Все разделы
Задать вопрос


Приложение                   
к приказу министерства культуры
Хабаровского края              
от ________ 2012 № _________  

 

Административный регламент
предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги «Предоставление информации о доступе к  справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

1. Общие положения

1.1.         Административный   регламент  предоставления министерством культуры Хабаровского края (далее - Министерство) государственной услуги «Предоставление информации о доступе к  справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги  «Предоставление информации о доступе к  справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» (далее - государственная услуга).

 

1.2.         Государственная услуга предоставляется любым юридическим и физическим лицам.

 

1.3.         Информирование о порядке предоставления государственной услуги.

 

1.3.1.  Информация о месте нахождения, графике работы Министерства, контактные телефоны и адрес электронной почты Министерства.

 

Место нахождения Министерства: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе,

д. 61.

График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00), выходные дни - суббота, воскресенье.

Электронный адрес Министерства: mkhk@kultura27.ru

Справочный телефон структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу: 8 (4212) 32 52 37 (отдел народного творчества и музейно-библиотечной деятельности).

        

         Информацию о месте нахождения Министерства и графике его работы  можно  получить  по  телефонам  8  (4212)  32 50 66  (приёмная),   а

 

также на сайте Министерства (http://kultura27.ru), официальном информационном портале «Хабаровский край» (http://khabkrai.ru).

        

1.3.2. Консультации по вопросам предоставления государственной

услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляются должностными лицами Министерства.

Консультации могут предоставляться при личном обращении, обращениям по телефону и электронной почте, а также по письменным  обращениям.

1.3.3. Настоящий Административный регламент размещается на информационном стенде, расположенном в Министерстве, по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 61, и официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу http://kultura27.ru (далее - Сайт).

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно также получить в информационных системах:

"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"  www.gosuslugi.ru;

"Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.27.gosuslugi.ru (далее - Портал).

 

2.                Стандарт предоставления государственной услуги.

 

2.1. Наименование государственной услуги - «Предоставление информации о доступе к  справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных».

2.2. Орган исполнительной власти Хабаровского края, предоставляющий государственную услугу - Министерство культуры Хабаровского края.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Хабаровского края.

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю справки по теме запроса.

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем предоставления (направления) ответа по существу обращения заявителя в устной форме, в форме электронного документа, либо в письменном виде.

 

2.4.  Срок предоставления государственной услуги.

 

2.4.1.  Предоставление    государственной    услуги при устном

обращении либо при запросе по каналам телефонной связи осуществляется по мере обращения. При осуществлении запроса по электронной почте срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней, а в письменном виде - 30 календарных дней.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

 

Конституция РФ («Российская газета», 1993, № 237);

Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Российская газета», 1992, № 248);

Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Российская газета», 1995, № 11-12);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);

Указ Президента РФ от 07.10.1993 № 1607;

Закон Хабаровского края от 26.07.2005 № 287 «О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры» («Приамурские ведомости», 2005, № 144; «Собрание законодательства Хабаровского края», 2005, № 8 (37)).

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

 

2.6.1. При личном обращении к должностному лицу Министерства заявитель излагает содержание своего устного обращения без предъявления документов.

2.6.2. Обращение заявителя, поступившее в Министерство в форме электронного документа и составленное в свободной форме, должно содержать наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть обращения.

2.6.3. Письменное обращение заявителя, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

 

2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.8.1. Оснований    для   отказа   в   предоставлении   государственной услуги не предусмотрено.

    2.8.2. Ответ  на письменное  обращение  не  даётся,  если в нём не

указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.9.1. Предоставление государственной услуги в Министерстве осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.10.1. Подача запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не предполагает ожидания в очереди.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.11.1. Обращение заявителя, поступившее в Министерство в письменном или электронном виде, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления такой услуги.

2.12.1. Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимым оборудованием (средствами электронно - вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, столами, стульями, средствами пожаротушения.

2.12.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в Министерстве (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале и Сайте.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

  2.13.1. Предоставление государственной услуги предполагает минимальное количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами, возможность её получения в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.13.2. Должностные лица Министерства обеспечивают объективное,

       всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений

       граждан.

2.13.3. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги в Министерстве являются достоверность и своевременность предоставляемой заявителям информации по теме запроса, информации о ходе рассмотрения запроса, наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах; удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги, в том числе на Сайте и Портале.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 - приём и регистрация запроса;

         - рассмотрение запроса;

  - выдача ответа на запрос.

 

Блок - Схема предоставления государственной услуги  приведена в Приложении к настоящему Административному регламенту.

 

Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, представляется в соответствии с подпунктом 1.3. настоящего Административного регламента.

 

3.2. Приём и регистрация запросов, поступивших в письменном виде и в устной форме.

 

3.2.1. Письменный запрос на предоставление государственной услуги принимается специалистом отдела кадровой и документационной работы Министерства.

3.2.2. Запрос, поступивший в Министерство в письменном виде, подлежит регистрации в  течение  3 (трех) дней с момента поступления в Министерство и передаётся в отдел народного творчества и музейно-библиотечной деятельности Министерства.

           3.2.3. Устный запрос заявителя принимается должностным лицом отдела народного творчества и музейно-библиотечной деятельности при личном общении либо с использованием средств телефонной связи.

3.2.4. Результатом выполнения действий по приему и регистрации обращения является направление запроса на рассмотрение.

 

3.3. Рассмотрение запроса.

 

3.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги отвечают на устный запрос заявителя при личном общении либо с  использованием средств телефонной связи; осуществляют подготовку проекта ответа на запрос, поступивший в письменном виде и передают данный проект на подпись министру (заместителю министра);

3.3.2. Ответ   на   запрос   подписывается   министром   (заместителем

 

министра) в срок до двух дней со дня его получения от должностного лица министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;

3.3.3. должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок её предоставления, определённые в настоящем Административном регламенте.

 

2.4.             Выдача ответа на запрос заявителя.

 

         Ответ на запрос заявителя, поступивший в письменном виде, направляется заявителю почтовым отправлением в сроки, установленные Административным регламентом.

        

3.5. Состав выполнения административных процедур в электронной форме:

 

- регистрация запроса, поступившего в электронном виде от заявителя, о предоставлении информации о доступе к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе, к фонду редких книг с учётом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах;

- подготовка запрашиваемой информации;

- направление информации (сообщения об отказе в выдаче информации) заявителю.

 

3.6 Последовательность выполнения административных процедур в электронной форме.

 

3.6.1. Должностное лицо Министерства, уполномоченное на ведение реестра государственных услуг:

- регистрирует запрос, поступивший в электронном виде от заявителя, о предоставлении информации о доступе к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе, к фонду редких книг с учётом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах;

- осуществляет подготовку запрашиваемой информации, либо готовит информацию о мотивированном отказе в предоставлении информации;

- направляет запрашиваемую информацию, либо информацию о мотивированном отказе заявителю.

 

4. Формы контроля при предоставлении государственной услуги.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами при предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2.    Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами при предоставлении государственной услуги осуществляется руководителем структурного подразделения путём проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента, а также требований, предусмотренных действующим законодательством.

4.3. Специалист, уполномоченный предоставлять государственную
услугу, несёт персональную ответственность за сроки и порядок её
предоставления, определённые в настоящем Административном регламенте.

4.4. Персональная ответственность специалиста закрепляется в должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

 

5.1. Действия (бездействие) и решения должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Министерства (руководителю, заместителю руководителя).

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, по обращению заявителя, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. Жалоба (претензия) заявителя на решение или действие (бездействие) должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги подается в письменной (электронной) форме либо в ходе личного приема руководителя (заместителя руководителя) в устной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, является поступление в Министерство жалобы (претензии) заявителя, направленной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.

5.5. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.7. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.10. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Министерстве.

В случае необходимости дополнительной проработки вопросов, связанных с рассмотрением жалобы (претензии), срок может быть продлен не более чем на 30 (тридцать) дней с уведомлением о продлении срока гражданина, направившего жалобу (претензию).

5.11. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, вышестоящее должностное лицо Министерства:

признает действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги правомерными;

признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.