуры края инвентаризация материально-технического состояния учреждений культуры и искусства выявила их неудовлетворительное положение в обеспечении светозвуковым, компьютерным оборудованием, специальным фондовым оборудованием, музыкальными инструментами, мебелью, костюмами. Износ оборудования по краевым учреждениям составляет около 33 процентов, по муниципальным учреждениям - около 62 процентов. Компьютерная обеспеченность в целом по отрасли составляет около 15 процентов, среди библиотек края она выше - до 26 процентов. Данные проблемы предстоит решать в ходе реализации мероприятий Комплекса мер.

 

11. Совершенствование нормативно-правовой деятельности

 

В целях осуществления единой культурной политики на территории края разработаны и утверждены модельные стандарты деятельности муниципальных библиотек и проекты нормативных правовых актов "Положение об организации библиотечного обслуживания в муниципальном районе" и "Правила работы и содержания библиотек поселений, находящихся на территории муниципального района"; а также приняты модельные стандарты деятельности культурно-досугового учреждения и муниципального музея; порядок отнесения к группам по оплате труда и показатели эффективности деятельности учреждений.

 

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Хабаровского края N 74-пр издано 11.03.2008, а не 01.03.2008.

 

Приняты постановления Правительства края от 01 марта 2008 г. N 74-пр "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов края из краевого фонда софинансирования расходов на софинансирование расходных обязательств по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований края в 2008 году", от 07 июля 2008 г. N 162-пр "Об утверждении Порядка принятия решения по обращению в Министерство культуры Российской Федерации об исключении объектов культурного наследия краевого и местного (муниципального) значения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

Правительством края издано распоряжение от 25 июля 2008 г. N 423-рп "О сохранении объекта культурного наследия - памятника истории и культуры федерального значения - "Дом Плюснина, конец XIX века" (уточненное наименование "Жилой дом В.Ф.Плюснина, 1898 года") по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, 15".

 

II. Основные приоритеты развития культуры

Хабаровского края до 2011 года

 

В долгосрочной перспективе главной целью политики Правительства края в сфере культуры является повышение качества жизни посредством осуществления для всех слоев населения государственных гарантий в обеспечении доступности к духовным ценностям, предоставления услуг в различных видах культурной деятельности, сохранение и использование культурного потенциала в качестве фактора социально-экономического развития края, укрепления взаимовыгодных партнерских отношений с сопредельными территориями и государствами, а также важнейшего средства духовного, нравственного, патриотического и эстетического воспитания жителей края.

Среднесрочными приоритетами краевой политики в сфере культуры до 2011 года следует признать следующие стратегические цели:

1) обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам;

2) обеспечение свободы художественного творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

3) укрепление единого культурного пространства России и развитие международного диалога культур в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

 

1. Достижение первой стратегической цели "Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам" предполагает решение трех тактических задач:

 

1.1. Охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия народов края: недвижимые памятники истории и культуры

В целях обеспечения эффективной государственной охраны, сохранения и использования недвижимых памятников истории и культуры предлагается осуществить систему мер по следующим направлениям:

- продолжить работу по обследованию, выявлению, учету и научному документированию недвижимых памятников истории, архитектуры, археологии;

- провести мероприятия по обеспечению сохранности и реставрации зданий-памятников, мемориальных комплексов, монументальных скульптур, памятников наскального искусства и др.;

- продолжить проведение археологических раскопок, разведочных и аварийно-спасательных работ на памятниках археологии.

1.2. Развитие музейного дела

В целях сохранения, пополнения и популяризации музейного фонда, обеспечения доступа населения к культурным ценностям, создания оптимальных условий для работы музеев осуществить следующие меры:

- финансирование краевых программ, обеспечивающих сохранение и пополнение музейных ресурсов края;

- техническое оснащение краевых музеев;

- консервацию и реставрацию музейных предметов;

- продолжение работы по созданию в крае электронного каталога государственного музейного фонда;

- обеспечение нормативных климатических условий хранения государственного музейного фонда в краевых музеях;

- оборудование фондохранилищ и экспозиционно-выставочных помещений краевых музеев;

- совершенствование учета и хранения государственного музейного фонда;

- обеспечение дальнейшего развития научно-исследовательской, экспозиционно-выставочной и популяризаторской деятельности музеев;

- расширение спектра услуг, предоставляемых музеями, а также разнообразных форм экспозиционно-выставочной и популяризаторской деятельности и ее актуализация в соответствии с выявленными интересами и потребностями реальных и потенциальных посетителей;

- оказание методической и практической помощи муниципальным и ведомственным музеям края;

- содействие международному и региональному сотрудничеству музеев.

 

1.3. Организация библиотечного обслуживания населения края

В целях обеспечения свободного доступа пользователей к информационным ресурсам краевых, российских и зарубежных библиотек, а также других источников следует реализовать комплекс мер, направленных на:

- модернизацию материально-технической базы краевых библиотек в целях их включения в единое информационное пространство России и в мировую информационную инфраструктуру;

- осуществление библиотечно-информационного обслуживания населения края на основе использования современных компьютерных технологий и средств телекоммуникаций;

- улучшение качественного состава фондов;

- обеспечение условий для сохранности библиотечных фондов;

- совершенствование системы библиотечно-информационного обслуживания социально незащищенных слоев населения, в первую очередь инвалидов по зрению, детей и юношества;

- развитие международного сотрудничества краевых библиотек;

- совершенствование профессиональной подготовки кадров в соответствии с проводимой модернизацией библиотечной сети.

 

2. Для реализации второй стратегической цели "Обеспечение свободы художественного творчества и прав граждан на участие в культурной жизни" необходимо осуществить следующие тактические задачи:

 

2.1. Организация и поддержка учреждений культуры и искусства края

 

2.1.1. В области театрального и музыкального искусства

В целях динамичного развития театрального и музыкального искусства определить следующие меры, направленные на:

- сохранение лучших традиций российского театрального искусства, обеспечение стабильного финансирования краевых театров;

- обеспечение сохранения музыкального наследия и развития исполнительского искусства краевых концертных учреждений;

- создание условий для кадрового обновления творческих коллективов краевых учреждений искусства, обеспечения социальной защиты их работников;

- реализацию инновационных проектов организации театрального, концертного дела;

- создание условий для широкого приобщения населения края к театральному и музыкальному искусству;

- организацию гастрольной деятельности театральных и концертных коллективов, в том числе в городах и районах края в целях обеспечения всем гражданам равного доступа к культурным ценностям;

- поддержку деятельности муниципальных театров;

- организацию и проведение краевых, региональных, всероссийских и международных театральных и музыкальных фестивалей;

- разработку программ и творческих проектов, имеющих целью стимулирование и поддержку театрального и музыкального искусства;

- поддержку гастролей краевых театров, концертных коллективов и исполнителей в других регионах и за рубежом как важнейшего инструмента сохранения единого культурного пространства страны, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;

- организацию и проведение краевых творческих конкурсов, смотров, семинаров, присуждение премий, установление именных стипендий и других мер стимулирующего характера за достижения в области театральной деятельности и музыкального искусства;

- информационное обеспечение и создание банка данных в области театрального и музыкального искусства.

 

2.1.2. В области проката цирковых программ и киновидеообслуживания населения края

В целях улучшения проката цирковых программ, сохранения киноотрасли, повышения качественного уровня обслуживания населения, обеспечения доступа населения края к лучшим образцам отечественного и мирового циркового искусства и кинематографа, а также сохранения и пополнения фильмофонда края осуществить следующие меры:

- совершенствование проката цирковых программ, приглашение на гастроли лучших отечественных и зарубежных цирковых трупп;

- дальнейшее развитие краевого циркового комплекса;

- дальнейшее переоснащение и модернизацию кинотеатров Хабаровского краевого киноциркового объединения;

- содействие в переводе сельской киносети на новые системы показа;

- содействие развитию ведомственной киносети, а также частного предпринимательства в организации кинопроката;

- сохранение и пополнение киновидеофондов;

- поддержку творческих проектов киностудий по созданию фильмов о крае;

- расширение и развитие международных и региональных культурных связей в области циркового искусства и кинематографии.

 

2.1.3. В области культурно-досуговой деятельности и развития народного художественного творчества

В целях дальнейшего приобщения широких слоев населения к художественному творчеству, участию их в самодеятельных коллективах и в различной культурно-досуговой деятельности реализовать следующие меры:

- поддержку и развитие культурно-досуговой деятельности;

- повышение доступности культурно-досуговых услуг для всех категорий и групп населения края;

- совершенствование системы краевых, региональных, всероссийских и международных фестивалей, смотров, конкурсов народного художественного творчества;

- привлечение широких слоев населения к занятиям в коллективах любительского художественного творчества, студиях, кружках, любительских объединениях, клубах по интересам различной направленности, других клубных формированиях;

- продолжение практики проведения краевого конкурса проектов по поддержке и развитию культуры села;

- поддержку инновационных проектов и программ в области культурно-досуговой деятельности, различных культурных инициатив, акций, направленных на развитие народного художественного творчества.

 

2.2. Создание условий для деятельности творческих союзов и объединений

В целях создания условий для деятельности творческих союзов и объединений необходимо:

- обеспечить поддержку деятельности творческих союзов и других художественных объединений;

- активизировать деятельность общественных советов творческой интеллигенции в целях концентрации усилий общественности на ключевых проблемах преемственного развития художественных традиций в крае;

- расширить практику государственных заказов на создание новых произведений изобразительного, музыкального искусства, новых драматургических произведений и театральных постановок, в том числе для детей и юношества, обращая особое внимание на поддержку одаренной творческой молодежи;

- содействовать организации и проведению совместных с творческими союзами и объединениями краевых, региональных, всероссийских и международных театральных и музыкальных фестивалей, выставок изобразительного искусства и других мероприятий;

- поддерживать разработку программ и творческих проектов, имеющих целью стимулирование и развитие профессионального искусства.

 

2.3. Сохранение и развитие традиционной народной культуры и народных художественных промыслов

В целях сохранения и развития исторически сложившейся системы традиционной народной культуры, дальнейшего совершенствования национально-культурного развития народов края предполагается:

- осуществление идентификации, документирования и мониторинга состояния предметов нематериального культурного наследия народов и народностей, проживающих на территории края;

- выявление, изучение и распространение устных традиций и форм выражения традиционной народной культуры, включая нормы и правила общения, поведения;

- стимулирование и поддержка творческой деятельности носителей традиционной народной культуры;

- создание условий для развития национально-культурных центров, народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и других видов творчества традиционной народной культуры;

- проведение фестивалей, конкурсов, выставок и других мероприятий в области народной культуры, в том числе совместно с национально-культурными центрами и общественными организациями;

- содействие пропаганде искусства народных художественных промыслов в крае и за его пределами;

- создание условий для получения образования в целях сохранения, развития, передачи мастерства по изготовлению художественных изделий утилитарного или декоративного назначения;

- осуществление иных мероприятий по созданию условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, реализации национально-культурных прав жителей края, относящих себя к определенным этническим общностям, а также установление иных мер краевой государственной поддержки народных художественных промыслов.

 

2.4. Сохранение и формирование кадрового потенциала сферы культуры

В целях обеспечения учреждений культуры и искусства края квалифицированными кадрами, поддержки их высокого профессионального уровня планируется осуществить следующие меры, направленные на:

- формирование банка данных работников учреждений культуры и искусства, прогнозирование потребности в кадрах;

- формирование кадрового потенциала руководителей краевых и муниципальных органов управления, краевых учреждений культуры и искусства;

- организацию и проведение конкурсов, выявляющих лучших по профессии специалистов в различных областях культуры в целях стимулирования их творчества и инициативы;

- продолжение работы по повышению квалификации и переподготовке кадров руководителей и специалистов.

 

2.4.1. Развитие высшего, среднего профессионального и дополнительного образования, повышение квалификации и переподготовки кадров в сфере культуры

В целях изменения неблагоприятной кадровой ситуации, содействия развитию профессионального образования в крае необходимо обеспечить:

- проведение мониторинга потребностей в специалистах, занятых в области культуры, выявление их конкурентной способности, разработку прогноза развития и спроса на специальности, подготовку которых осуществляют Хабаровский государственный институт искусств и культуры, Хабаровский краевой колледж искусств;

- содействие в реализации трехступенчатой системы непрерывного профессионального образования (училище - вуз - повышение квалификации и переподготовка кадров) в сфере культуры и искусства;

- разработку, издание научно-методической литературы, методических пособий, программ для обеспечения учебного процесса в краевых и муниципальных образовательных учреждениях, работающих в области культуры;

- содействие краевым учреждениям культуры, муниципальным образованиям края в осуществлении целевой подготовки специалистов в учебных заведениях культуры и искусства;

- содействие организации работы регионального центра повышения квалификации и переподготовки кадров Хабаровского государственного института искусств и культуры.

 

2.4.2. Поддержка юных и молодых дарований в сфере художественного творчества

Для поддержки и развития детского и юношеского художественного творчества, ранней профориентации необходимо:

- продолжить формирование банка данных "Юные дарования Хабаровского края";

- проводить краевые, региональные, всероссийские и международные конкурсы, фестивали, смотры, выставки художественного творчества детей и молодежи;

- продолжить реализацию постановления Правительства края от 28 августа 2006 г. N 134-пр "О мерах по поддержке и развитию художественного творчества детей и юношества";

- продолжить практику направления победителей и лауреатов краевых конкурсов на межрегиональные, всероссийские, международные фестивали, конкурсы, концерты.

 

2.4.3. Поддержка научно-исследовательской деятельности в области культуры

В целях реализации поддержки научно-исследовательской деятельности в области культуры необходимо:

- обеспечить поддержку научно-исследовательской деятельности Хабаровского краевого краеведческого музея имени Н.И.Гродекова, Дальневосточного художественного музея, Дальневосточной государственной научной библиотеки, Хабаровского краевого научно-образовательного творческого объединения культуры, Хабаровского краевого колледжа искусств по основным направлениям их деятельности в целях проведения мониторинга проводимой культурной политики в области культуры, определения ее приоритетов развития, дальнейшего совершенствования инфраструктуры, содержания и форм работы;

- осуществлять взаимодействие с Хабаровским государственным институтом искусств и культуры и другими научными и учебными учреждениями в организации и проведении научно-исследовательской деятельности в области культуры края;

- содействовать организации и проведению международных, всероссийских, региональных, краевых научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов по вопросам теории и истории культуры, культурно-просветительской деятельности, художественно-эстетического образования;

- способствовать изданию научной литературы по проблемам истории и современного развития культуры края;

- содействовать формированию кадрового потенциала научных работников в области исследования культуры края.

 

3. Достижение третьей стратегической цели "Укрепление единого культурного пространства России и развитие международного диалога культур в Азиатско-Тихоокеанском регионе" предполагает решение двух тактических задач:

 

3.1. Использование потенциала учреждений культуры и искусства в реализации социально-экономической политики на краевом и муниципальном уровнях

В рамках реализации данной задачи предлагаются:

- формирование средствами искусства и культурно-просветительской деятельности учреждений культуры патриотического чувства любви и уважения к России и родному краю;

- создание позитивного образа края, способствующего привлечению в его экономику и социальную сферу различных инвестиций, а также в целях изменения миграционной ситуации, придания ей положительной динамики;

- осуществление учреждениями культуры и искусства специальных мероприятий, являющихся средством решения социальных проблем, в том числе острых проблем современного общества: наркомании, преступности, социального неравенства и т.д.

 

3.2. Укрепление единого культурного пространства России, развитие международного и межрегионального сотрудничества

В целях укрепления единого культурного пространства России и развития международных и межрегиональных культурных связей:

- обеспечить на территории края функционирование единого общероссийского экономического и социокультурного, в том числе информационного, научного, образовательного, художественного пространства, позволяющего каждому дальневосточнику ощутить себя необходимой его частью, иметь возможность сопричастия к реализуемым федеральным программам, проектам и мероприятиям;

- продолжить практику осуществления совместных международных проектов в области профессионального искусства, народного творчества, музейной и библиотечной деятельности;

- содействовать организации и проведению международных и межрегиональных фестивалей, конкурсов, выставок и других мероприятий;

- продолжить практику проведения Дней национальных культур зарубежных стран и субъектов Российской Федерации;

- содействовать творческому обмену между краем и странами Азиатско-Тихоокеанского региона;

- осуществлять совместные мероприятия с субъектами Российской Федерации в рамках заключенных соглашений.

 

4. Механизм реализации Комплекса мер предусматривает:

 

4.1. Формирование в крае единой политики в области культуры, поддержка и развитие органов муниципального управления культуры

В целях формирования в крае единой политики, поддержки и развития органов муниципального управления культуры продолжить:

- практику заключения договоров Правительством края с Министерством культуры Российской Федерации, а также министерством культуры края с органами местного самоуправления муниципальных образований по реализации Комплекса мер;

- реализацию вертикальной модели управления отраслью посредством деятельности краевого координационного совета руководителей органов управления культуры городских округов и муниципальных районов края, городских и районных координационных советов руководителей учреждений культуры поселений, рассмотрения вопросов функционирования учреждений культуры и искусства края на заседаниях коллегии министерства культуры края, осуществления совместных проектов в области искусства, культурно-просветительской работы, художественного образования, подготовки кадров;

- взаимодействие с федеральными и краевыми министерствами, ведомствами и учреждениями, творческими союзами и объединениями по выполнению Комплекса мер;

- оказание организационной, правовой, методической и другой поддержки в организации деятельности межпоселенческих учреждений культуры и учреждений культуры поселений, органов управления культуры муниципальных районов и поселений, учреждений дополнительного образования в области культуры;

- практику договорного паритетного взаимодействия с органами управления муниципальных образований, осуществления совместных проектов в области искусства, культурно-просветительской работы, художественного образования, подготовки кадров;

- проведение ежегодных краевых конкурсов на лучшую организацию деятельности муниципальных учреждений культуры, на звание лучшего по профессии.

 

4.2. Совершенствование нормативной правовой деятельности

В целях выполнения Комплекса мер необходимо разработать и принять ряд нормативных правовых актов, предусмотренных в плане основных мероприятий по реализации Комплекса мер (раздел III).

 

4.3. Развитие материально-технического комплекса культуры

В целях материально-технического обеспечения краевых учреждений культуры и искусства реализовать следующие меры:

- осуществить в соответствии с планом капитального строительства строительство и реконструкцию ряда краевых объектов культуры и искусства;

- осуществить в соответствии с планом капитального ремонта ремонтные работы ряда объектов краевых учреждений культуры и искусства;

- производить ежегодно текущий ремонт краевых учреждений культуры;

- организовать на договорных условиях приобретение для краевых учреждений культуры и искусства, Хабаровского краевого колледжа искусств высококачественных музыкальных инструментов, сценического оборудования, транспортных средств, специальной мебели, аудио- и видеотехники, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры, светотехники;

- оказывать консультативную правовую, методическую и организационную поддержку органам управления, учреждениям культуры муниципальных образований.

 

4.4. Информационная поддержка деятельности в сфере культуры края

В целях осуществления информационной поддержки деятельности в сфере культуры края продолжить:

- взаимодействие со средствами массовой информации, освещение в средствах массовой коммуникации мероприятий, проводимых министерством, муниципальными органами управления, учреждениями культуры края;

- проведение пресс-конференций для средств массовой информации по различным вопросам деятельности;

- подготовку информационных роликов, различных рекламных мероприятий для популяризации художественных и культурно-просветительских проектов, международных, всероссийских, региональных и краевых мероприятий;

- осуществление издательских проектов по истории и культуре края, публикации художественных произведений, выпуск журналов "История и культура Приамурья", "Словесница искусств";

- создание документальных фильмов цикла "Культурное наследие Хабаровского края", повествующих о выдающихся деятелях культуры и искусства, деятельности краевых и муниципальных учреждений культуры и искусства, памятниках культуры и искусства;

- создание электронного информационного материала по различным видам деятельности в сфере культуры и искусства;

- создание сайтов краевых учреждений культуры и искусства в целях пропаганды деятельности учреждений, в том числе в области художественно-эстетического образования и воспитания;

а также:

- создать телевизионные программы, освещающие художественную и культурно-просветительскую деятельность министерства культуры края, муниципальных органов управления, учреждений культуры и искусства;

- повысить роль действующего сайта министерства культуры края в информировании населения края.

 

4.5. Финансовое обеспечение и формирование доходов отрасли культуры

Для реализации стратегических целей и тактических задач настоящего Комплекса мер необходимо:

- определить расходные обязательства отрасли культуры до 2011 года;

- разработать меры экономической эффективности расходования бюджетных средств;

- продолжить работу по дальнейшей структурной оптимизации отрасли на основе анализа ее деятельности в 2008 году;

- организовать работу по формированию доходов от платных услуг, некоммерческой деятельности, спонсорских и иных инвестиций в деятельность учреждений культуры и искусства.

Основными ресурсами обеспечения развития отрасли до 2011 года являются:

- финансовые ресурсы, состоящие из средств краевого бюджета, доходов краевых учреждений культуры и искусства от платной деятельности, спонсорских взносов и других инвестиций в развитие отрасли;

- информационные ресурсы, включающие в себя информационную сеть учреждений культуры и искусства, систему обновляемых и пополняемых баз данных сферы культуры, нормативные правовые документы;

- историко-культурный потенциал, включающий в себя государственные и ведомственные музейные фонды, насчитывающие более 770 тыс. предметов материальной и духовной культуры народов России и зарубежья; 1310 недвижимых памятников истории, культуры и архитектуры, из которых 728 - археологические; духовное наследие, традиционные промыслы и ремесла коренных малочисленных этносов: нанайцев, негидальцев, нивхов, орочей, удэгейцев, ульчей, эвенков, эвенов и др.;

- кадровый состав сферы культуры и художественного образования, насчитывающий свыше 7,1 тыс. человек, более 75 процентов из которых имеет высшее и среднее профессиональное образование.

Информационное сопровождение Комплекса мер на всех этапах его реализации призвано обеспечить гласность, открытость и общественный контроль налогоплательщиков за эффективностью и адресностью использования бюджетных и иных средств, выделяемых в крае на культуру и искусство. Оно осуществляется через научно-аналитический центр Хабаровского краевого научно-образовательного творческого объединения культуры и средства массовой информации в форме статей, интервью, пресс-релизов, пресс-конференций, тематических и информационных радио- и телепередач, систему Интернет.

Научное сопровождение Комплекса мер ведут на договорной основе научно-исследовательские лаборатории Хабаровского государственного института искусств и культуры по изучению проблем развития культуры, библиотечного и музейного дела в Дальневосточном федеральном округе.

 

5. Организация управления и контроля за ходом реализации Комплекса мер

Министерство культуры края ежегодно рассматривает на расширенном заседании коллегии с приглашением основных исполнителей вопросы, связанные с выполнением Комплекса мер, в 2011 году отчитывается на расширенном заседании Правительства края об итогах его исполнения. Отдельные вопросы его реализации два раза в год заслушиваются на заседаниях координационного совета руководителей органов управления культуры городских округов и муниципальных районов края.

 

6. Ожидаемые результаты

Реализация Комплекса мер позволит достичь следующих результатов.

В рамках осуществления первой стратегической цели "Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам":

- сохранение памятников истории и культуры, создание условий для их эффективного использования в культурно-просветительских и туристско-экскурсионных целях;

- дальнейшее развитие музейного дела;

- оптимальная организация библиотечного обслуживания населения края.

Достижение второй стратегической цели "Обеспечение свободы художественного творчества и прав граждан на участие в культурной жизни" позволит осуществить эффективные меры по:

- организации и поддержке учреждений культуры и искусства края:

в области театрального и музыкального искусства;

в области проката цирковых программ и киновидеообслуживания населения края;

в области культурно-досуговой деятельности и развития народного художественного творчества;

- созданию необходимых условий для деятельности творческих союзов и объединений;

- сохранению и развитию традиционной народной культуры и народных художественных промыслов;

- сохранению и формированию кадрового потенциала сферы культуры посредством:

развития высшего, среднего профессионального и дополнительного образования, повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере культуры;

поддержки юных и молодых дарований в сфере художественного творчества;

поддержки научно-исследовательской деятельности в области культуры.

Целенаправленная реализация третьей стратегической цели "Укрепление единого культурного пространства России и развитие международного диалога культур в Азиатско-Тихоокеанском регионе" позволит обеспечить:

- создание благоприятного социально-культурного имиджа края в целях привлечения инвестиций, трудовых ресурсов в его экономику;

- укрепление единого культурного пространства России;

- развитие эффективного международного и межрегионального сотрудничества.

В долгосрочной перспективе успешная реализация Комплекса мер должна создать особую социокультурную среду, способствующую улучшению качества жизни населения и обеспечению за краем регионального лидерства в развитии искусства и культуры, а за краевым центром - статуса культурной столицы Дальнего Востока.