Все разделы
Задать вопрос
Купить люстры потолочные в интернет-магазине Вы легко сможете найти роскошную потолочную люстру, отвечающая самым изысканным запросам. Купить люстры потолочные в интернет-магазине. На странице 6 15 30 45 60 90 300 все.


Раздел 1.

Основные цели, задачи и направления деятельности министерства культуры хабаровского края

 

Реализация государственной политикив сфере культуры и туризма на территории Хабаровского края осуществляется в соответствии с долгосрочными приоритетами определенными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основными направлениями деятельности Правительства РФ на период до 2018 года, Основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в РФ до 2015 года,Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов.

Перечень законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность и обосновывающих необходимость решения обозначенных ниже задач, приведен в Приложении 1.

Основными целями являются:

1. Наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и интересов населения края.

2. Создание на территории края современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах.

 

Соответствие стратегических целей развития культуры и туризма в крае стратегическим целям и целевым ориентирам развития РФ

 

Стратегические

цели развития культуры и туризма

Стратегические цели

развития края

Целевые ориентиры

развития РФ

Цель 1.

Наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения края

Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года:

"..Главная цель Стратегии декомпозируется на следующие составляющие.

Формирование на территории края комфортной и безопасной среды проживания для населения, в полной мере реализующей естественные преимущества природной среды и географического положения... Результатом явится возможность в максимальной степени нивелировать сложившийся уровень отставания социальных стандартов в регионе от среднего уровня для европейских районов страны, включая такие основополагающие стандарты, как уровень ... культурного обслуживания..."

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: "..ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры.

Цель государственной политики в сфере культуры - развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом.. удовлетворение растущих потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении.. "

Цель 2.

Создание на территории края современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах

Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года:

"...формирование такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения для реализации геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке на основе формирования и развития высоко конкурентной экономики при соблюдении соответствующих экологических ограничений."

 

ФЦП развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)

Цель "Повышение конкурентоспособности российского туристического рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных услугах"

Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года

Цель: "Реализация геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека в субъектах этой территории, а также достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития"

 

Основные задачи, направления деятельности и показатели

                                     в сфере культуры Хабаровского края                

 

Для достижения первой цели определено решение трех основных задач:

     1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации;

     2. Развитие художественно-творческой деятельности;

     3. Развитие регионального потенциала в сфере культуры.

 

Задача 1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации

Культурное наследие, включающее материальные и духовные ценности, памятники, историко-культурные территории и объекты, является основой сохранения и развития культуры народов, проживающих на территории края,  определяет туристическую привлекательность региона.

В рамках реализации Поручений и Указов Президента РФ особую актуальность приобретают вопросы популяризации и вовлечения в гражданский оборот объектов культурного наследия, создания туристических культурно-познавательных комплексов.

В связи с этим реализуется комплекс мероприятий,направленный на обеспечение  свободного доступа к культурным ценностям и информации,  увеличение возможностей получения и использования гражданами культурных ценностей и благ, создание условий для повышения качества жизни населения края.

Основные индикаторы выполнения первой задачи:

- доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) - далее ОКН, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа ОКН;

- количество квадратных метров площади парков (парки культуры и отдыха, зоо- и ботанические сады и др. рекреационные объекты) в расчете на душу населения;

- среднее число посещений библиотек в расчете на 1 000 человек населения;

- количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 000 человек населения;

- среднее число посещений музеев в расчете на 1 000 человек населения;

- среднее число музейных выставок в расчете на 10 тыс. человек населения.

В соответствии с методикой оценки состояния ОКН в 2013 году доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии на территории Хабаровского края в связи с чрезвычайной паводковой ситуацией в крае сократилась и составила 62,6% против 67 - в 2012году.

В отчетном году число парков культуры и отдыха, зоо- и ботанических и садов увеличилось на 1 ед., в связи с выделением из краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества». Показатель количества квадратных метров площади парков на душу населения края составляет 1,27 м2, что соответствует установленному плановому значению.

Среднее число посещений библиотек в расчете на 1 000 человек населения по сравнению с 2012 годом увеличилось на 9,6% и составило 2721,1 единиц.

Количество экземпляров  новых  поступлений  в  библиотечные  фонды  общедоступных библиотек на 1 000 человек населения увеличилось на 5% и составило 266,59 единицы.

В 2013 году музеями края обслужено 461,1 тысяча посетителей, что на 12,1 тысяч человек больше уровня предыдущего года. В расчете на 1000 жителей края число посещений музеев составило 343 человека (увеличение уровня 2012 года на 2,3 %).

 

1.1. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, парков культуры и отдыха, зоо- и ботанических садов, уникальных в историко-культурном отношении территорий и др. рекреационных объектов)

Реализация единой государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории края направлена на обеспечение их сохранности в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации, на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.

В рамках данного направления осуществляется комплекс мероприятий по документарному обеспечению единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее ЕГР); государственной охране ОКН федерального и регионального значения, по сохранению, использованию и популяризации объектов, находящихся в собственности края, по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

С целью  документарного обеспечения реестра определены предметы охраны, собраны и направлены в Минкультуры РФ для регистрации в ЕГР пакеты документов на 37 ОКН регионального значения.

По состоянию на 01.01.2014 в крае насчитывается 1368 ОКН, из них 860 - археологии. На государственной охране состоят 504 ОКН, в том числе 109 памятников археологии. Список выявленных объектов, представляющих историческую и культурную ценность, включает 864 памятника, в том числе 751 - археологии. Результатом активизации археолого-разведочных, научно-исследовательских и архивных работ стало выявление в 6 районах края 22 археологических объектов.

В процессе мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры проведено обследование технического состояния и фотофиксация 206 зданий-памятников (или помещений в них) и 70 памятников археологии.

Во исполнение поручений Президента и Правительства Российской Федерации об установлении территорий и зон охраны музеев-заповедников, достопримечательных мест и иных ОКН, определении предмета охраны ОКН, о соблюдении правового режима на этих территориях:

- выполнены в соответствии с требованиями законодательства об ОКН 3 проекта зон охраны памятников отдельных участков центральной части г. Хабаровска, в рамках которых уточнены режимы использования и границы  зон охраны для 8 ОКН;

- разработана проектная документация «Концепция организации и развития историко-культурного музея заповедника «Петроглифы Сикачи-Алян»;

- установлены границы и режимы использования территорий 58 памятников архитектуры, истории и монументального искусства и 22 памятников археологии, расположенных на территории г. Хабаровска, Хабаровского и Бикинского районов (проведены кадастровые работы по определению границ и координат поворотных точек территорий; границы территорий, режимы их использования утверждены приказами министерства культуры края);

- зарегистрированы обременения прав собственности в Росреестре на 30 ОКН;

- обеспечено проведение: научных исследований на 13 объектах археологии; обследования территорий, археологического мониторинга в процессе строительства на 9-ти строящихся и проектируемых объектах промышленного и гражданского строительства;

- утверждено 43 предмета охраны ОКН, направлено 37 учётных дел для регистрации в Реестре.

Продолжена работа по сбору архивной информации и составлению учетных документов на памятники археологии. Пополнена электронная информационная база данных объектов археологии края, которая на конец отчетного периода включает в себя информацию по 85 % всех археологических памятников края, продолжено формирование электронного архива научныхотчетов о проведенных разведочных, исследовательских и аварийно-спасательных работах на памятниках археологии в крае.

На 549 земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению, оформлены справки о наличии (отсутствии) объектов археологии, выдано 20 согласований на проведение землеустроительных работ.

В целях осуществления государственного контроляв области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны ОКН проведено 81 (в 2012 - 71) контрольно-надзорное мероприятие (проверки состояния ОКН, проверки соблюдения требований охранных обязательств собственниками и пользователями ОКН), в том числе 12 - в области археологии. В результате которых, выдано 45 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлен 21 протокол об административных правонарушениях, судами вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 305 тыс. рублей. Данный показатель на 14 % выше уровня прошлого года.

Принято участие в качестве заинтересованной стороны при рассмотрении дел об административных правонарушения в 20 судебных заседаниях и по 7 судебным производствам, где министерство культуры привлекалось в качестве третьего лица.

В соответствии с нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрено 26 обращений граждан. Объем консультационной, методической и разъяснительной работы в режиме «горячей линии» возрос по отношению к предыдущему году более чем в 2,8 раза.

В 2013 году осуществлялись полномочия по государственной охране ОКН, в т. ч. объектов федерального значения по переданным РФ полномочиям. Количество выданной  согласовательной и разрешительной документации превысило уровень 2012 года на 8%:

- выдано 23 задания на проведение работ по сохранению ОКН;

- рассмотрено 148 комплектов проектной документации;

- выдано 54 разрешения на работы по сохранению ОКН;

- рассмотрено 93 эскиза размещения рекламных конструкций на ОКН;

- выдано более 480 справок о принадлежности к ОКН и о наличии их на осваиваемых территориях (почти в 2 раза больше, чем в прошлом году).

За истекший период обеспечено заключение 137 охранных обязательств.

Всего в Хабаровском крае в отчетном году были выполнены работы по сохранению 54 объектов культурного наследия (в 2012 г. - 40), в т.ч. по отрасли "Культура" выполнены ремонтно-реставрационные работы на 7 (10 ‑ в 2012 г.) ОКН на сумму более 35,5 млн. руб., что на 3,5 млн. ниже уровня 2012 г. (39 млн. руб.).

В целях популяризации ОКН: опубликовано 5 статей в научных изданиях, 10 - в периодической печати; дано 1 телевизионное интервью по актуальным вопросам сохранения петроглифов Сикачи-Аляна; организованы и проведены в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре 2 фотовыставки объектов культурного наследия г. Комсомольска-на-Амуре; переданы в фонды музея 2 археологические коллекции, в муниципальных музеях районов им. Лазо и Бикинского проведены выставки-лекции археологических предметов по теме "Древности земли Дальневосточной. Открытия. Находки". В поддержку нахождения в предварительных списках объектов культурного наследия ЮНЕСКО представлен доклад «Петроглифы Сикачи-Аляна и Тентатив лист Российской Федерации» на заседании ЮНЕСКО в университете Эберхард, в г. Тюбинген (Германия).

В целях позитивных изменений в работе муниципальных образований края по сохранению и популяризации ОКН на совещании с главами муниципальных образований края  рассмотрен вопрос сохранения памятников истории и оформления правоустанавливающих документов на них.

В отчетном году получили аттестацию экспертов по проведению историко-культурной экспертизы 4 специалиста подведомственного учреждения НПЦ по ОПИК.

К числу проблем в сфере охраны ОКН относятся:

- чрезвычайная паводковая ситуация серьезно отразилась на состоянии объектов культурного наследия, понизив показатель "доля ОКН, находящихся в удовлетворительном состоянии от общего числа ОКН. Полному или частичному затоплению подверглись 428 объектов археологии;

- дефицит квалифицированных специалистов в области реставрации;

- значительная рассредоточенность и труднодоступность ОКН на территории края, затрудняющие осуществление контроля их состояния и качества производимых на них работ;

Основными мероприятиями по сохранению и популяризации ОКН в 2014 году станут: мероприятия по выявлению, учету, популяризации и контролю за сохранностью ОКН; организация противоаварийных, ремонтных и реставрационных работ на ОКН; контроль за соблюдением законодательства в сфере охраны; совершенствование региональной нормативной базы в установленной сфере; реализация Поручений Президента РФ в части регистрации в ЕГР и установления границ территорий и зон охраны ОКН; продвижение проекта по созданию музея-заповедника "Петроглифы Сикачи-Аляна".  

1.2. Развитие библиотечного дела

Общедоступные библиотеки края, выполняющие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры муниципальных образований края.

В данном направлении осуществляется комплекс мероприятий по формированию, комплектованию фондов, обеспечению их сохранности, предоставлению библиотечных услуг и информационному обслуживанию населения, организации и проведению культурно-просветительских и образовательных мероприятий, информатизации деятельности библиотек, укреплению их материально-технической базы и обеспечению комплексной безопасности.

В 2013 году показатели книгообеспеченности на одного жителя края возросли с 6,2 до 7 экземпляров книг. В муниципальных библиотеках на одного жителя приходится 3,9 экз. книг, значение данного показателя по сравнению с 2012 годом не изменилось. В целом объем финансирования на эти цели по краю в сравнении с 2012 годом вырос на 18,4 % и составил 21,0 млн. рублей.

В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 проведены мероприятия, направленные на развитие электронных ресурсов библиотек края и обеспечение доступа пользователей к ресурсам Интернет.

Из общего количества записей в электронных базах объем электронного каталога насчитывает в целом более 1 млн. 550 тыс. записей, в т.ч. в муниципальных библиотеках - свыше 760,0 тыс. записей.

Совокупный объем собственных электронных баз данных  превысил уровень 2012 года на 269,8 тыс. записей (на 15%)  и составил 2 млн.  084 тыс. записей, в том числе в муниципальных библио­теках  - 930,7 тыс., что выше показателя 2012 г.  на 39,2%.В фонды библиотек края поступило более 230,0 тыс. изданий на электронных носителях.

На сегодняшний день из 318 краевых и муниципальных библиотек, к сети Интернет подключено 211 или 66,3% от их общего числа (значение планового общероссийского показателя - 36,7%).  В  2014 году планируется подключить 34 библиотеки, что составит 245 библиотек или 77% (значение планового общероссийского показателя на 2014 год - 45,8%).

Значимыми событиями в деятельности библиотек края стала реализация  ряда юбилейных крупномасштабных проектов социокультурных проектов, посвященных 75-летию со дня образования Хабаровского края: «Край замечательных людей», «Дни книжной культуры Хабаровского края», краевых конкурсов литературных работ и других мероприятий.

На модернизацию  материально-технической базы библиотек края в 2013 году  израсходовано финансовых средств в сумме 11,0 млн. руб., в том числе на муниципальные - 7,5 млн. рублей. При проведении капитальных и текущих ремонтов учреждений освоено 15,4 млн. руб., в том числе муниципальными библиотеками - 2,1 млн. рублей.

 За счет средств краевого бюджета в размере 1,66 млн. рублей построено новое здание для библиотеки Падалинского сельского поселения Амурского муниципального района. Капитальные и текущие ремонты осуществлены в краевых библиотеках, в  муниципальных библиотеках г. Хабаровска, Бикинского, им. Лазо, Солнечного, Хабаровского муниципальных районов.

Основными мероприятиями по развитию библиотечного дела в 2014 году станут: формирование, комплектование, консервация, реставрация фондов библиотек; обеспечение их сохранности; повышение качества и модернизация предоставляемых услуг; внедрение информационных технологий с целью создания на базе библиотек информационных, консультативных, досуговых центров, в том числе дополнительного образования.

1.3. Развитие музейного дела

Деятельность государственных и муниципальных музеев края в первую очередь направлена на обеспечение доступа граждан к культурному наследию, расширение количества и улучшение качества музейных услуг,обеспечение адекватного развития процессов информатизации, связанных с ведением комплектования, научной  обработки, изучения, учета и хранения музейных фондов, развитием просветительной, научно-исследовательской и образовательной деятельности.

Сеть музеев края увеличилась на 1 единицу, в связи с созданием МБУ «Музей Новоургальского городского поселения» в Верхнебуреинском районе.

В музейные фонды в 2013 году поступило 6914 предметов основного фонда, что на 4,2 % больше, чем в 2012 году. В настоящее время в музеях края хранится 837211предметов по истории, природе, культуре, изобразительному искусству. Показатель оборачиваемости фондов стабильно сохраняется на уровне 6 %.

Всего проведено 999 музейных, культурно-просветительных мероприятия, которые посетило свыше 62 тыс. человек. В 2013 году Хабаровский краевой музей им. Н.И. Гродекова открыл новую интерактивную площадку для культурного досуга жителей Хабаровского края - открытую археологическую площадку «Первобытное подворье». Это по-новому организовало пространство для проведения мастер-классов, приблизив обстановку к естественному окружению древних мастеров, но и позволило создать мини-версию археологического раскопа для подробного знакомства с полевой работой археологов.

Краевые музеи активно позиционируют себя как равноправный субъект туристической индустрии, активно влияющий на формирование туристского потока, повышающий имидж Хабаровского края как туристического центра. На базе краевого музея им. Н.И. Гродековасоздан Туристско-информационный центр, которым осуществляется информирование по вопросам туристских ресурсов края.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. №597 реализуется комплекс мер по развитию музейного дела в крае на период до 2017 г., в рамках которого формируются планы выставочной деятельности, мероприятий в вечернее и ночное время; проводится работа по организации выставок с федеральными и региональными музеями.

Всего краевыми и муниципальными музеями в течение года всего проведено 602 музейные выставки в музеях, учреждениях и организациях края. Реализованы такие масштабные выставочные проекты как «Неперемолотые» (опыт духовного сопротивления на Урале в ХХ веке)», «Художники ушедшей эпохи», «Анимационное кино Германии» (Гёте-Центр и Институт международных связей (г. Штутгарт), персональная выставка народного художника России Г.Д. Павлишина «Благословен мой край», «Легенды Хабаровского края. Ретро-фото», «Фотография будущего» в рамках Дней российско-немецкой культуры «Великие художник ХХ века: Матисс, Шагал, Дали», «Пабло Пикассо. Керамика, графика», выставка произведений Е.А. Афанасьевой «Портрет эпохи» (Совместный межрегиональный художественный проект Приморского государственного объединенного музея им. В.К.Арсеньева и ДВХМ), «Никас Сафронов. Живопись, графика», «Сергей Петухов. Живопись», персональная выставка А.Тена «Лестница в небо», «Красота ремёсел Тохоку (Япония)» и др.          

            Дальневосточный художественный музей принял участие в «Программе по развитию выставочной деятельности в субъектах Российской Федерации» Министерства культуры РФ, первой выставкой из фондов федеральных музеев, экспонируемых по этой программе, стала выставка «Взмах веера» из коллекции Российского этнографического музея (Санкт-Петербург). Также, музей выступил участником и координатором федерального творческого проекта «Искусство-Страна открытий», проводимого на базе восьми музеев Дальневосточного федерального округа, который стал положительным опытом планирования мероприятий, организации как исследовательской, так и просветительской, образовательной, досуговой работы музеев.

            Продолжалась работа по развитию и актуализации сайтов краевых и муниципальных музеев. Хабаровским краевым музеем им.Н.И. Гродекова 27 марта 2013 года презентован инновационный проект «ХКМ-МТС» «Музей будущего: Дополненная реальность». С помощью мобильного телефона и системы QR-кодов посетители музея имеют возможность доступа к развёрнутой текстовой и визуальной информации 57 уникальных музейных предметах. Музей принял участие в подготовке инновационного проекта МТС «Виртуальная история на улицах Хабаровска», презентация которого состоялась 22 мая.

            К числу проблем, над которыми предстоит работать музейным учреждениям в 2014 году, относится  контроль качества оказания услуг, повышения профессионального уровня основной музейной деятельности, стимулирования актуализации работы музеев, применения инновационных методик и технологий, особенно в работе с детьми и молодежью, активизация работы с потенциальными посетителями музеев в рамках сайтов, форумов и web-страниц в сети Интернет.

В среднем на один музей приходится 14 компьютеров, из них подключены к Интернету - 88%, имеют места для работы посетителей с электронными ресурсами - 28%музеев; электронная почта есть во всех муниципальных музеях края.

Для создания условий свободного и оперативного доступа жителей края к культурным ценностям,  фондовым предметам и коллекциям в 13 из 18 музеев края (72%) созданы виртуальные страницы на всероссийском сайте «Музеи России» http://www.museum.ru/, организован доступ к оцифрованным экспонатам в 10 музеях края (в 2012 - 5). Число музейных предметов, внесенных в электронный каталог и доступных в Интернете - 8030.

К мерам по реализации задачи относится и проведение инвентаризации, оценки и регистрации фондовых материалов музеев края, углубление процессов информатизации, связанных с ведением научной обработки, изучения, учета и хранения фондовых материалов.

Наряду с этим, выпоняютя мероприятия, направленные на обеспечение оптимальных условий хранения, технического оснащения и безопасности фондовых материалов музеев, а также осуществление реставрационных, консервационных, противоаварийных работ по ОКН края.

Количество музеев, не имеющих охранно-пожарной сигнализации с выводом на пульт центрального наблюдения - 1 краеведческий музей им. Полины Осипенко.

На техническое оснащение музеев края, включая специальное музейное оборудование, в 2013 году израсходовано финансовых средств в сумме 14,2 млн. руб., в т.ч. на муниципальные учреждения - 2,9 млн. рублей.

На проведение капитальных и текущих ремонтов музеев освоено 1,886 млн. руб., в том числе муниципального ведения - 1,886 млн. рублей. Осуществлена реконструкция краеведческих музеев Вяземского и Солнечного районов.

Основные мероприятия на 2014 год - сохранение музейных фондов, создание новых музейных экспозиций, пополнение музейных коллекций, предоставление музейных услуг населению (выставочных, экскурсионных и др.), развитие межмузейной коммуникации, прежде всего в выставочной деятельности, организация и проведение массовых музейных мероприятий, активное участие в жизни населённых пунктов и административных образований, на территорий которых работает музей.

.

Задача 2. Развитие художественно-творческой деятельности

Решение данной задачи предполагает создание условий для реализации творческого потенциала и обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни, пользование услугами учреждений культуры, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.

Основные индикаторы второй задачи:

- число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в процентах от общего числа детей в крае;

- число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в процентах от общего числа детей в крае;

- доля новых постановок в общем количестве постановок текущего репертуара (репертуарных единиц) организаций исполнительских искусств (театров, концертных организаций);

- среднее число посещений мероприятий театров в расчете на 1000 человек населения;

- среднее число посещений концертных организаций в расчете на 1000 человек;

- среднее число участников клубных формирований в расчёте на 1000 человек населения;

- среднее число посещений платных мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, в расчете на 1000 человек населения.

За отчетный период среднее число учащихся в детских школах искусств от общего числа  населения в возрасте от 5 до 18 лет осталось на уровне 2012 г. или  7 %.

Число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, проводимых краевыми и муниципальными учреждениями культуры и искусства, составило 5,7 % от общего числа детей.

Доля новых постановок в общем количестве постановок текущего репертуара (репертуарных ед.) организаций исполнительских искусств (театров, концертных организаций) составляет 23 процента, что соответствует уровню прошлого года.

Среднее число посещений мероприятий театров в расчете на 1000 человек населения 233 единицы (в 2012 году - 251 ед.). Снижение данного показателя обусловлено чрезвычайной ситуацией, сложившейся в Комсомольском-на-Амуре муниципальном драматическом театре, попавшем в зону паводка в период наводнения, а также проведением в данном театре капитального ремонта в течение всего театрального сезона.

Среднее число посещений концертных организаций в расчете на 1000 человек увеличилось на 3,7 тыс. человек и составило 127,1 единиц.

Удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях государственных и муниципальных учреждений культурно-досуговых учреждений края составил 2,6 % или 13 % к уровню 2012 года.

Среднее число участников клубных формирований в расчёте на 1 тыс. человек населения составляет 26 человек, что выше 6,1% показателя в 2012 году.

Среднее число посещений платных мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, в расчете на 1000 человек населения - 572, что выше уровня 2012 г. на 0,2 %.

Решение второй задачи осуществлялось по следующим направлениям:

2.1. Поддержка творческих инициатив населения края в сфере культуры

Стимулирование творческого процесса служит одним из основных методов поддержки развития отрасли культуры.

В крае реализуется система поддержки мастеров искусств. Из краевого бюджета выплачивается 243 ежемесячные стипендии Правительства края творческим работникам, одаренным детям и талантливой молодежи с объемом бюджетных назначений в 2013 г. 5,5 млн. рублей. В целях стимулирования творческой активности населения присуждаются премии Губернатора края в области литературы и искусства, театрального дела.

Осуществляется поддержка молодых дарований. Оказывается содействие в направлении лучших исполнителей для участия в международных и всероссийских фестивалях, конкурсах. В течение 2013 года победителями Общероссийского конкурса "Молодые дарования России" стали трое учащихся краевого колледжа искусств. Пятеро юных талантов стали обладателями премии Президента РФ для поддержки талантливой молодежи.

В крае осуществляют свою деятельность 8 творческих союзов. В 2013 г. финансовая поддержка творческих союзов осуществляется путем выделения субсидий для финансирования расходов, связанных с развитием их выставочной, творческой и издательской деятельности. За отчетный период были выделены субсидии на эти цели в сумме 2,2 млн. рублей.

Традиционным стал краевой театральный фестиваль в рамках ежегодного краевого театрального конкурса, организованный Хабаровским отделением Союза театральных деятелей, региональный театральные фестивали «Новые грани», «Арт-и-Шок», фестиваль актёрской песни.  Хабаровской краевой организацией "Союз художников России" при поддержке министерства культуры края в отчетном году проведены краевая художественная выставка, посвященная 75-й годовщине со дня образования Хабаровского края, краевая молодежная художественная выставка, международная передвижная художественная выставка в КНР.Комсомольским-на-Амуре городским отделением союза художников при поддержке министерства культуры края проведена региональная художественная выставка «Дальний Восток-XI» (г.Комсомольск-на-Амуре). Дальневосточным отделением Союза композиторов России в текущем году успешно проведен конкурс юных композиторов им. Ю. Владимирова.

2.2. Развитие исполнительских искусств

В соответствии с Концепцией долгосрочного развития театрального дела в Хабаровском крае, утвержденной распоряжением Правительства Хабаровского края  от 28.06.2012 г. № 401-рп, основными направлениями развития театрального дела в Хабаровском крае являются: краевая поддержка гастрольной деятельности; совершенствование репертуара; обеспечение условий для повышения уровня профессионального образования, квалификации кадров театральных учреждений; решение вопросов кадровой политики; социальная поддержка работников театральной сферы; модернизация материально-технической базы театров.

Кроме того, в отчетном году Правительством края было принято распоряжение «Об утверждении Концепции долгосрочного развития концертно-гастрольной деятельности в сфере академической музыки в Хабаровском крае на период до 2020 года», определившее цели, задачи и основные направления развития музыкального искусства в крае.

На удовлетворение духовных потребностей населения края в профессиональном сценическом, художественном и музыкальном искусстве направлена деятельность краевых театров и филармонии.

В отчетном периоде положительная динамика наблюдается по количеству концертных программ в краевой филармонии. Среднее число посещений концертных организаций в расчете на 1000 человек увеличилось на 3,7 тыс. человек и составило 127,1 единиц.

За отчетный период краевыми учреждениями искусства дано более 1500 гастрольных, выездных спектаклей и концертов для свыше 140 тыс. зрителей. Доходы от гастрольной деятельности творческих коллективов превысили 28 млн. рублей.

В отчетном году в Хабаровском краевом циркепрошло 8 цирковых программ, дано 152 представления, обслужено 75,2 тыс. зрителей. Продолжена практика благотворительного обслуживания социально незащищенных слоев населения - инвалидов, многодетных семей, воспитанников детских домов и интернатов, пенсионеров.

2.3. Развитие культурно-досугового обслуживания населения

Культурно-досуговые учреждения (далее - КДУ) - Дворцы культуры, Дома культуры, клубы остаются центрами массовой, общедоступной досуговой деятельности, позволяющими реализовать населению свои интересы и увлечения, раскрыть творческие способности.

Приоритетными направлениями в их работе являются: организация работы клубных формирований, творческих коллективов, содержательного досуга детей и подростков, патриотическое, духовно-нравственное и правовое воспитание, пропаганда здорового образа жизни, профилактика безнадзорности и правонарушений.

В 2013 году в КДУ функционировали 2320 клубных формирований (кружков, творческих коллективов, любительских объединений и клубов по интересам, школ и курсов прикладных знаний и навыков, спортивных  секций). Число участников увеличилось на 1887 и составило 34 718 человек.

За отчетный период на территории края проведено 55,9 тыс. культурно-досуговых мероприятий, что на 2,7 тыс. больше чем в прошлом году, из них платных 22,1 тыс.

Ежегодное проведение в крае масштабных престижных фестивалей и конкурсов  регионального, общероссийского и международного уровней позволяет заинтересовать и привлечь новых участников в коллективы самодеятельного любительского народного творчества края. Всего за 2013 год было организовано 44 широкомасштабных мероприятия, охватывающих 87,0 тыс. зрителей.

Крупным проектом в 2013 году стал «Краевой культурный форум «Хабаровский край- территория творчества», посвященный открытию Года культуры в России, в котором приняли участие 42  коллектива и солиста из 15 муниципальных районов Хабаровского края, а также городов Хабаровска и Комсомольска-на Амуре, всего - более 600 человек. На 2-х гала-концертах, состоявшихся в  СЗК «Платинум Арена» в г.Хабаровске, выездных концертах участников форума, которые были организованы в населённых пунктах Верхнебуреинского, Комсомольского, Бикинского, Солнечного, Хабаровского муниципального районов, на мастер-классах, проводившихся на базе Хабаровского государственного института искусств и культуры,  Детско - юношеского центра «Восхождение», Дома народного творчества КНОТОК, Краевого дворца культуры профсоюзов, археологического музея, на выставке-ярмарке ИЗО и ДПИ, на мастер-классах по изготовлению новогоднего сувенира побывало более трёх тысяч человек.

Важным направлением остается создание условий для участия коллективов любительского художественного творчества в фестивалях и конкурсах разного уровня и формата, коллективы любительского художественного творчества получили высокие награды в 7 региональных, международных и всероссийских мероприятиях.

Наивысшей оценкой деятельности КГАУК «Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры» стало вручение главной профессиональной премии страны за творческие достижения в области массовых форм театрального искусства. Международный фестиваль военных духовых оркестров «Амурские волны» удостоен Всероссийской премии "Грани Театра масс" за лучший проект к юбилею города.

Народный молодежный ансамбль казачьей песни «Казачья удаль» (г.Хабаровск) стал лауреатом регионального этапа Всероссийского фольклорного конкурса «Казачий круг». Обладателем гран-при стал коллектив «За околицей» Солнечного района.

Обладателем хрустального кубка Всероссийского фестиваля «Молодежь - за союзное государство» в г.Ростов-на-Дону стал национальный ансамбль «Сэнкурэ».

Кинопоказ на территории Хабаровского края осуществляют 8 кинотеатров, 85 киновидеоустановок.

Основными направлениями в области кинопоказа населения края являются: демонстрация фильмов, укрепление и модернизация материально-технической базы кинотеатров и киноустановок края, создание условий и доступность услуг для различных категорий населения, в том числе детей.

Доход от кинопоказа муниципальными кинотеатрами составил 6,7 млн. рублей, что на 8% превышает доход прошлого года.

В отчетном году продолжилась работа по модернизации и переоснащению краевых и муниципальных кинотеатров и кинозалов. Приобретено и установлено цифровое оборудование в г. Амурске (кинотеатр «Молодость»), г.Советская Гавань (кинотеатр «Авангард»), РДК п. Ванино.

В 2013 году Хабаровским краевым киноцирковым объединением, в соответствии с договорами,  передано в районы края 20 фильмов на пленке и 44 фильма на цифровых носителях.

На модернизацию  материально-технической базы КДУ края в 2013 году из краевого бюджета выделено 50,3 млн. рублей. На модернизацию МТБ парков израсходовано 499 тыс. рублей.

По итогам 2013 года строительство социально-культурного центра в п. Высокогорный, Ванинского района выполнено на 68%.

В отношении строительства социально-культурного центра вс. Датта Ванинского района общая стоимость работ по контракту составляет 74,875 млн. руб. Освоено из местного бюджета 17 167,4 млн. руб. Финансовые средства из краевого бюджета не поступали. Вопрос о дополнительном финансировании решается министерством природных ресурсов. Срок окончания строительства намечен на август 2014 года.

В отчетный период сдан в эксплуатацию «Национальный молодежный культурный центр» в с. Кондон, Солнечного района, в котором действует национально-этнографический музей и библиотека.

 

2.4. Развитие системы образования в сфере культуры

По состоянию на 31.12.2013 г. показатель числа обучающихся по дополнительным образовательным программам в детских школах искусств края (в т. ч. по видам искусств) составляет 7 % от общего числа детского населения в возрасте от 5 до 18 лет.

В Краевом колледже искусств обучается 251 студент по 10 специальностям. В 17 муниципальных образованиях (кроме Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского) действует 44 детские школы искусств, в том числе 16 городских, 28 - поселковых и сельских, в которых работают 692 преподавателя. Контингент учащихся - 8638 учащихся по 14 специализациям, на отделениях самоокупаемости - 2753 ребенка.

В 2014 году в  детских школах искусств края и краевом колледже искусств будет осуществлен набор на дополнительные предпрофессиональные программы (1,5 тыс.человек).

Число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (конкурсах и фестивалях), проводимых краевыми учреждениями отрасли, составило 5,7% от общего числа детей в регионе до 17 лет. Расчет производился в соответствии с Методикой расчета целевого показателя, утвержденной приказом Министерства культуры РФ от 30.09.2013 № 1504. Увеличение данного показателя к 2018 году до 8% планируется осуществить за счет совершенствования системы конкурсных состязаний (введения новых номинаций, пересмотра системы поощрений и преференций с учетом конкретных результатов).

В целях совершенствования содержания и методов образования также проводятся учебные конкурсы среди учащихся школ искусств. В течение 2013 года состоялись 4 конкурса с участием 1227 детей, прошли 3 семинара-практикума для 146 преподавателей детских школ искусств - охвачены 21% от общего числа преподавателей школ. Также выпущено 2 методических сборника по актуальным вопросам деятельности образова-тельных учреждений системы Минкультуры. Проведены профессиональные конкурсы среди учреждений и педагогического состава.

На модернизацию  материально-технической базы детских школ искусств края в 2013 году  израсходовано финансовых средств в сумме 11,5 млн. руб., в т. ч. из бюджетов муниципальных образований - 8,1 млн. рублей.

Завершены капитальные и текущие ремонты в Хабаровском краевом колледже искусств, ДШИ рп. Солнечный и п. Березовый Солнечного района, ДШИ г. Амурска, ДШИ г. Бикин, ДШИ рп. Хор и рп. Мухен района им. Лазо, ДХШ и ДМШ г. Комсомольска-на-Амуре. При  проведении капитальных и текущих ремонтов учреждений освоено 31,9 млн. руб., в т. ч. на муниципальных - 24,8 млн. рублей.

2.6. Развитие традиционной народной культуры

Базовым элементом массовой формы культурной деятельности является сохранение и развитие традиционной культуры народов и народностей, проживающих на территории Хабаровского края, внедрение и развитие традиционной народной культуры в современную культурную практику, возрождение народных традиций, обеспечение жанрового многообразия национального творчества, создание условий для развития национальных  коллективов, единой научно-методической базы данных о формах и методах организации культурной деятельности населения и реализации социально-культурных инициатив.

В 2013 году государственными и муниципальными учреждениями организованно и проведено 635 выставок ДПИ, конкурсов, фестивалей, которые объединили более 43 тысяч участников и 89 тыс. зрителей, что свидетельствует о востребованности и желании населения сохранять свои традиции и передавать их следующим поколениям. 

Реализуются мероприятия по сохранению и развитию самобытной культуры российского казачества, образа жизни, традиций, культурных и духовных ценностей казаков. Отличительной особенностью казачества Хабаровского края является отсутствие компактного проживания казаков, что не позволяет в полной мере проводить политику воссоздания традиционной казачьей культуры на местах.

В 2013 году впервые в г.Хабаровске состоялся Всероссийский фольклорный конкурс «Казачий круг». Для участия в нем в краевую столицу съехались 24 коллектива (более 300 участников). Это творческие народные коллективы и исполнители, представители Уссурийского, Забайкальского и Иркутского казачьего войска: из Сахалинской Магаданской, Иркутской областей, Камчатского, Забайкальского, Приморского, Хабаровского края,  республики Бурятия. Зрителям были представлены различные жанровые направления народного творчества казачества: музыкально-песенное, танцевальное, инструментальное, вокальное искусство и празднично-обрядовая культура. Организатор конкурса: Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры.

Отдельным направлением является привлечение детей к познанию и освоению традиционной культуры. В проведенных летних краевых творческих сменах «Славянский дом» и «Дети Амура», организованных на базе ЗОЛ «Орбита» Амурского муниципального района, приняли участие 402 ребенка из 7-ми муниципальных образований края (Амурского, Ванинского, Комсомольского, Нанайского, им. П. Осипенко, Ульчского муниципальных районов края, г. Хабаровска).

Ярким мероприятием стала детская научно- практическая конференция «Фольклор народов Приамурья». Целью ее проведения стало формирование интереса к традиционной культуре и умение осваивать научный материал.

  По результатам  конкурсных мероприятий смены «Дети Амура» Гран-при получил образцовый ансамбль национального танца «Силакта» («Соцветие») с. Джари Нанайского муниципального района.

В целях развития межнационального общения средствами культуры отдельное внимание уделяется работе с национально-культурными центрами (НКЦ) в учреждениях культуры и общественными национальными организациями. При КГАУК «Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры» активно работает молодёжный Совет национально-культурных центров, Школа общения и толерантности, Международная ассоциация национальных культур Хабаровского края, в которую вошли руководители НКЦ края, при их непосредственном участии проводятся Дни национальных культур в крае.

Для реализации культурных потребностей народов, проживающих на территории края, действуют 32 национально-культурных организации (в т.ч.19 -  в учреждениях культуры муниципальных районов края). В целях повышения роли учреждений культуры края, сохраняющих и развивающих культуру коренных народов в прошедшем году был продолжен краевой конкурс на лучшую постановку работы по пропаганде культурного наследия коренных народов края, победителем которого признан народный хореографический ансамбль «Сэнкурэ», принявший  принял участие  в  Восьмом международном фестивале  «Молодежь - за Союзное государство»  (г. Ростов - на - Дону).

На базе Межпоселенческого центра нанайской культуры  с. Джари Нанайского муниципального района впервые состоялся конкурс народных сказителей.       В конкурсе участвовали 3 этноса (нанайцы, удэгейцы, эвенки)  из г. Хабаровска, Аяно- Майского, Нанайского,  Амурского районов, района им. Лазо Хабаровского края которые представили  космогонические, волшебные, детские, бытовые сказки, сказки о животных, легенды и предания народов Приамурья.

Совместно с НКЦ организуются и проводятся Дни национальных культур - концерты профессиональных и любительских коллективов, фестивали национальных танцев, обрядов, костюмов, кинофестивали, в 2013 году приняли участие свыше 23 тыс. человек. Наиболее масштабными стали краевой фестиваль народов края «Карагод» (объединяющий народы в один большой хоровод); День единения народов Беларуси и России, праздник белорусской культуры «Купалле в Приамурье» в с.Полетное муниципального района им.Лазо, день  татаро-башкирской культуры «Сабантуй», Дни славянской, украинской, армянской, немецкой, корейской культур.

В течение года проведено 3 заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам при Правительстве Хабаровского края, по итогам которых 32 %  из представленных на экспертизу образцов изделий мастеров признано изделиями народных художественных промыслов.

 

Задача 3. Развитие регионального потенциала в сфере культуры

Основные индикаторы третьей задачи:

- уровень обеспеченности населения края организациями культуры;

- доля работников учреждений культуры края, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

- доля внебюджетных источников в общем объеме финансирования сферы культуры края;

- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры к среднемесячной зарплате работников, занятых в сфере экономики региона.

За отчетный период по предварительным данным обеспеченность населения государственными и муниципальными учреждениями культуры по краю не снизилась и составляет: библиотеками - 91,6 %; культурно-досуговыми учреждениями - 56,0 %; парками - 16,7 %.

Доля специалистов учреждений культуры края прошедших профессиональную переподготовку (повышение квалификации) - 23 % (в 2012 - 12%).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры края за 2013 год составила в среднем по краю 20933 руб. (61,5 % от прогнозной средней по региону в 2013 году - 34030 руб., при установленном индикаторе 56,1 % от средней заработной платы по региону). Вместе с тем, параметров, установленных краевой «дорожной картой» не достигли Хабаровский, Тугуро-Чумиканский, Нанайский, Бикинский и им. Лазо районы.

Решение данной задачи осуществлялось по следующим направлениям:

3.1. Научное и методическое обеспечение развития сферы культуры

В рамках научного и методического обеспечения развития сферы культуры осуществляются мероприятия по  формированию благоприятных условий развития отрасли, организации и проведению научных исследований, разработок, семинаров, конференций, исследование динамики и прогнозирование культурных запросов различных категорий населения края, сбор, анализ и оценка возможности использования лучшего в сфере культуры, внедрение новых форм и модернизация деятельности организаций культуры.

В подведомственной министерству культуры края сети функционируют 2 научных учреждения (ДВГНБ и Гродековский музей). 9 из 16-ти краевых учреждений в сфере культуры выполняют задачу центров, координирующих работу муниципальных и поселенческих учреждений, в т.ч. обеспечивающих  повышение квалификации, обмен опытом и оперативное консультирование в установленной сфере деятельности.

В 2013 году в отрасли выпущено около 50 наименований  печатных изданий, в том числе: календарь справочник по Дальневосточному федеральному округу "Время и события", календарь-указатель "Знаменательные и памятные даты Хабаровского края", сборник научно-методических материалов "Библиотечная орбита","Вестник Приамурского историко-родоведческого общества", ""Музейные вести", "Войны и военные конфликты XX века в судьбах дальневосточников: Дальневосточное общество в годы Второй мировой войны 1939-1945 гг.", "Записки Гродековского музея" (переселенческая политика П.А. Столыпина, вопросы традиционной и современной культуры коренных народов Дальнего Востока, культурная жизнь на Дальнем Востоке в 20-е гг. ХХ -начале ХХIвв.), "Оборонный потенциал Дальнего Востока СССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945гг.)", "Алексей Клементьевич Чёрный: Сборник воспоминаний", каталог коллекции писателя Вс.Н. Иванова", "Арт-проект "Близкое искусство", "Красота и символика образов в изобразительном искусстве Китая", культурно-просветительский журнал "Словесница искусств".

В рамках реализации литературно-публицистической деятельности  КГБУК "Редакция журнала "Дальний Восток" продолжило работу по сохранению духовно-нравственного, патриотического, художественного уровней публикуемых произведений, ознакомлению читателей с новыми изданиями, поиск и публикацию произведений талантливых авторов. В 2013 году учреждением выпущены 6 номеров журнала "Дальний Восток" общим тиражом 4500 экземпляров, 4 номера эколого-публицистического журнала "Приамурье моё", общим тиражом 4400 экземпляров,книга для Краевой психиатрической больницы "90 лет непрерывного развития", тиражом 500 экземпляров, 2 номера журнала "Пространство культуры", тиражом 1998 экземпляров.

В октябре 2013 года журналу "Дальний Восток" исполнилось 80 лет, состоялись юбилейные мероприятия с приглашением авторов произведений, опубликованных в  издании за последние годы.

Информация о деятельности министерства и учреждениях культуры края размещается на сайте «Культура Хабаровского края»www.kultura27.ru

3.2.Совершенствование механизмов межведомственного, межрегионального и международного взаимодействия в сфере культуры

 Значимым направлением работы является развитие межведомственного сотрудничества и расширение использования потенциала культуры и искусства для создания позитивного образа края в общероссийском пространстве, развития межрегиональных и международных культурных связей. 

Реализуются межведомственные мероприятия в рамках программ по семейной политике, летнему отдыху детей, здоровому образу жизни, организации обслуживания пожилых людей и граждан с ограниченными физическими возможностями, по профилактике правонарушений среди подростков и противодействию распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков. В течение года по данным направлениям проведено свыше 1500 мероприятий.

Большое значение в вопросах обмена опытом в сфере культуры имеют проводимые конференции, форумы, семинары, участие в которых принимают специалисты учреждений культуры из разных субъектов Дальнего Востока, России. В 2013 году наиболее масштабными стали:

- II Региональная научно-практическая конференция «Молодые в библиотечном деле Дальнего Востока» с участием Дальневосточной государственной научной библиотеки, Хабаровского государственного института искусств и культуры, а также около 200 специалистов библиотек различных систем и ведомств Хабаровского края и Дальнего Востока в целом;

- I Межрегиональная научно-практическая конференция «Библиотеки Дальневосточного региона в условиях культурного и языкового разнообразия» с участием Дальневосточной государственной научной библиотеки, отдела культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района, представителей Российской государственной библиотеки и Центральной универсальной научной библиотеки им. Н. А. Некрасова (г. Москва), а также более 120 библиотечных специалистов из Хабаровского края (Бикинского, Хабаровского районов, г. Комсомольска-на-Амуре и Хабаровска), Сахалинской и Еврейской автономной областей.

- Этап Всероссийской Ярмарки событийного туризма по ДВФО (Хабаровский край), в котором приняли участие делегации из Еврейской Автономной области и Республики Саха (Якутия). Целью мероприятия стало привлечение интереса к событийному туризму, поиск уникальных культурных проектов в регионе. В рамках Всероссийской Ярмарки в СЗК «Платинум Арена» состоялся гала-концерт фестиваля «Люблю тебя, мой край родной», в честь 75-ой годовщины со дня образования Хабаровского края, на котором выступили лучшие творческие коллективы и солисты Хабаровска и муниципальных образований края. Всего около 300 участников.

- Семинар для руководителей органов управления культуры муниципальных образований Дальневосточного федерального округа «Проблемы и перспективы органов управления и учреждений культуры в современных условиях» в работе которого приняли участие руководители и специалисты Хабаровского, Камчатского, Приморского  края, Сахалинской, Амурской, Магаданской, Еврейской автономной области, республики Саха (Якутия), а так же представители Министерства культуры РФ.

В 2013 году продолжилась совместная работа частных гастрольно-прокатных организаций и краевых учреждений культуры по организации и проведению гастролей зарубежных, российских, краевых исполнителей и творческих коллективов. Краевые подведомственные учреждения - музыкальный театр, театр драмы и комедии, филармония наладили активное сотрудничество с частными прокатными организациями. В среднем в год реализовано более 80 совместных гастрольных проектов с участием известных солистов и творческих коллективов.

В целях развития и расширения межнациональных связей учреждения культуры реализуют совместные мероприятия с Генеральным консульством Германии в г. Новосибирске, Посольством США в г. Москве, Генеральным консульством США в г. Владивостоке, Генеральным консульством Японии, Генеральным консульством Китайской Народной Республики в г. Хабаровске, Хабаровской канцелярией Генерального консульства Корейской народно-демократической республики.

 

3.3. Развитие кадрового потенциала сферы культуры

В настоящее время в учреждениях культуры края работает 7797 человек. Из них специалистов - 4421 человек (57%), 2525 - с высшим образованием (57%), 1380 - со средне-специальным (31 %), 516 - со средним общим образованием (12 %).           

От общего числа специалистов, 741 человек до 30 лет (16 %), 1908 человек - от 31 до 50 (43%),  1827 - свыше 50 лет (41%).

Для решения кадровых проблем отрасли в целом и образовательных учреждений культуры в частности, Министерство культуры края ежегодно организует сбор сведений об имеющихся вакансиях в краевых и муниципальных учреждениях культуры и искусства; взаимодействует с отраслевыми учебными заведениями (Хабаровским государственным институтом искусств и культуры, Хабаровским краевым колледжем искусств) по трудоустройству молодых специалистов - выпускников по профилю подготовки.

В 2013 году при имеющихся 180 вакансиях в краевые и муниципальные учреждения культуры трудоустроено 18 молодых специалистов (10 - ВУЗ, 8 - ССУЗ).

За отчетный период повышение квалификации прошли 1033 работников отрасли, в том числе на краевых курсах повышения квалификации обучено 402  работника учреждений культуры по 13-ти тематическим планам, в т. ч. для  специалистов  отделов кадров, организаторов учета и хранения фондовых коллекций музеев, преподавателей народных инструментов, декоративно-прикладного искусства, руководителей детских школ искусств, специалистов библиотек обслуживающих детей и подростков, для руководителей и специалистов КДУ, преподавателей теоретических дисциплин, специалистов учреждений культуры по работе с детьми, руководителей хореографических коллективов, мастеров ДПИ. Выездные курсы повышения квалификации состоялись в Охотском, Николаевском, Бикинском районах и г. Амурске.

На конкурсной основе сформирован кадровый резерв на должности руководителей 14 краевых госучреждений, состоящий из 23 человек, из которых 20 являются работниками подведомственных учреждений. В течение года из кадрового резерва назначено 3 руководителя.

3.4. Совершенствование системы управления сферой культуры края

Основные задачи для совершенствования системы управления в сфере культуры направлены на формирование механизмов по созданию условий для культурной активности населения края, ориентированного на развитие культурных, творческих, досуговых потребностей, с учетом разнонаправленности интересов.

Сеть краевых и муниципальных учреждений культуры включает: 6 театров, филармонию, колледж искусств,44 детских школы искусств, 8 кинотеатров, цирк, редакцию журнала "Дальний Восток", научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры, 318 библиотек, 18 музеев, 263 культурно-досуговых учреждений, 7 парков культуры и зоо- ботанических садов.

В рамках укрепления взаимодействия в сфере культуры с муниципальными образованиями края при министерстве действует коллегия и Координационный Совет руководителей органов управления культуры городских округов и муниципальных районов края. В 2013 году было проведено 4 расширенных заседания, на которых были рассмотрены вопросы: об итогах работы краевых и муниципальных учреждений культуры и искусства в 2012 году и перспективах их развития в 2013 году; о реализации мероприятий по выполнению Указов и поручений Президента РФ в сфере культуры краевыми и муниципальными  органами управления культуры края;оработе краевых и муниципальных учреждений культуры по подготовке и проведению мероприятий, посвященных 155-летию г. Хабаровска и 75-летию со дня образования Хабаровского края;о состоянии и основных направлениях развития общедоступных библиотек Хабаровского края;о развитии концертно-гастрольной деятельности в сфере академической музыки в Хабаровском крае в рамках реализации Концепции ее долгосрочного развития на период до 2020 года; о задачах, стоящих перед краевыми и муниципальными учреждениями культуры, в рамках проведения Года культуры в Хабаровском крае в 2014 году.

В целях изучения степени выполнения госзаданий подведомственными учреждениями культуры в течение года проводился мониторинг и анализ их исполнения с использованием критериев, определенных в задании для каждого учреждения.

Для решения поставленных задач и исполнения, возложенных на министерство культуры края функций за 2013 год министерством культуры края было разработано 7 проектов нормативных правовых актов Губернатора и  Правительства края, издано 36 приказов, имеющих нормативно-правовой характер. Нормативно-правовая база, созданная министерством культуры края, поддерживается в актуальном состоянии.

Административно-правовое регулирование деятельности министерства осуществляется посредством принятия и утверждения административных регламентов  оказания услуг и порядков исполнения функций. В 2013 году предоставлялось 25 государственных услуг (функций),  11 из них  в электронном виде, 4 - через многофункциональные центры.

За 2013 г. в целях оказания методической и практической помощи в реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры осуществлено 124 выезда в 15 муниципальных образований края (Амурский, Бикинский, Верхнебуреинский, Вяземский, г. Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский, им. Лазо, Нанайский, Николаевский, Охотский, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, Хабаровский), в рамках которых также состоялись встречи с трудовыми коллективами и населением. Организованы и проведены выездные курсы повышения квалификации для 166 специалистов учреждений культуры Охотского, Бикинского, Николаевского муниципальных районов.

Расходные обязательства и формирование доходов

В соответствии с постановлением Правительства края от 16 марта 2011 г. № 59-пр "О стратегии развития сферы культуры Хабаровского края на период до 2025 года" главной целью развития сферы культуры является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения края.

Для оценки степени эффективности реализации данной задачи определены индикаторы:

доля внебюджетных источников в общем объеме финансирования сферы культуры края;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры к среднемесячной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.

Учреждениями культуры края в 2013 году получено средств от приносящей доход деятельности в сумме 422 млн. руб. (рост к прошлому составил 27 млн. руб.) с общим объемом финансового обеспечения сферы культуры края 3793,2 млн. руб. Таким образом, доля внебюджетных источников составляет 11,12 %, что выше показателя 2012 года на 0,5 %.

Объем и структура основной части расходных обязательств предопределены принятыми законодательными и нормативными актами, заключенными договорами и соглашениями, действующими краевыми целевыми программами.

Исполнение бюджета края по отрасли "Культура" за 2013 год составило 3371,2 млн. руб. при годовых плановых назначениях в объеме 3511,2 млн. руб. (96,0 %), в том числе из краевого бюджета - 1234,9 млн. руб. при плане 1238,9 млн. руб. (99,7 %).

Общий объем исполняемых непосредственно министерством культуры края расходных обязательств в 2013 году составил 1244,72 млн. руб. при утвержденных бюджетных назначениях в сумме 1249,0 млн. руб. (99,7 %).

В рамках осуществления взаимодействия с подведомственными учреждениями края министерством еженедельно осуществляется мониторинг полноты и своевременности выплаты заработной платы. На конец отчетного периода просроченная задолженность по заработной плате работникам культуры края отсутствует.

В 2013 году обеспечено поступление в доход краевого бюджета Хабаровского края средств из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов) на общую сумму 14112,8 тыс. руб. против 5001,35 тыс. руб. в 2012 году (рост более чем в 2,8 раза).

В 2013 году министерство совместно с подведомственными учреждениями являлось соисполнителями 9-ти государственных программ:

- «Пожарная безопасность на 2012-2014 годы», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 27.08.2011 № 312-пр, были выполнены все предусмотренные программой мероприятия, при плане 3887,05 тыс. руб. исполнение составило 3887,0 тыс. руб. или 100 %;

- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011-2015 годы», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 29.07.2010 № 195-пр. Выполнены все предусмотренные программой мероприятия, при плане 4119,76 тыс. руб. исполнение составило 4099,38 тыс. руб. или 99,5%.;

- «Демографическое развитие Хабаровского края», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 26.11.2008 № 276-пр. Выполнены все предусмотренные программой мероприятия, при плане 1342,35,0 тыс. руб. исполнение составило 1342,0 тыс. руб. или 99,97%;

- «Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 13.07.2012 № 239-пр. Выполнены все предусмотренные программой мероприятия, при плане 1028,5 тыс. руб. исполнение составило 1027,86 тыс. руб. или 99,93%;

- «Доступная среда», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 31.05.2012 № 170-пр. На данную программу предусмотрены ассигнования в размере 8000,0 тыс. руб., из них средства краевого бюджета - 4000,0 тыс. руб., средства федерального бюджета - 4000,0 тыс. руб., исполнение составило 7999,99 тыс. руб. или 100 %. Выполнены все запланированные мероприятия, направленные на создание безбарьерной среды;

- «Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 № 123-пр. Выполнены все предусмотренные программой мероприятия, при плане 461,98 тыс. руб. исполнение составило 461,95 тыс. руб. или 99,99%;

- «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, на 2012 - 2014 годы», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 14.19.2011 № 303-пр. Выполнены все предусмотренные программой мероприятия при плане 1360,0,0 тыс. руб. исполнение составило 1360,0 тыс. руб. или 100 %;

- «Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2011-2013 годы», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 02.04.2010 № 82-пр. Выполнены предусмотренные программой мероприятия при плане 8,5,0 тыс. руб. исполнение составило 8,5 тыс. руб. или 100 %;

- «Старшее поколение Хабаровского края», утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 28.02.2011 № 41-пр. Выполнены все предусмотренные программой мероприятия при плане 76,5 тыс. руб. исполнение составило 76,5 тыс. руб. или 100 %.

Ассигнования краевого бюджета освоены министерством в полном объеме в рамках исполнения государственных программ. Исключение составляют расходы резервных фондов Правительства края и Правительства РФ.

Сведения об исполняемых расходных обязательствах министерства культуры края как субъекта бюджетного планирования представлены в министерство финансов края в составе Реестра расходных обязательств в установленном порядке.

В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 г. "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, распоряжения Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. № 127-рп "Обосновныхнаправленияхдеятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов", постановления Правительства края от 24 августа 2011 г. № 280-пр "О Программе повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года" в отчетном периоде осуществлялась реализация Ведомственного плана повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года, мероприятия которого выполнены в полном объеме.

В соответствии с Порядком проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств краевого бюджета, утвержденным постановлением Правительства края от 30 марта 2012 г. № 77-пр, согласно оперативным данным министерством культуры края достигнут стабильно высокий показатель рейтинга по итогам работы за 2013 год.

Распределение расходов по целям и задачам

В качествеосновных факторов, влияющих на объем потребности в финансировании мероприятий в сфере культуры, а также исполнение установленных правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края обязательств, входящих в сферу компетенции министерства культуры края, определены:

на макроэкономическом уровне

- достигнутый уровень социально-экономического развития края;

- исторические традиции культурного поведения населения;

- платежеспособный спрос населения;

- уровень инфляции;

на отраслевом уровне

- рост социальной востребованности и, следовательно, посещаемости музейных экспозиций, выставок и иных культурно-досуговых мероприятий;

- необходимость обеспечения безопасности населения при посещении культурно-массовых мероприятий, а также объектов культуры, включая музейные и библиотечные коллекции и др.;

- необходимость реставрации объектов культурного наследия в целях их сохранения и дальнейшего использования;

- необходимость развития материально-технической базы подведомственных организаций, обусловленная увеличением требуемых объемов работ по реставрации, капитальному и текущему ремонту зданий, помещений, инженерных сетей и коммуникаций;

- рост потребности в квалифицированных кадрах для отрасли и др.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполненных работ) и направление нормативных затрат на содержание имущества подведомственных краевых государственных автономных учреждений осуществлялось в виде субсидий.

Распределение расходов в отчетном периоде производилось исходя из возможностей краевого бюджета по задачам и целям, а также на реализацию целевых программ.

На достижение главной цели развития сферы культуры - наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения края, для решения Задачи 1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации в отчетном периоде из краевого бюджета направлено 374,8 млн. рублей (30,1 % от общего объема бюджетных ассигнований).

Для решения Задачи 2. Развитие художественно-творческой деятельности в 2013 году из краевого бюджета израсходовано 714,8 млн. руб. (57,4 % от бюджета ГРБС).

140,7 млн. рублей (11,3 % от предусмотренных министерству бюджетных ассигнований по отрасли «Культура») в составе краевого бюджета отрасли направлено для решения Задачи 3. Развитие регионального потенциала в сфере культуры.

 

Основные задачи, направления деятельности и показатели

в сфере туризма Хабаровского края

 

Вторая стратегическая цель, стоящая перед Министерством - Создание на территории края современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса. Для её достижения определено решение трех основных задач:

1. Комплексное развитие рекреационных территорий края;

2. Повышение качества и безопасности туристских услуг;

3. Создание имиджа Хабаровского края как региона, благоприятного для развития туризма, и поддержание статуса крупного туристского центра российского Дальнего Востока.

Задача 1. Комплексное развитие рекреационных территорий края.

Показателями выполнения данной Задачи определены:

- численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (Чрф);

- количество койко-мест в коллективных средствах размещения (Nкмест).

Основными условиями развития туризма в крае являются: его удобное географическое и геополитическое положение, наличие уникального этнографического и природного потенциалов, в том числе река Амур.

Развитие туристской деятельности в крае предполагает создание современной туристской инфраструктуры, новых конкурентоспособных продуктов, расширение доступа жителей и посетителей края к его историко - культурному наследию, укрепление материально- технической базы туризма, повышение отдачи от государственных вложений в индустрию туризма и гостеприимства в соответствии с бюджетированием, ориентированным на результат.

Основополагающим принципом обеспечения устойчивого развития отрасли является строительство и модернизация туристской инфраструктуры. На эти целив 2013 году было привлечено около 320 млн. рублей из внебюджетных источников.

В Хабаровском муниципальном районе проведены работы по строительству объектов туристских комплексов «Заимка» и «Воронеж», обустройству лыжной базы «Лидер» в районе с. Воронежское-I. Закончено строительство гостевых домиков и кафе на территории спортивно-стрелкового комплекса «Волконский», в г. Комсомольске-на-Амурезавершена реконструкция номерного фонда гостиницы «Восход», продолжаются работы по совершенствованию Центра активного отдыха «Большевик».

В Нанайском муниципальном районе начаты работы по созданию Центра экологического туризма, произведен отвод земельного участка и отсыпка дороги к площадке под строительство кемпинга в районе Анюйского рыборазводного завода, а также этно-деревни в с. Джари.

В четном году в крае введены в строй гостиницы: «Сокольники» (г. Хабаровск), «Сити» и «Космос» (г. Комсомольск-на-Амуре); гостиница на территории комплекса отдыха «Кафе 13 км» (Хабаровский муниципальный район), гостиница с водно-оздоровительным комплексом «Натали» (муниципальный район им. Лазо) с общим количеством мест - 136.

Кроме этого, введена в эксплуатацию первая очередь (200 мест) современной гостиницы «Ривьера» на 520 мест, расположенной на территории туркомплекса «Заимка», принадлежащего ЗАО «Дальрео» (Хабаровский муниципальный район).

Активно развивается привлекательный для молодежи и самодеятельных туристов сегмент гостиничного хозяйства - хостелы. Так, во второй половине года в г. Хабаровске открылись хостелы: «Корона», «Хабаровск В&В», «Хабаровский», «Апельсин» общей численностью 80 мест.

Количество койко - мест в КСР возросло на 4 % и превысило 8,1 тыс. единиц.

Данная тенденция обусловлена тем, что в целях повышения качества и категории гостиничных услуг рядом предприятий проводится реновация имеющегося фонда за счет соединения двух номеров и расширения площади комнат.

В связи с крупномасштабным наводнением на р. Амур летом 2013 года, а также смещением деловой активности в г. Владивосток, по итогам года ожидается снижение на 14,82 % въезда российских граждан в Хабаровский край (415 тыс. человек).

Для достижения главной цели развития сферы туризма и решения рассматриваемой задачи «Комплексное развитие рекреационных территорий края» из краевого бюджета направлено 4,46 млн. рублей или 31,5 % от общей суммы ассигнований, предусмотренных на поддержку туризма.

Выполнение вышеуказанной задачи осуществлялось по следующим основным направлениям:

1.1. Создание организационно-экономических и правовых условий для развития туристского комплекса края.

Правительством края уделяется значительное внимание формированию правовых основ создания благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма.

В отчетном периоде проведена работа по внесению изменений в КГП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)», касающихся: объемов и сроков финансирования проектов и мероприятий программы, порядка предоставления субсидий из краевого бюджета муниципальным районам на софинансирование расходов по ремонту и обустройствуобъектов обеспечивающей инфраструктуры.

В целях включения проектов края в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» разработана концепция укрупненного инвестиционного проекта Хабаровского края «Круизы по реке Амур».

В адрес Министерства культуры Российской Федерации направлено обращение о внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части, касающейсяупрощения процедуры землеотвода под строительство туристско-рекреационных объектов на землях лесного фонда; а также Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в части, касающейся упрощения порядка организации экологического туризма на территории особо охраняемых природных территорий. Документы находятся в стадии рассмотрения.

В целях стимулирования развития инфраструктуры туризма принято Постановление Правительства Хабаровского края от 29.04.2013 № 98-пр «О субсидиях из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма на 2013 год».

По итогам расширенного заседания Правительства края принято распоряжение Правительства края от 16.12.2013 № 921-рп «О состоянии, проблемах и перспективах развития туристской отрасли в Хабаровском краена период до 2015 года».

Результатом совместной работы с муниципальными образованиями края стало принятие 2 муниципальных программ по развитию туризма: «Развитие внутреннего и въездного туризма в Нанайском муниципальном районе Хабаровского края на 2013-2017 годы» (Постановление администрации от 17.10.2013 № 1225) и «Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурском муниципальном районе (2014‑2020 годы)» (Постановление администрации от 08.11.2013 № 1167).

По состоянию на 01.01.2014 в крае реализуется 10 муниципальных программ по развитию туризма.

1.2. Создание условий для развития туристской индустрии на территориях муниципальных образований края

В целях проведения единой туристской политики муниципалитетам определены задачи по переходу на программно-целевой метод развития туристского комплекса территории, даны рекомендации по формированию новых подходов к поддержке внутреннего и въездного туризма, развитию туристской инфраструктуры, а также созданию привлекательного имиджа Хабаровского края, как благоприятной для развития туризма территории.

Министерство культуры сотрудничает и привлекает население края к активному обсуждению и участию в реализации программ развития туризма, обеспечивая, тем самым, открытость своей деятельности, включая внедрение мер общественного контроля.

В течение года в рамках Форсайт-проекта («Открытое правительство») были проведены общественные слушания в 8 населенных пунктах трех муниципальных образованиях края: Нанайском, Николаевском и Хабаровском.

В крае создано 6 туристско-информационных центров (в г. Хабаровске, Ванинском, Вяземском, Нанайском и Советско-Гаванском районах), а также ведется работа по созданию доступной и комфортной туристской среды, в т.ч. унифицированной системы навигации и ориентирующей информации для туристов.

В городах Амурск и Хабаровск, а также Хабаровском муниципальном районе разработан туристский бренд территории.

Информация о туристских ресурсах муниципальных образований размещена на официальном туристском портале края (www.travel.khv.ru).

В целях обеспечения проведения единой государственной политики в области туризма в Хабаровском крае в 2014 году планируется проведение:

- семинара-совещания для сотрудников администраций муниципальных образований края, ответственных за развитие туризма (Советско-Гаванский район);

- обучающего семинара-практикума на тему «Формирование турпродукта и современные методы его продвижения» (г. Хабаровск);

- семинара «Развитие сельскохозяйственного туризма в Хабаровском крае. Особенности формирования туристского продукта» (г. Хабаровск).

Кроме этого, в целях мониторинга туристских ресурсов края в течение года для туроператоров внутреннего и въездного туризма запланированы экспертные туры по территории: Бикинского, Вяземского и Советско-Гаванского муниципальных районов, также будет продолжена планомерная работа по созданию новых и продвижению имеющихся туристско-информационных центров (далее также - ТИЦ) на территории муниципальных районов Хабаровского края.

1.3. Привлечение инвестиций для реализации перспективных турпроектов

В целях привлечения инвестиций для реализации перспективных туристских проектов в отчетном периоде проведена презентация туристского и инвестиционного потенциала края в рамках международных выставок: «NY TimesTravelShow» (г. Нью-Йорк, США), «Интурмаркет» (г. Москва); «ITB» (г. Берлин, Германия); «TRAVELEXPODV» (г. Хабаровск), «JATA TourismForumandTravelShowcase» (г. Токио, Япония), «TradeShowfortheAsianTravelMarket «ITBAsia» (г. Сингапур).

В рамках государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013-2020 годы)» в крае реализуется ряд инвестиционных проектов в сфере туризма при поддержке министерства культуры края:

1. Строительство туристского комплекса «Воронеж» (Хабаровский муниципальный район). Общая стоимость проекта - 135,0 млн. рублей.

В рамках проекта создания круизного кластера на реке Амур продолжена работа по строительству туристского комплекса «Воронеж». На его территории размещены летние беседки и домики для отдыха, обустроена тюбинговая трасса, произведен капитальный ремонт здания развлекательного центра, в котором планируется разместить ресторан, игровой зал и кафе. Проведены работы по проектированию канатно-буксировочной дороги и подготовке трассы под горнолыжный склон.

2. Строительство второй очереди спортивно-стрелкового комплекса «Волконский» (Хабаровский муниципальный район). Общая стоимость проекта - 20,0 млн. рублей.

Завершено строительство второй очереди спортивно-стрелкового комплекса «Волконский»: построено административное здание, в котором размещены кафе и комфортабельные гостиничные номера; обустроены зона отдыха и пляж.

3. Реконструкция гостиницы «Восход» (г. Комсомольск-на-Амуре). Общая стоимость проекта - 46,0 млн. рублей.

По итогам года завершена 2-ая очередь реконструкции номерного фонда гостиницы.

В целях привлечения инвестиций в развитие туристской инфраструктуры 510 тыс. рублей в виде субсидий предоставлено предпринимателям из краевого бюджета для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма.

Победителем в номинации «Лучший туристский маршрут» стал туристический маршрут выходного дня на базе отдыха «Большевик» (ООО «Сервис ИТЦ», г. Комсомольск-на-Амуре»), в номинации «Лучший объект туристского показа» - горнолыжный туристический комплекс «Горностай» (ЗАО «Роза ветров», Советско-Гаванский район).

1.4. Мониторинг туристских ресурсов края

Министерством культуры края внедрена Единая информационная система - электронная версия Реестра туристских ресурсов края, расположенная на официальном туристическом портале края (http://www.travel.khv.ru) и позволяющая дистанционно проводить мониторинг туристских ресурсов в разрезе муниципальных образований края.

По состоянию на 01.01.2014 указанный Реестр насчитывает 1578 объектов туризма.

Информационный ресурс содержит следующие разделы:

- природные объекты (геологические, геоморфологические, зоологические, ботанические, гидрологические, особо охраняемые уникальные ландшафты);

- социально-культурные объекты (археологические, исторические, архитектурные, этнографические, музеи, библиотеки);

- инфраструктура гостеприимства (гостиницы, туристические базы, дома отдыха, пансионаты, санаторно-курортные учреждения);

- инфраструктура общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые);

- объекты развлечения и отдыха (театры, цирк, кинотеатры, концертные залы, ночные клубы, развлекательные центры, спортивные объекты).

Задача 2. Повышение качества и безопасности туристских услуг

В настоящее время ситуация на мировом туристском рынке характеризуется высокой степенью конкурентной борьбы, одним из главных инструментов которой является обеспечение высокого качества и безопасноституристских услуг.

Выполнение задачи позволит повысить конкурентоспособность регионального турпродукта, в том числе за счет повышения профессиональной компетентности туристских кадров, а также увеличить занятость населения в сфере туристских услуг.

Данная задача реализуется путем стимулирования турбизнеса через проведение профессиональных ирейтинговых конкурсов, создание ТИЦ, принятия мер по обеспечению безопасности туризма, устойчивой системы кадрового обеспечения, распространения передового отечественного и зарубежного опыта туристской деятельности, внедрения современных технологий в практику.

Степень реализации данной задачи характеризуется показателем: объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения (Vкср).

По предварительной оценке, в 2013 году объем реализации гостиничных услуг сократился на 13,17 % к уровню 2012 года и составил 1850 млн. рублей. Объективной причиной негативной тенденции стало значительное наводнение на территории края в период высокого туристского сезона (август-сентябрь) и, как результат, падение спроса на гостиничные услуги.

Для решения задачи повышения качества и безопасности туристских услуг из краевого бюджета направлено 0,72 млн. руб. (5,1%), ее выполнение осуществлялось во взаимодействии с турбизнесом края по следующим основным направлениям:

2.1. Содействие в разработке и продвижении новых туристских продуктов (маршрутов)

В целях ознакомления операторов внутреннего и въездного туризма, а также представителей СМИ с туристским потенциалом края проведены экспертные туры в Амурском, имени Лазо, Нанайском и Хабаровскомрайонах. По результатам поездок разработано 10 новых маршрутов, на которых в течение года обслужено более 500 российских и иностранных туристов.

В целях повышения привлекательности края как туристской дестинацииООО «Экватор-Тур» при поддержке министерства культуры края проведен ряд рекламных туров для представителей китайского телеканала «Рыболов» и Пекинской ассоциации рыболовов по туристским объектам г. Хабаровска ирайонов им. Лазо, Советско-Гаванского и Хабаровского. В ходе туров проведена презентация туристского потенциала края по организации рыболовных туров.

С начала 2013 года в крае активно развивался событийный туризм.

Среди жителей и гостей краевой столицы получили признание и пользовались большой популярностью фестивали: Военных духовых оркестров Азиатско-тихоокеанского региона «Амурские волны»; любительских фильмов и фотографий «Грань ДВ»; художественных ремесел коренных народов «Живая нить времен», являющихся яркими элементами событийного туризма в Хабаровском крае.

Знаменательными событиями года в районах края стали такие мероприятия событийного туризма, как: «Праздник Севера» (Охотский район), «Праздник Ивана Купалы» (район им. Лазо); фестивали: национальной культуры «Ачамбори» (Нанайский район), «Бубен дружбы» (Ульчский район), «День варенья» (Вяземский район), «Картофельный бум» (Бикинский район), международный фестиваль подлёдного лова «Серебряная корюшка» (Советско-Гаванский район).

Фестиваль - конкурс «Серебряная корюшка» стал лауреатом Всероссийского конкурса событийного туризма в г. Москве в номинации «Инновационные событийные проекты».

Знаменательным событием стало вхождение краевого природного объекта «Амурские столбы» в тридцатку самых узнаваемых мест туристского показа страны. В настоящее время проводится работа по дальнейшему продвижению данного объекта на туристском рынке и обеспечению его доступности.

Большое внимание в крае уделялось развитию культурно-познавательного и социального видов туризма.

При поддержке министерства образования и науки в крае продолжена реализация экскурсионного проекта «Люби и знай, свой край», в основу которого положено проведение туроператорами внутреннего туризма цикла тематических экскурсий для молодежи и школьников по краевому центру на абонементной основе. Школы города Хабаровска и района им. Лазоиспользуют туристско-экскурсионные программы и выездные мероприятия в учебном процессе.

Работа по стимулированию развития в крае социального туризма осуществляется в рамках реализации основных мероприятий краевой целевой программы «Старшее поколение Хабаровского края» на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства края от 28.11.2011 № 41-пр.

В октябре 2013 года для руководителей турфирм края, ориентированных на работу с малообеспеченными и нуждающимися в поддержке категориями жителей края, проведен семинар «Практические аспекты организации социальных туров по Хабаровскому краю» с привлечением экспертов социальной сферы.

При поддержке Министерства туроператорами - членами комиссии по внутреннему и въездному туризму НП «Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии» организованы туры для ветеранов с посещением наиболее популярных туристских объектов.

В рамках «Недели туризма» (сентябрь) под эгидой туристских ассоциаций края состоялись благотворительные экскурсии в городах Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурск для школьников, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров и ровесников Хабаровского края; проведена благотворительная акции «Узнай свой край» для воспитанников детских домов №№ 1,4,7 г. Хабаровска (обзорная экскурсия по городу, посещение хабаровского краевого музея им. Н.И. Гродекова, праздничный обед в кафе детского развлекательного комплекса «Арлекин»). В краевом центре проведены обзорные экскурсионные программы для пассажиров основных городских автобусных и троллейбусных маршрутов. Непосредственным участием в вышеуказанных мероприятиях охвачено около тысячи человек.

В конце октября организован экскурсионный тур в г. Санкт-Петербург для группы детей из села Ачан, пострадавшего от наводнения и паводков (Амурский муниципальный район).

Ассоциацией «Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии» проведена некоммерческая акция по направлению организованных групп школьников края в г. С. Петербург в рамках проекта «Моя Россия: град Петров».

В целях привлечения дополнительного потока туристов в крае создана основа для развития сельского или агротуризма, который предполагает размещение посетителей в частном секторе в экологически чистых природных районах с возможностью отдыха и трудового участия в традиционной для данной местности деятельности (рыбалка, катание на лошадях, сбор грибов и ягод, мастер-классы по приготовлению пищи, знакомство с традиционным сельским бытом и ремёслами).

Наибольшей популярностью среди посетителей пользовались объекты сельского туризма: усадьба «Манома» (Нанайский район); историко-культурный центр «Русская деревня» и турбаза «Элита» (Хабаровский район); турбазы: «Эко - усадьба», Храмова, «Третий сплавной», «Таёжный», «Ударный» (район им. Лазо).

2.2. Содействие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере туризма, проведении научно-практических конференций, «круглых столов» по актуальным вопросам ведения туристского бизнеса

В отчётном периоде подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием в сфере туризма осуществлялась в крае на базе 6-и образовательных учреждений, специалистов со средним профессиональным образованием - 4-х образовательных учреждений.

Повышению компетентности сотрудников туристского сектора края способствовали: учебно-практические семинары, тренинги, научно-практические конференции, конкурсы профессионального мастерства, проведенные в крае совместно с туристскими ассоциациями при участии Представительства МИД России в г. Хабаровске, Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, «Японского центра в г. Хабаровске» и других заинтересованных ведомств и организаций.

Так, в целях повышения профессиональной квалификации кадров сферы гостеприимства в феврале совместно с Японским центром в г. Хабаровске проведен обучающий семинар на тему «Гостиничный бизнес и удовлетворенность клиентов» для управляющих, портье, старших администраторов гостиниц края. В мероприятии приняли участие 50 человек из 15 ведущих гостиниц городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, а также учебных заведений краевого центра, осуществляющих подготовку кадров для сферы гостиничного хозяйства.

В апреле на базе КГБНУК «Хабаровский краевой музей им. Н.И. Гродекова» состоялся семинар-практикум для туроператоров въездного туризма края и гидов-переводчиков со знанием китайского языка на тему «Особенности разработки туристских и экскурсионных маршрутов на территории Хабаровского края для китайских туристов». По итогам семинара разработаны рекомендации для туроператоров края по формированию турпродуктов с учётом мотивации китайских туристов, том числе «Красных туров», а также специфики их восприятия качества предоставляемых услуг.

В целях повышения качества предоставляемых в крае туристских услуг в течение года были проведены следующие мероприятия.

1. Презентация на тему «Перспективы развития культурно-познавательного и событийного туризма в Хабаровском крае» (Хабаровск).

В рамках мероприятия представлены новые проекты и основные туристские события 2013 года, дирекцией КГБНУК «Хабаровский краевой музей им.Н.И. Гродекова» заключены договоры с операторами внутреннего и въездного туризма на групповое обслуживание посетителей.

2. Круглый стол на тему «Осознание туристской миссии территории и деятельность туристско-информационных центров по её воплощению» (г. Хабаровск). В ходе мероприятия участники обсудили: основные аспекты деятельности ТИЦ на базе «Хабаровского краевого музея им. Н.И. Гродекова»; новые туристские маршруты по краю, разработанные комиссией по внутреннему и въездному туризму НП «Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии». В рамках мероприятия состоялась презентация туристского потенциала Нанайского и Советско-Гаванского муниципальных районов;

3. Круглый стол «Кинематограф и туризм - грани взаимодействия» в рамках I Дальневосточного фестиваля документального короткометражного кино «География в кадре» (г. Хабаровск).

Участникамимероприятия обсуждены вопросы, касающиеся влияния документальной кинематографической продукции на повышение туристской привлекательности региона, роли кинофестиваля в продвижении регионального турпродукта, перспектив взаимодействия.

4. Семинар «Практические аспекты организации социальных туров в Хабаровском крае», направленный на дальнейшее развитие социального туризма в крае, налаживаниепартнёрских связей между туроператорами внутреннего туризма и представителями ветеранских организаций края.

5. Круглый стол на тему «Событийный туризм на Дальнем Востоке России: состояние, проблемы и перспективы развития», который прошел в рамках Этапа Всероссийской Ярмарки событийного туризма по Дальневосточному федеральному округу.

Представители туристской администрации ряда Дальневосточных регионов, туристских информационных центров; учебных заведений, занимающихся подготовкой кадров для сферы туризма; эксперты и практикующие специалисты в области туриндустрии обсудили вопросы, связанные с проведением крупномасштабных мероприятий событийного туризма, что является сегодня наиболее действенным инструментом привлечения потока туристов на конкретную территорию, а также проблемы, связанные с работой ТИЦ, применением современных IP- технологий в продвижении регионального турпродукта.

2.3. Принятие мер по обеспечению безопасности туризма

В рамках соглашения между министерством культуры края и Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю на постоянной основе осуществлялось информирование туркомпаний края об эпидемиологической ситуации в стране и за рубежом, населения края об основных потребительских знаниях в области оказания туруслуг, проводились совещания, рабочие встречи и консультации.

В апреле 2013 года для туристских организаций края проведен семинар - совещание по вопросам соблюдения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей при оказании туристских услуг, в ходе которого рассмотрены изменения российского законодательства в сфере туризма.

В мероприятии приняли участие представители 56 турфирм края, Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Представительства МИД в г. Хабаровске.

Продолжена практика регулярных встреч представителей туристской администрации и турбизнеса Хабаровского края и КНР по вопросам развития приграничного туризма и обеспечения безопасности туристов.

2.4. Оказание государственных услуг в сфере туризма

Министерство культуры края является уполномоченным органом по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года (далее - Межправительственное соглашение) на территории края, а также проведении аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих в себя: гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Хабаровского края.

В соответствии с наделенными полномочиями, а такжетребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерством утверждены следующие Административные регламенты предоставления государственных услуг.

1. «Заверение списков групп российских туристов, выезжающих в Китайскую Народную Республику, и заверение подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года» (Административный регламент предоставления государственной услуги утвержден приказом министра культуры края 11 мая 2012 года № 96/01.03-01).

2. «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Хабаровского края» (Административный регламент предоставления государственной услуги утвержден приказом министерства культуры края от 02.04.2013 № 58/01.03-01).

Заявленное в административных регламентах время ожидания в очереди при обращении заявителя в министерство для получения Государственной услуги соответствует показателю, определенному Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

В соответствии с «Рекомендациями по разработке порядка формирования и ведения реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации», одобренными Правительственной комиссией по проведению административной реформы, сведения об оказываемых государственных услугах размещены в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Хабаровского края» и на официальном туристском портале края в разделе «Правовая база».

В течение 2013 года заявок на аккредитацию организаций в министерство культуры края не поступало.

В период с января по декабрь органом координации в лице управления по туризму министерства культуры края было заверено 8,5 тыс. комплектов вышеуказанных документов для организации безвизового туристического обмена с Китаем. Туркомпаниями края обслужено 125,8 тыс. российских и китайских туристов (78 % к уровню 2012 года).

Основными причинами сокращения объёма туристского потока края (на выездном направлении) стали:

- крупномасштабное наводнение в августе-сентябре 2013 года, повлекшее за собой приостановление функционирования наземных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации: Амурзет (ЕАО) - с 9 августа по 13 сентября, речной пункт пропуска Хабаровск (Хабаровский край) - с 11 августа по 25 сентября, Нижнеленинское (ЕАО) с 8 августа по 24 декабря 2013 года;

- повышение стоимости туристских услуг в КНР, услуг российских транспортных перевозчиков, высокий курс юаня по отношению к рублю и, как следствие, перераспределение потока туристов с китайского направления в страны Юго-Восточной Азии (Королевство Таиланд, Социалистическая Республика Вьетнам, Индонезия);

- расширение маршрутной сети международных авиарейсов из г. Хабаровска: Республика Филиппины, о-ва Сайпан и Гуам.

Задача 3. Создание имиджа Хабаровского края, как региона, благоприятного для развития туризма и поддержание статуса крупного туристского центра российского Дальнего Востока

В целях формирования конкурентоспособного туристского рынка необходима эффективная стратегия продвижения регионального турпродукта, сосредоточенная на ключевых направляющих туристских рынках и носящая агрессивный характер, что позволит сделать въездной и внутренний туризмдоходной составляющей экономики края. Одним из главных законов рекламы являются: значительный объем, регулярность и продолжительность воздействия.

Широкая рекламная кампания туристских возможностей региона способствует увеличению количества отечественных и иностранных посетителей и, следовательно, росту поступлений в экономику. При этом следует учитывать значительный мультипликативный эффект туризма, направленный на развитие сопутствующих сфер экономической деятельности и рост занятости населения (по экспертной оценке ВТО, въезд 3-4 иностранных туристов в регион косвенно обеспечивает 1 рабочее место в экономике субъекта РФ).

Особое значение в укреплении позитивного имиджа территории имеет проведение крупных международных мероприятий.

Данная задача решалась за счет проведения таких мероприятий как:

- выставочно-ярмарочная деятельность, направленная на привлечение российских и иностранных туристов;

- рекламно-информационная и презентационная деятельность, направленная на расширение известности туристских ресурсов Хабаровского края, информирование о ресурсах и туристском потенциале края с использованием презентационных материалов и Интернет-ресурсов.

Степень выполнения данной задачи характеризуется показателями:

- численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (Чин);

- объем платных туристских услуг, оказанных населению (Vтур).

Численность иностранных граждан, посетивших край в 2013 году и размещенных в КСР, составила, по предварительной оценке, 17,5 тыс. человек, что на 4,8 % выше уровня2012 года. Традиционными странами-поставщиками туристов в край оставались: Китайская Народная Республика, Япония и Республика Корея.

Объем платных туристских услуг, оказанных населению, оценивается в размере 1161,3 млн. руб. (темп 119,7 % к уровню 2012 года, в фактических ценах).

Общий объем финансирования из краевого бюджета на развитие (поддержку) туризма в Хабаровском крае в 2013 году составил 14162,1 тыс. руб., в том числе на решение данной задачи - 8981 тыс. рублей (63,4 процента).

3.1. Содействие продвижению региональных турпродуктов на внутреннем и мировом туристских рынках

В рамках данного направления осуществлялся комплекс мероприятий, включающих в себя: участие турбизнеса края в престижных международных туристских выставках, ярмарках и биржах; проведение презентации туристских ресурсов края и администрирование официального туристского портала.

Турбизнес края принял участие в 6-ти международных туристских выставках в России, США, Германии, Сингапуре и Японии, являющихся целевыми туристскими рынками Хабаровского края.

В 2013 году официальный туристский портал края (www.travel.khv.ru) вошел в пятерку наиболее посещаемых информационных туристских ресурсов страны (около 38 тысяч посещений).

Туристский сайт имеет следующие разделы:

- «Добро пожаловать» (история, административно-территориальное устройство, географические и климатические данные, население, история «в лицах», символика, календарь туристских событий, стихи и песни о Хабаровском крае);

- «Туризм и отдых» (туры по краю, туристская инфраструктура, включая объекты туристского показа, путеводитель по краю, проекты-визитки, информация путешественнику на заметку);

- «Правовая база» (законодательство в сфере туризма; регулирование туристской деятельности, в том числе Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000 года; Реестр туристских ресурсов края; перечень туроператоров края со ссылкой на единый федеральный реестр туроператоров http://reestr.russiatourism.ru) и др.

Кроме этого, на сайте размещены: календарь туристских событий на 2014 год, в том числе информация о наиболее значимых его мероприятиях; более 100 туров, маршрутов «выходного дня» и экскурсий по Хабаровскому краю.

3.2. Развитие международного сотрудничества в сфере туризма

В течение 2013 года в целях привлечения въездного туристского потока в край, а также привлечения внимания международных деловых кругов к использованию и развитию туристской инфраструктуры Хабаровского края были проведены следующие мероприятия:

- рабочие встречи по вопросам активизации туристского обмена между Хабаровским краем и Японией (префектуры:Ниигата, Хоккайдо), Китайской Народной Республикой (провинция Хэйлунцзян, Шаньдун), Республикой Корея (провинция Кенсаннам-до, Кёнги-до) и другими странами;

- рекламные туры для представителей специализированных СМИ Китая по наиболее интересным объектам рыболовного туризма;

- организован прием официальной делегации провинции Кёнсаннам-до (Р. Корея), в состав которой вошли представители государственных органов управления туристской отраслью, туристских ассоциаций, а также крупнейших туркомпаний провинции;

- организована работа съемочной группы журналистов крупнейшей корейской телекомпании Р. Корея «KoreanBroadcastingSystem» (KBS).

Тележурналистами отсняты материалы об основных достопримечательностях гг. Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, популярных туристских объектах Хабаровского и Нанайского муниципальных районов (ССК «Волконский», межпоселенческий центр нанайской культуры в с. Джари, Анюйский рыборазводный завод, турбаза «Манома» и др.), а также мероприятиях, приуроченных к празднованию 155-летия краевого центра. С 20 июня материалы демонстрировались на телеканале KBS в целях популяризации Хабаровского края в качестве объекта посещения туристами из Республики Корея.

Ключевым событием 2014 года станет проведение в краевом центре Первого Международного фестиваля креативного туризма (далее также - Фестиваль), который состоится в г. Хабаровске в период с 29 по 31 августа при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Федерального агентства по туризму. Основная задача Фестиваля - привлечение внимания внутренней целевой аудитории к развитию креативных видов отдыха (экстремального, культурного и спортивного туризма), пропаганда новых оригинальных туристических направлений на российском и международном рынках туруслуг. В мероприятии примут участие представителей органов исполнительной власти в сфере туризма Российской Федерации; туристской администрации, туркомпаний и общественных объединений Китайской Народной Республики, Республики Корея и Японии, а также российские и иностранные туристы.

3.3. Облегчение визового режима

В течение 2013 года Правительством края неоднократно инициировался вопрос перед Министерством иностранных дел России об установлении безвизового туристского обмена между Хабаровским краем и Японией, а также Республикой Корея, являющихся для края целевыми туристскими рынками.

Принятое в ноябре 2013 года на высшем уровне решение об отмене с 01.01.2014 взаимных визовых требований между Россией и Республикой Корея позволит турбизнесу края активизировать свою работу на корейском направлении.

По инициативе Правительства края в конце 2013 года Хабаровский аэропорт «Новый» внесен в проект Постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка въезда в Российскую Федерацию граждан иностранных государств, прибывающих в страну транзитом в туристских целях на воздушных судах, без оформления визы на срок не более 72 часов.

В целях снятия избыточных ограничений для потенциальных туристов, планирующих прибытие в г. Хабаровск из стран Северо и Юго-восточной Азий без оформления визы на срок не более 72 часов,Правительством края направлены поправки к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 2511 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Решение указанных вопросов находится на рассмотрении (согласовании) в федеральном центре.

3.4. Информационная поддержка туризма

Реализация данного направления нацелена на широкое информирование российских и зарубежных посетителей о туристском потенциале края посредством: издания рекламно-информационной продукции, создания цикла телевизионных передач, организации серии публикаций в российских и зарубежных СМИ, проведения пресс-конференций, теле и радиоинтервью.

В 2013 году издана новая рекламно-информационная продукция о туристском потенциале Хабаровского края общим тиражом 24,0 тыс. экземпляров:

- буклет «Хабаровск туристический» с картой;

- презентационные комплекты на китайском и японском языках по культурно-познавательным, религиозным, и природным туристским объектам Хабаровского края в подарочной упаковке на CD-дисках с флеш-картой;

- каталог экскурсионных маршрутов и туров по Хабаровскому краю «10 причин посетить Хабаровский край».

Также актуализирована и переиздана следующая продукция общим тиражом 7,4 тыс. экземпляров:

- презентационный DVD фильм о туристском потенциале Хабаровского края «Туризм на Амуре»;

- набор закладок в подарочной упаковке с символикой Хабаровского края;

- DVD фотоальбом о туристских достопримечательностях Хабаровского края «Хабаровский край. Восточное кольцо России» (на корейском языке).

В отчетном периоде регулярно осуществлялись подготовка и публикация в средствах массовой информации статей, посвященных вопросам развития индустрии туризма и гостеприимства в Хабаровском крае, продвижению регионального турпродукта на внутреннем и внешнем туристских рынках.

В течение года указанная информация была размещена в четырех краевых изданиях (газета «Тихоокеанская звезда» и «Российская газета», журнал - альманах «Грань ДВ» деловой журнал «Профиль бизнеса»), а также в международном журнале«Россия сегодня», издаваемый в Китайской Народной Республике.

В течение года даны интервью журналистам телевизионных каналов: «Россия. Вести Хабаровск», «Губерния», радиостанций «Восток России» и «Авторадио»; принято участие в телепередачах ДВТРК «Дальневосточная»: «Утро с Губернией», «Анатомия новости», «Свободное время» и «Форсайт проект»; совместно с продюсерским центром «Сделано в Хабаровске» (программа «Одиссея») выпущен цикл телепередач о развитии внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае.

Не смотря на очевидный подъём, анализ тенденций, складывающихся на рынке туруслуг края, а также мониторинг исполнения государственной программы свидетельствуют о том, что туристская индустрия края до сих пор испытывает ряд серьёзных проблем в своём развитии.

По-прежнему сложным остается вопрос организации круизного движения на реке Амур в связи с отсутствием в крае современных круизных судов, а также моральным износом транспортной инфраструктуры. Сохраняется проблема доступности для населения края ряда привлекательных туристских объектов, расположенных на территории удалённых муниципальных районов.

Одной из актуальных остается проблема транспортной доступности. Это относится к стоимости услуг авиа, железнодорожного, водного и автосообщения, а также строительству автомобильных дорог и придорожной инфраструктуры.

В результате отсутствия конкуренции на рынке речных пассажирских перевозок монопольно высокой остается стоимость аренды судов ОАО «Амурское пароходство», выполняющих международные перевозки на китайском направлении, что, в конечном итоге, ложится на плечи потребителей туруслуг и делает неконкурентоспособными предложенияхабаровских туроператоров для китайских туристов.

По-прежнему остро в крае стоит проблема загрязнения в местах активного развития самодеятельного туризма, образования стихийных стоянок, кемпингов и диких пляжей.

В целях решения вышеобозначенных проблем, значительно снижающих вклад туризма в региональную экономику, в краткосрочной перспективеминистерством культуры края во взаимодействии с отраслевыми министерствами, муниципальными образованиями и заинтересованными организациями будет продолжена работа по созданию организационных и материальных условий для развития туризма в Хабаровском крае.

 

_________________

 

 

 

Приложение 1.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

 законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность министерства культуры Хабаровского края и обосновывающих необходимость решения обозначенных задач

Общие:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.12.2012);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2012, с изм. от 17.01.2013);

- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 08.05.2010);

- Закон РФ от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (ред. от 06.12.2011);

- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ред. от 25.12.2012);

- Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда";

- Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)";

- Устав Хабаровского края (принят постановлением Хабаровской краевой Думы от 30.11.1995 N 150) (ред. от 31.10.2012);

- Закон Хабаровского края от 26.07.2005 N 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры" (ред. от 13.03.2010);

- Постановление Правительства Хабаровского края от 24.10.2008 N 245-пр"Об утверждении Положения о министерстве культуры Хабаровского края" (ред. от 06.08.2012);

- Постановление Правительства Хабаровского края от 28.06.2012 N 216-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края";

- Постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2011 № 59-пр "О Стратегии развития сферы культуры Хабаровского края на период до 2025 года";

- Распоряжение Правительства Хабаровского края от 18.03.2011 №127-рп "Об основных направлениях деятельности  Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 21.11.2012 № 311/01.03-01 "О Почетной грамоте министерства культуры Хабаровского края и благодарности министра культуры Хабаровского края";

 

Регулирующие отношения в сфере культуры:

- Федеральный закон от 29.12.1994  № 78-ФЗ  "О библиотечном деле" (ред. от 27.12.2009);

- Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (ред. от 11.07.2011);

- Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (ред. от 25.12.2012);

- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (ред. от 28.07.2012);

- Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

- Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991  года № 2124-1 "О средствах массовой информации";

- Указ Президента РФ от 20.02.1995 № 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия  федерального (общероссийского) значения";

- Указ Президента РФ от 30.11.1992  № 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 17.11.1994 N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения" (ред. от 10.03.2009);

- Постановление  Правительства РФ от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении Положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации;  

- Постановление Правительства РФ от 03.12.2002 № 859 "Об обязательном экземпляре изданий";

- Постановление Правительства РФ от 05.10.2010 № 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011 - 2015 годы";

- Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (ред. от 04.09.2012);

- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (ред. от 20.07.2011);

- Постановление Правительства РФ от  16.12.2002 № 894  "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия";

- Постановление Правительства РФ от 02.05.2012 N 424 "Об утверждении Положения о подготовке, распространении, в том числе опубликовании, ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 "Об утверждении Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы";

- Приказ Министерства культуры РФ от 28 декабря 2001 г. № 1403 "О Концепции художественного образования в Российской Федерации";

- Приказ Министерства культуры РФ от 17.12.2008 № 267 "Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы";

- Приказ Минпромторга РФ от 24.09.2009 № 854 "Об утверждении Концепции господдержки организаций народных художественных промыслов на период до 2015 года";

- Закон Хабаровского края от 30.03.2005 N 270 "О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края" (ред. от 10.12.2012);

- Постановление Губернатора Хабаровского края от 06.06.2005 N 136 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения общественным советом творческой интеллигенции при Губернаторе Хабаровского края культурных программ и проектов, представленных творческими союзами и объединениями";

- Постановление Правительства Хабаровского края от 05.06.2013 № 148-пр "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований края и их расходования в 2013 году";

- Постановление Правительства Хабаровского края от 13.10.2013 № 313-пр «Об утверждении Порядка распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, их работникам, и расходования их в 2013 году»;

- Постановление Правительства Хабаровского края от 02.09.2013 № 261-пр "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки и их расходования в 2013 году";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 30.07.2012 №228/01.03-01 "Об утверждении Порядка предоставления информации о доступе к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе, к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 30.07.2012 №226/01.03-01 "Об утверждении Порядка исполнения государственной функции "Организация обслуживания населения в библиотеках Хабаровского края";

- Приказ министерства культуры  Хабаровского края от 30.07.2012 № 224/01.03-01 "Об утверждении административного регламента предоставления  министерством Хабаровского края государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия (здания-памятника (его части) регионального и федерального значения, расположенного на территории Хабаровского края";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 30.07.2012 N 227/01.03-01 "Об утверждении Порядка предоставления информации о доступе к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных";

- Приказ Министерства культуры Хабаровского края от 27.08.2012 N 253/01.03-01 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 07.10.2012 № 304/01.03-01 "Об утверждении порядка исполнения министерством культуры Хабаровского края государственной функции "Контроль за состоянием объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 17.12.2012 №357/01.03-01 "Об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия (памятника археологии) "Новотроицкое. Поселение-14";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 17.12.2012 № 355/01.03-01 "Об утверждении Порядка предоставления министерством культуры Хабаровского края информации об использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в краевой и федеральной собственности";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 02.10.2012 № 278/01.03-01 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящегося на территории Хабаровского края и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 18.10.2012 №293/01.03-01 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги по согласованию размещения рекламных конструкций и вывесок на объектах культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края, и в зонах их охраны";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 16.07.2013 N 186/01.03-01 "Об утверждении Порядка организации и приема выставочных проектов";

- Приказ министерства культуры Хабаровского края от 01.08.2013 N 212/01.03-01 "Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности краевых государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Хабаровского края, методики расчета коэффициента эффективности их работы, критериев оценки работы руководителей подведомственных учреждений и списка ответственных исполнителей".

 

В сфере туризма:

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года;

- Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009 - 2018);

- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 №644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года";

- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 15.12.2010 № 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи";

- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 25.01.2011  № 35 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи";

- Постановление Правительства Хабаровского края от 26.06.2012 N 211-пр "О государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)";

- Постановление администрации города Хабаровска от 19.03.2012 N 987 "Об утверждении городской целевой программы "Создание условий по развитию туризма в городе Хабаровске на 2013 - 2015 годы";

-  Постановление  администрации  Ванинского  муниципального  района  от  26.12.2011  № 1374 "О районной долгосрочной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края на 2012-2017 годы";

- Постановление администрации Николаевского муниципального района от 19.11.2012 № 632-па "О создании условий для развития туризма на территории Николаевского муниципального района (2013 - 2017 годы)";

- Постановление администрации Хабаровского муниципального района от  04.09.2012  № 2520 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие внутреннего туризма на территории Хабаровского муниципального районе на 2013 - 2020 годы");

-  Постановление администрации Советско-Гаванского муниципального района от 14.11.2012 № 1619 "Об утверждении целевой районной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2013-2020 годы";

- Постановление Главы муниципального района имени Лазо от 05.09.2012 № 143 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе имени Лазо (2013-2016 годы)";

- Постановление администрации Вяземского муниципального района от 12.12.2012 № 1397 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Вяземского муниципального района на 2013-2017 годы".

 

__________

 

План мероприятий на 2014 год по основным направлениям деятельности

министерства культуры Хабаровского края

Таблица 1.2.

№ п/п

Основные

задачи,

направления деятельности

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный

исполнитель

 

Ожидаемый результат,

целевые показатели

Задача 1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации

1.1.

Сохранение и популяризация объектов культурного наследия:

1.1.1.

 

Обследование, выявление, учет и документирование объектов культурного наследия

в течение года

министерство культуры края

Документарное обеспечение единого государственного реестра объектов культурного наследия народов Российской Федерации (далее Реестра)

1.1.2.

 

Установление границ территорий и охранных зон ОКН

в течение года

министерство культуры края

Документарное обеспечение Реестра

1.1.3.

 

Разработка проектов зон охраны памятников

в течение года

министерство культуры края

Предотвращение нанесения ущерба ОКН

1.1.4.

 

Организация историко-культурной экспертизы проектов зон охраны памятников

в течение года

министерство культуры края

Придание законодательного статуса особому режиму использования территорий памятников

1.1.5.

 

Сохранение, популяризация, использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности края

в течение года

министерство культуры края

Увеличение доли ОКН в краевой собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии

ЦП 1.1.

1.1.6.

 

Организация противоаварийных, ремонтных и реставрационных работ на ОКН

в течение года

министерство культуры края

Увеличение доли отреставрированных ОКН

1.1.7.

 

Проведение археологических раскопок, разведочных и аварийно-спасательных работ на памятниках археологии;

II-III квартал

министерство культуры края

Сохранение памятников археологии, организация включения их в Реестр

1.1.8.

 

Мониторинг состояния и использования памятников истории и культуры

в течение года

министерство культуры края

Сохранение историко-культурного наследия края

1.1.9

 

Контроль за сохранностью объектов культурного наследия и соблюдением законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия

в течение года

министерство культуры края

Сохранение историко-культурного наследия края, соблюдение законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны ОКН

1.1.10

 

Продолжить работу по обеспечению сохранности и популяризации памятника археологии «Петроглифы Сикачи-Аляна»

в течение года

министерство культуры края

Сохранение историко-культурного наследия края, повышение инвестиционной привлекательности края

1.2.

Развитие библиотечного дела

1.2.1

 

Развитие библиотечных услуг, информационной и коммуникационной инфраструктуры библиотечной системы края, создание полнотекстовых баз данных,актуализация сводного каталога книг на языках коренных народов Дальнего Востока

в течение года

министерство культуры края

Повышение охвата населения Хабаровского края библиотечным обслуживанием и уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг

ЦП 1., 3.

1.2.2.

 

Обеспечение комплектования библиотечных фондов, в том числе краеведческой литературой и специализированными изданиями

в течение года

министерство культуры края

Увеличение уровня поступления новых изданий в библиотечные фонды

ЦП 1.4.

1.2.3.

 

Участие в организации единого распределительного фонда книжных памятников России. Обеспечение межведомственной координации работ по сохранению памятников книжной культуры Хабаровского края путем создания сводного каталога редких и ценных изданий библиотек разных ведомств

в течение года

министерство культуры края

Обеспечение сохранности книжных памятников в крае, расширение доступа к библиотечным ресурсам края

ЦП 1.

1.2.4.

 

Реализация комплекса мероприятий, направленных на популяризацию книги и чтения, в т.ч.:

 

 

министерство культуры края

Рост индекса удовлетворенности населения края качеством и доступностью предоставляемых библиотечных услуг, увеличение числа посещений библиотек

ЦП 3., 1.3.

 

 

Реализация информационно-просветительских проектов;

в течение года

 

 

 

Проведение комплекса мероприятий, посвящённых знаменательным датам истории России и Хабаровского края:

- 450-летию первой печатной книги на Руси;

- 200-летию со дня рождения М.Ю. Лермонтова;

- 100-лет со времени начала 1-й Мировой войны;

- 120-летие со дня открытия Дальневосточной государственной научной библиотеки;

- 205-летию со дня рождения графа Н.Н. Муравьева-Амурского

- 76-й годовщине со дня образования Хабаровского края

в течение года

 

 

 

Дистанционные профориентационные занятия со старшеклассниками Николаевского муниципального района в рамках проекта «Выбор - второе рождение»

в течение года

 

 

 

Занятия детской музыкальной студии «Я хочу увидеть музыку» для детей с ограничениями по зрению (совместно с Детской музыкальной школой № 1, г. Хабаровск)

I, II, IV кв.

 

 

 

Краевая читательская конференция - он-лайн «Чтение книг по системе Брайля - проблемы и перспективы» с участием читателей специализированных  библиотек Дальневосточного региона

II кв.

 

 

 

Краевая интерактивная викторина для читателей-инвалидов, направленной на знание российской истории и культуры нашей страны

III- IV кв.

 

 

 

 

Виртуальная Интернет-акция «Читаем Наволочкина» на сайте Хабаровской краевой детской библиотеки им. Н.Д. Наволочкина

 январь

 

 

 

 

Краевой  конкурс «Лидер чтения Хабаровского края - 2014»в рамках Года культуры в России

январь-

октябрь

 

 

 

 

Выездная историко-краеведческая фотовыставка «Аборигены Амура и Охотоморья»:

- в Амурский муниципальный район;

- в Бикинский муниципальный район

 

 

апрель

октябрь

 

 

 

 

Акция «Подарок Пушкину», посвященная Пушкинскому Дню России

март - июнь

 

 

 

 

Акция «БИБЛИОНОЧЬ - 2014»

апрель

 

 

 

 

Дни книжной культуры Хабаровского края в г. Санкт-Петербурге

май

 

 

 

 

Литературная промо-акция«Край читающих детей»в рамках года культуры в России

май - сентябрь

 

 

1.3

Развитие музейного дела

1.3.1.

 

Реализация мероприятий по организации формирования, учёта, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, развитию информационных технологий в музеях края

в течение года

министерство культуры края

Обеспечение сохранности коллекций и предметов Музейного фонда Хабаровского края и РФ. Расширение доступа к музейным фондам

ЦП 1., 3.

1.3.2.

 

Проведение экспедиционных исследований:

- экспедиция для формирования аудиоархива воспоминаний участников и детей Великой Отечественной войны и передовиков производства в с.Елабуга;

- охранные раскопки в Хабаровском районе: памятник Князе-Волконское-1;

- экспедиция в Аяно-Майском районе по сборам палеонтологического материала (раскопки скелета мамонта);

- археологическая экспедиция в Хабаровском районе: палеогеографическое исследование территории ФГБУ «Государственный природный заповедник «Большехехцирский»;

- экспедиция по исследованию Эвороно-Горинскогогеоархеологического района в Солнечном районе;

- археологическая экспедиция в Хабаровском районе: памятник Осиновая Речка-10

 

 

август

 

 

июнь-июль

июль-сентябрь

 

июль-октябрь

 

 

 

август

 

 

сентябрь

министерство культуры края

Пополнение музейных собраний историческими, этнографическими археологическими предметами, развитие краеведения

1.3.3.

 

Реализация комплекса мер по развитию музейного дела в крае,  утвержденного приказом министерства культуры края  от 05.09.2012 №264/01.03-01

Организация и проведение выставок, музейных проектов, в том числе:

-персональная выставка члена СХ РФ И.Оркиной «На перекрестке ощущений». Стихографика, скульптура ассоциаций (керамика)

-выставка «О спорт, ты мир!», посвященная XXII Зимним Олимпийским играм

-выставка керамики и фотографии в рамках проведения Дней префектуры Тоттори в г.Хабаровске (Япония)

- выставка к 120-летию со дня создания Хабаровского краевого музея им. Н.И. Гродекова

- выставка «Царица бала» в рамках Международного музыкального фестиваля Ю.А. Башмета (Санкт-Петербургский музей театрального и музыкального искусства, развитие межмузейной коммуникации)

- выставочный проект «Романтический монтаж» (музей-заповедник «Абрамцево, г.Москва)

- выставочный проект «От серебряного века к авангарду» из собрания Театрального музея им.Бахрушина

Работа передвижных выставок краевых музеев в музеях и организациях муниципальных образований Хабаровского края

в течение года

 

 

 

январь

 

 

февраль

март

 

 

апрель

 

апрель

 

 

май

октябрь

 

 

 

в течение года

 

министерство культуры края

Расширение доступа к культурным ценностям, развитие культурно-духовного воспитания населения, увеличение среднего числа посещений музеев

ЦП 1.5.

Задача 2. Развитие художественно-творческой деятельности

2.1.

Поддержка творческих инициатив населения края в сфере культуры

2.1.1.

 

Краевой театральный фестиваль в рамках ежегодного краевого конкурса в области театрального искусства

февраль

министерство культуры края

Активизация театральной жизни в крае, выявление новых талантов в области театрального искусства

2.1.2.

 

Краевой конкурс на лучшее киновидеообслуживание населения края

февраль

министерство культуры края

Сохранение муниципальной киносети, стимулирование ее развития, повышение культуры обслуживания населения края

 

 

Участие Хабаровского краевого театра юного зрителя во внеконкурсной программе фестиваля Национальной театральной премии «Золотая маска» (г. Москва)

11, 16 марта

министерство культуры края

стимулирование творческой активности театральных коллективов

2.1.3.

 

Приём Губернатором края лауреатов премии в области театрального искусства

март

министерство культуры края

Активизация театральной жизни в крае, выявление новых талантов в области театрального искусства

2.1.4.

 

Малые Дельфийские Игры Хабаровского края

март

министерство культуры края

Увеличение охвата детей, занятых художественным творчеством; выявление и поддержка одаренных детей

2.1.5.

 

Торжественный гала-концерт лучших творческих коллективов края с вручением дипломов и премий Губернатора края лауреатам краевого Губернаторского конкурса детско-юношеского художественного творчества

май

министерство культуры края

Увеличение числа детей - участников творческих мероприятий

2.1.6.

 

Торжественный приём одарённых детей и талантливой молодёжи с вручением свидетельств на присуждение стипендий Губернатора края за особые успехи и выдающиеся результаты в культуре и искусстве

сентябрь

министерство культуры края

Увеличение числа одаренных и талантливых детей и молодежи, которым оказана поддержка; стимулирование их творческой активности

2.1.7.

 

Приём Губернатором края лауреатов премии в области литературы и искусства

декабрь

министерство культуры края

Активизация творческого процесса, выявление и поддержка талантов в области литературы и искусства

2.2.

Развитие исполнительских искусств

2.2.1.

 

Международный фестиваль классической музыки, артистический директор - Народный артист СССР Юрий Башмет

6-18 апреля

министерство культуры края

Увеличение охвата населения края выступлениями солистов и творческих коллективов, приобщение населения к высоким образцам музыкального искусства

ЦП-п.1.2.2.

2.2.2.

 

Гастроли Дальневосточного академического симфонического оркестра в рамках Года культуры Хабаровского края в г. Санкт-Петербурге

май-июнь

министерство культуры края

Увеличение охвата населения гастролями солистов и творческих коллективов  краевой филармонии

ЦП- п.1.2.2.

 

2.2.3.

 

Выпуск новых спектаклей, концертных программ в краевых и муниципальных театрах и филармонии

в течение года

министерство культуры края

Увеличение количества постановок спектаклей и концертных программ в театрах и филармонии

ЦП-п.1.2.1.

2.2.4.

 

Цикл концертов солистов и творческих коллективов Хабаровской краевой филармонии, посвящённых юбилейным и памятным датам

в течение года

министерство культуры края

Увеличение охвата населения края выступлениями солистов и творческих коллективов  краевой филармонии

ЦП- п.1.2.2.

2.2.5.

 

Организация и проведение гастролей творческих коллективов и солистов краевых и муниципальных театров, краевой филармонии по краю и за его пределами, проката цирковых программ

в течение года

министерство культуры края

Увеличение охвата населения края выступлениями солистов и творческих коллективов  краевых и муниципальных театров, краевой филармонии, цирка

2.3.

Развитие культурно-досугового обслуживания населения

2.3.1.

 

Демонстрация документальных и игровых фильмов, посвященных юбилейным и памятным датам

в течение года

министерство культуры края

Увеличение охвата зрителей, приобщение их к лучшим образцам мирового киноискусства

2.3.2.

 

Переоснащение и модернизация действующего кинооборудования в кинотеатрах и кинозалах края

в течение года

министерство культуры края

Увеличение количества кинотеатров и кинозалов, оснащенных современным кинооборудованием

2.3.4.

 

Организация работы клубных формирований культурно-досуговых учреждений, развитие деятельности коллективов любительского народного творчества,

в течение года

министерство культуры края

Увеличение охвата населения, доли свободного времени занятого народным творчеством и удельного веса населения, участвующего в работе клубных формирований

ЦП 1., 2.5.

2.3.5.

 

Организация и проведение фестивалей, конкурсов:

- фестиваль солдатской песни «Служить Отечеству»;

- Всероссийский конкурс исполнителей эстрадной песни «Голоса XXI века»;

- краевой фестиваль популярной песни «Нам рано жить воспоминаниями»;

- 4-й краевой открытый конкурс чтецов, посвящённый 215-летию со дня рождения А.С. Пушкина, 200-летию со дня рождения М.Ю. Лермонтова;

- Всероссийский конкурс духовых оркестров им.Михайлова»;

- краевой конкурс молодых исполнителей эстрадной песни и танца «Тайна. Талант. Виктория»;

- региональный фестиваль-конкурс патриотической песни "Россия - великая наша держава";

- межрегиональный фестиваль детских любительских театров «Хабаровские театральные встречи»;

- краевая социально-культурная акция «Мастера культуры - жителям села»;

- краевой фестиваль «Хабаровский край - ты наша земля»

 

январь

 

март

 

март

 

февраль

 

май

 

апрель

 

июнь

 

октябрь

 

в течение года

в течение года

министерство культуры края

Увеличение охвата населения задействованного в мероприятиях культуры и числа посещений мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями

ЦП 1., 2.6.

2.4.

Развитие системы образования в сфере культуры

2.4.1.

 

Краевой конкурс учащихся по классической гитаре

26-28 марта

министерство культуры края

Выявление одаренных детей, стимулирование их творческой активности

2.4.2.

 

Краевой конкурс среди преподавателей образовательных учреждений, подведомственных министерству культуры Хабаровского края «Лучшая преподавательская работа года»

ноябрь

министерство культуры края

Увеличение охвата преподавателей учреждений дополнительного образования

2.4.3.

 

Краевой конкурс по станковой живописи

26-28 марта

министерство культуры края

Выявление одаренных детей, стимулирование их творческой активности

2.4.4.

 

Проведение краевого конкурса «Лучшая школа искусств (музыкальная) года»

октябрь

министерство культуры края

Сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей сферы культуры

2.4.5.

 

Краевой конкурс хоровой и вокальной музыки

18-20 апреля

министерство культуры края

Выявление одаренных детей, стимулирование их творческой активности

2.4.6.

 

Открытый конкурс «Наследники традиций» им. В.Л. Соболевского

26-28 февраля

министерство культуры края

Выявление одаренных детей, стимулирование их творческой активности

2.4.7.

 

Краевой конкурс на лучшую постановку музыкального спектакля

май

министерство культуры края

Выявление одаренных детей, стимулирование их творческой активности

2.5.

Развитие традиционной народной культуры

2.6.1.

 

Организация и проведение мероприятий:

- краевой конкурс учреждений культуры на лучшую постановку работы по пропаганде культурного наследия коренных народов;

- краевой фестиваль музыки и  песни народов, проживающих в Хабаровском крае  «Карагод»;

- краевая детская творческая смена «Славянский дом»;

- краевая детская творческая смена «Дети Амура: жизнь и творчество»;

- краевой фестиваль-эстафета фольклорных и обрядовых праздников «Бубен дружбы»;

-Региональный фестиваль национально-культурных центров «Лики наследия»;

- Межрегиональный фестиваль исполнителей народной песни «Традиции живая нить»

 

февраль-

июль

 

июнь

 

июнь

 

июль

 

июль

 

сентябрь

 

ноябрь

министерство культуры края

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, расширение доступа к культурной деятельности и самореализации представителей народов и народностей проживающих на территории края

ЦП 1., 2., 3., 2.5., 2.6.

2.6.2.

 

Обеспечение деятельности международной ассоциации и молодежного координационного совета национальных культурных центров, Проведение Дней национальных культур

в течение года

министерство культуры края

Увеличение доли удовлетворенности представителей народов и народностей проживающих на территории края деятельностью в сфере культуры, ЦП 3.

Задача 3. Развитие регионального потенциала в сфере культуры

3.1.

Научное и методическое обеспечение развития сферы культуры

3.1.1.

 

Семинар-практикум «Приобщение детей к чтению: успешные технологии»

 

Круглый стол по вопросам развития музейного туризма для сотрудников турфирм;

Научный семинар «Методика каталогизации цифровых копий различных типов и видов» (совместно с Президентской библиотеки им.  Б.Н. Ельцина) 

Вторая региональная научно-практическая конференция «Молодые в библиотечном деле Дальнего Востока»

Краевой научно-практический  семинар по системе форматов RUSMARK - 2012

Краевой информационный семинар, посвященный работе библиотек по пропаганде здорового образа жизни

Проведение краевой информационно-просветительской акции «Библиотечное содружество - 2013» в Верхнебуреинском муниципальном районе

Межрегиональная научно-практическая конференция «Библиотеки Дальневосточного региона в условиях культурного и языкового разнообразия» (совместно с Российской государственной библиотекой и Российской библиотечной ассоциацией)

Семинар«Детская библиотека  и информационная безопасность детей»

Краевой семинар на базе городской централизованной библиотеки им. Н. Островского (г. Комсомольск-на-Амуре), посвященный обслуживанию людей с ограничениями жизнедеятельности в сфере учреждений культуры

Научный семинар «Проблемы обеспечения сохранности библиотечных фондов» (совместно с Федеральным Центром консервации библиотечных фондов при Российской национальной библиотеке)

февраль

 

февраль

 

март

 

 

апрель

 

май

 

май

 

сентябрь

 

 

октябрь

 

 

 

 

октябрь

 

октябрь

 

 

декабрь

 

министерство культуры края

Изучение и внедрение лучшего опыта в сфере культуры, расширение перечня и повышение качества предоставляемых услуг,  рост индекса удовлетворенности населения предоставляемыми услугами

ЦП 2., 3.

3.1.2.

 

Разработка и издание научно-практических, методических журналов, сборников, рекомендаций в сфере культуры

-научно-исследовательская деятельность музеев (изучение проблем в области музейных дисциплин, работа над 8-ю научными темами, диссертационными исследованиями)

в течение года

 

в течение года

министерство культуры края

Внедрение инноваций в сфере культуры и модернизация деятельности организаций культуры

3.2.

Совершенствование механизмов межведомственного, межрегионального и международного взаимодействия в сфере культуры

 

 

Реализация комплекса мероприятий по семейной политики, здоровому образу жизни, организации обслуживания пожилых людей и граждан с ограниченными физическими возможностями, по профилактике правонарушений среди подростков и противодействию распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков

в течение года

министерство культуры края

Увеличение свободного времени населения, занятого потреблением услуг культуры, организации досуга детей и молодежи, удовлетворенности населения предоставляемыми услугами

ЦП 1., 2., 3.

 

 

Содействие культурному обмену и расширению культурных связей между Хабаровским краем, субъектами России и странами АТР:

- III Международный военно-музыкальный фестиваль "Амурские волны";

- Международная творческая смена по взаимодействию культур Дальнего Востока «Юный дальневосточник»;

- Международный кинофорум «Золотой Витязь» в г.Хабаровске

 

 

 

май-июнь

 

август-сентябрь

 

сентябрь-октябрь

министерство культуры края

Популяризация участия в культурной жизни, развитие межкультурного взаимодействия, повышение качества проводимых мероприятий и увеличение числа их участников, охвата населения края, активизация творческой активности

ЦП 2., 3.

 

 

-цикл торжественных мероприятий в честь 120-летия Хабаровского краевого музея имени Н.И. Гродекова

-I Музейный форум Дальнего Востока в Хабаровском краевом музее имени Н.И. Гродекова

14-20 апреля

 

1-5 октября

 

 

3.3.

Развитие кадрового потенциала сферы культуры

3.3.1.

 

Мониторинг потребности в молодых специалистах-выпускниках Хабаровского государственного института искусств и культуры и Хабаровского краевого колледжа искусств

в течение года

министерство культуры края

Содействие обеспечению учреждений отрасли молодыми специалистами

3.3.2.

 

Развитие системы повышения квалификации работников учреждений культуры; проведение семинаров-практикумов:

- для преподавателей фортепиано;

- для преподавателей детских музыкальных школ и школ искусств по классу гитары, домры, балалайки;

-руководители фольклорных коллективов КМНС

- для преподавателей изобразительного искусства детских школ искусств и художественных отделений детских школ искусств;

- для преподавателей хорового пения;

-директора учреждений культуры муниципальных округов;

-эстрадное и академическое вокальное исполнительство (в рамках VII Всероссийского конкурса исполнителей эстрадной песни);

-выездной семинар-практикум для руководителей и специалистов учреждений культуры

г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского муниципального района;

-сценарное мастерство. Семинар-практикум для специалистов Домов, центров культуры, клубов и библиотек;

-семинар-практикум для специалистов  библиотек, обслуживающих детей и подростков;

-семинар-практикум для бухгалтеров учреждений и отделов культуры;

- семинар для специалистов музеев «Современный диалог музея и посетителя. Новые реалии, современные технологии»;

-выездной семинар-практикум для руководителей и специалистов учреждений культуры Амурского муниципального района

-директор сельских культурно-досуговых учреждений

-руководители хореографических коллективов  (в рамках конкурса балетмейстеров-постановщиков)

-«Школа Деда Мороза». Все о проведении новогодних праздников

-мастера декоративно-прикладного искусства

(рукотворная игрушка из различных материалов)

 

 

 

февраль

февраль

 

февраль

март

 

апрель

февраль

март

 

апрель

 

 

апрель

 

 

 

апрель

 

 

май

 

октябрь

 

октябрь

 

 

октябрь

 

 

октябрь

ноябрь

 

ноябрь

 

декабрь

министерство культуры края

Сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли, внедрение новых форм работы

ЦП 1., 3.

3.3.3.

 

Краевые конкурсы на лучшее учреждение и лучшего по профессии

январь-февраль

министерство культуры края

совершенствование деятельности в сфере культуры, распространение лучшего опыта, рост профессионального мастерства и качества предоставляемых услуг

3.4.

Совершенствование системы управления сферой культуры края

3.4.1

 

Подготовка проекта постановления Правительства  Хабаровского края «О книжных памятниках Хабаровского края»

III квартал

министерство культуры края

организация работы по обеспечению сохранности книжных памятников Хабаровского края

3.4.2.

 

Подготовка проекта постановления Правительства  Хабаровского края «Об утверждении Порядка распре-деления и предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам му-ниципальных образований края на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам»

II квартал

министерство культуры края

стимулирование инициативы, творчества, поиска и внедрения новых технологий, форм и методов работы в деятельность учреждений культуры сельских поселений

.

 

Организация работы коллегии и Координационного Совета руководителей органов управления культуры городских округов и муниципальных районов при министерстве культуры края по вопросам:

 - Об итогах работы краевых и муниципальных учреждений культуры и искусства в 2013 году и перспективах их развития в 2014 году;

- О мерах по сохранению и развитию культуры в крае в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012  № 597 и отраслевых «дорожных карт»;

- О мерах по повышению эффективности бюджетной политики в отрасли «Культура» и о развитии материально-технической базы отрасли;

- Вопросы сохранения объектов культурного наследия краевыми и  муниципальными учреждениями культуры

 

 

 

март

 

 

май

 

 

сентябрь

 

 

ноябрь

министерство культуры края

 

 

совершенствование деятельности в сфере культуры, повышение эффективности управления отраслью

Задача 4. Комплексное развитие рекреационных территорий края

4.1.

 

Подготовка и направление заявки на включение туристских проектов Хабаровского края в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. № 644

в течение года

министерство культуры края

обеспечение государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма Хабаровского края на федеральном уровне

4.2.

 

Предоставление субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма

в течение года

министерство культуры края

предоставление субсидий двум субъектам предпринимательской деятельности в сфере туризма, развитие сети туристских маршрутов

4.3.

 

Содействие разработке этно-экологических туристских маршрутов в местах проживания коренных малочисленных народов Севера и Дальнего востока

в течение года

министерство культуры края

создание условий для развития этнографического туризма, увеличение числа дополнительных рабочих мест для коренного населения

4.4.

 

Создание туристского комплекса «Воронеж» в Хабаровском муниципальном районе

в течение года

администрация Хабаровского муниципально-го района (по согласованию), министерство культуры края, министерство промышленно-сти и транспор-та края

создание условий для отдыха и рекреации населения края и его посетителей

4.5.

 

Развитие инфраструктуры туристского комплекса «Заимка» в Хабаровском муниципальном районе

в течение года

Общество с ограниченной ответственно-стью «Дальрео» (по согласованию), администра-ция Хабаровс-кого муници-пального района (по согласованию), министерство культуры края

создание условий для отдыха и рекреации населения края и его посетителей

Задача 5. Повышение качества и безопасности туристских услуг

5.1.

 

Создание и развитие туристско-информационных центров на территории туристско-рекреационных кластеров

в течение года

министерство культуры края, администра-ции муници-пальных образований края (по согласованию)

оптимизация региональной системы управления туристской сферой

5.2.

 

Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов среди субъектов индустрии туризма

в течение года

министерство культуры края

стимулирование повышения качества услуг среди субъектов индустрии туризма

5.3.

 

Проработка вопросов по размещению информационных вывесок, указателей на английском языке согласно туристской символике в местах туристского показа, на центральных улицах, на главных объектах транспортной инфраструктуры

в течение года

администра-ции муници-пальных образований края (по согласованию)

увеличение внутреннего и въездного туристских потоков и поступлений в бюджеты всех уровне

Задача 6. Создание имиджа Хабаровского края, как региона, благоприятного для развития туризма и поддержание статуса крупного туристского центра российского Дальнего Востока

6.1.

 

Модернизация и сопровождение краевого интерактивного информационного туристского портала

в течение года

министерство культуры края

создание положительного имиджа края как международного туристского центра на Дальнем Востоке России

6.2.

 

Разработка, издание и переиздание некоммерческой рекламно-информационной и справочной продукции о туризме в Хабаровском крае

в течение года

министерство культуры края

увеличение внутреннего и въездного туристских потоков

6.3.

 

Организация и проведение форумов, конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам развития туризма в крае, привлечения инвестиций в туристскую индустрию

в течение года

министерство культуры края

создание положительного имиджа края как центра делового сотрудничества

6.4.

 

Организация и проведение туристских фестивалей, праздников

в течение года

министерство культуры края, администра-ции муници-пальных образований края (по согласованию)

активизация событийного туризма

6.5.

 

Участие в российских и международных туристских выставках и биржах

в течение года

министерство культуры края

участие не менее, чем в трех мероприятиях ежегодно, укрепление положительного имиджа края на туристском рынке, обмен и внедрение передовых технологий в развитии туристско-рекреационной деятельности

6.6.

 

Размещение информации о туристском потенциале Хабаровского края и перспективах развития отрасли в российских и зарубежных средствах массовой информации

в течение года

министерство культуры края

создание положительного имиджа края как международного туристского центра на Дальнем Востоке России

 

______________


 

Раздел II.

Результаты деятельности министерства культуры края

за 2013 год и планируемые целевые показатели на 2014 - 2016 годы

Таблица  2.1.

п/п

Цели, задачи, показатели

Единица измерения

Значения показателей

Значение показателей

В предшествующем  году

2012 г. (факт)

В отчетном году (2013 г.)

В текущем году

(2014 г.)

В очередном году (2015 г.)

В плановом периоде

План

факт

 

 

Всего

К факту предшествующ. года (%)

К плану (%)

2016 г.

2017 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

  Цель 1: Наиболее полное удовлетворение растущих и меняющихся культурных запросов и интересов населения края

1.1.

Задача 1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации

1.1.1.

Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культурного наследия

процент

67,00

66,5

62,6

94

93

66,0

65,5

65,0

65,1

1.1.2.

Количество квадратных метров площади парков (парки культуры и отдыха, зоо- и ботанические и сады и другие рекреационные объекты культуры) в расчете на душу населения края

кв. метр

1,16

1,16

1,27

109,5

109,5

1,39

1,39

1,39

1,39

1.1.3.

Среднее число посещений библиотек в расчете на 1000 чел. населения

 

единиц

 

2480,9

2721,1

2721,1

9,6

100

2985,32

2985,32

2985,32

2985,32

1.1.4.

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения

экземпляров

253,85

266,59

266,59

105,0

100

280,06   

280,06   

280,06   

280,06   

1.1.5.

Среднее число посещений музеев в расчете на 1000 чел. населения

единиц

 

335

387

343

102,3

88,8

420

420

420

420

1.1.6.

Среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения

единиц

 

3,3

3,8

4,4

133,3

115,7

4,4

4,4

4,4

4,4

1.2.

Задача 2. Развитие художественно-творческой деятельности

1.2.1.

Среднее число посещений мероприятий театров в расчете на 1000 человек населения

единиц

 

251

250

233

92,8

93,2

254

260

260

260

1.2.2.

Среднее число посещений мероприятий концертных организаций на 1000 человек населения

единиц

 

123,4

130

127,1

102,9

97,7

132,2

138,1

138,1

138,1

1.2.3.

*** Число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей

процент

1,9

4,0

5,7

300,0

142,5

6,0

7,5

8,5

9,5

1.2.4.

Число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам от общего числа детей

процент

7

7,6

7

100,0

92,1

8,3

8,3

8,3

8,3

1.2.5.

Среднее число участников клубных формирований в расчёте на 1000 человек населения

человек

25,44

26,0

26,0

102,2

100

33

36

38

38

1.2.6.

Среднее число посещений платных мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, в расчете на 1000 населения

единиц

 

571,89

571,9

572,0

100,01

100,02

572,1

572,2

572,2

572,2

1.3.

Задача 3. Развитие регионального потенциала в сфере культуры

1.3.1.

Уровень обеспеченности учреждениями населения края организациями культуры

- библиотеками;

- культурно-досуговыми учреждениями;

- парками

процент

 

 

 

91,6

 

54,6

14

 

 

 

91,6

 

54,6

14

 

 

 

91,6

 

56,0

16,7

 

 

 

100,0

 

102,6

119,3       

 

 

 

100,0

 

102,6

119,3

 

 

 

91,6

 

56,0

16,7

 

 

 

91,6

 

56,0

16,7

 

 

 

91,6

 

56,0

16,7

 

 

 

91,6

 

56,0

16,7

1.3.2.

Отношение среднемесячной

номинальной начисленной

заработной платы работников

государственных

(муниципальных) учреждений

культуры к среднемесячной

заработной плате работников,

занятых в сфере экономики

региона

процент

55,00

56,1

61,5

111,82

109,62

64,9

73,7

82,4

91,2

1.3.3.

Доля работников учреждений культуры края, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации

 

 

процент

12,0

17,0

23,0

135

191

18,4

18,4

18,4

18,4

1.3.4.

Доля внебюджетных источников в общем объеме финансирования сферы культуры края

процент

11,06

13,82

11,12

100,5

80,5

17,45

15,6

15,6

15,6

2.

Цель 2: Создание на территории края современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах

2.1

Задача 1. Комплексное развитие рекреационных территорий края

2.1.1

Численность граждан РФ, размещенных в коллективных средствах размещения (Чрф)

тыс.

человек

487,18

415,00

415,00

85,18*

100,00

473,10

511,90

555,40

606,50

2.1.2.

Количество койко-мест в коллективных средствах размещения (Nкмест)

тыс.

единиц

7,83

7,90

7,90

100,89

100,00

8,03

8,19

8,38

8,58

2.2.

Задача 2. Повышение качества и безопасности туристских услуг

2.2.1.

Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения (Vкср)**

млн.

рублей

2130,50

1850,00

1850,00

86,83*

100,00

2171,25

2337,24

2540,22

2786,84

2.3.

Задача 3. Создание имиджа Хабаровского края как региона, благоприятного для развития туризма, и поддержание статуса крупного туристского центра российского Дальнего Востока

2.3.1.

Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (Чин)

тыс.

человек

16,68

17,00

17,00

101,91

100,00

17,60

18,26

19,20

20,23

2.3.2.

Объем платных туристских услуг, оказанных населению (Vтур)**

млн.

рублей

969,92

1161,30

1161,30

119,73

100,00

1190,40

1225,06

1266,06

1319,36

                             

* снижение спроса на гостиничные услуги в результате крупномасштабного наводнения на р. Амур летом 2013 года

** в фактических ценах

*** с учетом изменений, вносимых в «дорожную карту», утвержденную распоряжением Правительства края № 52-рп от 08.02.2013

 


 

Информация, характеризующая социально-экономическое развитие края

в сравнении с Российской Федерацией и Дальневосточным федеральным округом*

Таблица 2.2.

№ п/п

Наименование

показателя

ед. измерения

Фактические значения за

предшествующий 2012 год

Значение по краю за отчетный 2013 год

Планируемые значения по краю

значение по РФ

значение по ДВФО

Значение по краю

На текущий 2014 год

На очередной 2015 год

На плановый период 2016 год

На плановый период 2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

1.

Количество квадратных метров площади парков (парки культуры и отдыха, зоо- и ботанические и сады и др. рекреационные объекты культуры) в расчете на душу населения края

кв. метров

1,4

1,2

1,06

1,16

1,27

1,36

1,39

1,39

2.

Среднее число посещений библиотек в расчете на 1000 чел. населения

человек

3101

2775

2480,9

2721,1

2985,32

2985,32

2985,32

2985,32

3.

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения

экз.

151

223

253,85

266,59

280,06   

280,06   

280,06   

280,06   

4.

Среднее число посещений музеев в расчете на 1000 чел. населения

человек

579

353

335

343

420

420

420

420

 

Среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения

единиц

3,4

5,7

3,3

4,4

4,4

4,4

4,4

4,4

5.

Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований

процент

4,0

4,3

2,36

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

6.

Уровень обеспеченности населения края организациями культуры

- библиотеками;

- культурно-досуговыми учреждениями;

- парками

процент

 

 

 

-

-

 

-

 

 

 

-

-

 

-

 

 

 

91,6

54,6

 

14,0

 

 

 

91,6

55,7

 

14,0

 

 

 

91,6

55,7

 

14,0

 

 

 

91,6

55,7

 

14,0

 

 

 

91,6

55,7

 

14,0

 

 

 

91,6

55,7

 

14,0

8.

Среднее число посещений платных мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, в расчете на 1000 населения

единиц

877

777

540,74

571,89

572

573

573

573

 

Среднее число участников клубных формирований в расчёте на 1 тыс. человек населения

человек

18,71

16,9

25,44

26,0

33,47

38,4

38,4

38,4

9.

Среднее число посещений мероприятий театров в расчете на 1000 человек населения

единиц

227

190

251

233

254

260

260

260

10

Среднее число посещений мероприятий концертных организаций на 1000 человек населения

единиц

139,8

104,2

123,4

127,1

132,2

138,1

138,1

138,1

* информация по показателям в сфере туризма Хабаровского края не представлена в связи с отсутствием утвержденных показателей, характеризующих эффективность и результаты деятельности органов исполнительной власти в сфере туризма Российской Федерации и субъекта Российской Федерации

______________

 

 

 

 

 

 


 

Информация об объемах финансирования

деятельности министерства культуры Хабаровского края

     (тыс. рублей)

№п/п

Наименование

Код бюджетной классификации

Предшествующий год (2012)

(N-2) факт

Отчетный год

(2013)

Текущий год (2014) (N)

Очередной год (2015) (N+1)

Плановый период

(N+2) 2016

2017(N+3)

план

факт

план

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Программная деятельность

 

1001170,4

1204541,5

1202477,7

1416709,74

1 689 950,55

2 003604,34

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Государственная программа «Культура Хабаровского края»

 

986223,45

1169933,26

1167893,2

1395222,8

1680363,12

1995044,73

 

1.2.

Государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2017 годы)»

 

-

14323,6

14321,33

11 275,78

5 768,58

5 551,01

 

1.3

ГП, соисполнителем которых является минкультуры края

 

14946,95

20284,64

20263,17

10211,16

3818,85

3008,6

 

2.

Непрограммная деятельность

 

6048,8

44465,1

42196,3

-

-

-

 

2.1.

Поддержка развития культуры Хабаровского края

004 0704, 0709, 0801,0804,0806,1104

-

44465,1

42196,3

-

-

-

 

2.2.

Поддержка развития туризма в Хабаровском крае

004 0412 5139700 012

6048,8

-

-

-

-

-

 

 

_______________