Все разделы
Задать вопрос


УТВЕРЖДЕН 

приказом

министерства культуры

Хабаровского края

 

от 10.04.2014 № 110/01-15

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются юридические или физические лица, являющиеся собственниками (пользователями) объекта культурного наследия (его части) (далее - Заявитель), обратившиеся за предоставлением государственной услуги по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края (далее - государственная услуга).

1.2.2. От имени Заявителей могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведения о министерстве культуры Хабаровского края (далее - Министерство):

Место нахождения: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61.

Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61.

Адрес электронной почты: mkhk@kultura27.ru.

Телефон: (4212) 32-50-66, факс (4212) 32-50-66.

Официальный сайт Министерства в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт Министерства): www.kultura27.ru.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). Выходные  дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.

1.3.2. Управление культурного наследия Министерства (далее - Управление):

Место нахождения: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (4 этаж).

Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61.

Телефон (4212) 30-20-61.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). Выходные  дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управления сокращается на 1 час.

1.3.3. Отдел сохранения и популяризации объектов культурного наследия Управления (далее - Отдел):

Место нахождения: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (4 этаж).

Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61.

Телефон: (4212) 31-10-71.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). Выходные  дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Отдела  сокращается на 1 час.

1.3.4. Отдел кадровой и документационной работы Министерства:

Место нахождения: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (2 этаж).

Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61.

Телефон: (4212) 32-50-66.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). Выходные  дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Отдела  сокращается на 1 час.

1.3.5. Информация о местонахождении Министерства, Управления и Отдела, Отдела кадровой и документационной работы Министерства, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия заявлений и выдачи итогового документа, графике работы размещается:

в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края» (далее - Портал);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

на информационном стенде в Министерстве;

на сайте Министерства - www.kultura27.ru;

на сайте Управления - www.nasledie27.ru.

1.3.6. Информация, размещаемая на Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.

1.3.7. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу:                       г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (4 этаж), и содержит следующие сведения:

- порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение № 1 к настоящему административному регламенту), наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.5 настоящего административного регламента;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, и форму заявления (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

1.3.8. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги, заявители могут получить:

- по телефонам Управления и Отдела;

- по письменным обращениям в адрес Министерства;

- по обращениям по электронной почте в адрес Министерства;

- при непосредственном обращении в Управление и Отдел;

- посредством использования Единого портала и Портала;

- в краевом государственном казенном учреждении «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края» (далее - многофункциональный центр) в рамках соглашения, заключенного между многофункциональным центром и Министерством.

Основные требования к информированию:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Индивидуальное устное информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее исполнения, обеспечивается должностными лицами и государственными гражданскими служащими Управления и Отдела лично и (или) по телефону.

1.3.9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Управления и Отдела.

При осуществлении консультирования специалисты Управления и Отдела предоставляют информацию о:

- входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги;

- принятом решении по конкретному письменному обращению;

- нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим административным регламентом, в том числе через многофункциональный центр;

- месте размещения на сайте Министерства справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.

При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г.
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений в Министерстве.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления и Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в абзацах третьем - восьмом настоящего подпункта административного регламента.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или другого специалиста, либо Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство культуры Хабаровского края.

2.2.2. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти края государственных услуг, утвержденный Правительством Хабаровского края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача (направление) задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, или письмо об отказе в выдаче задания.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации документов, представленных Заявителем в Министерство.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16);

- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26 ст. 2519);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

- Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. № 270 «О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 4);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3812);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее - Постановление № 797) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 40, ст. 5559);

- постановлением Правительства Российской Федерации  от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Постановление № 1376) (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, № 53 (ч. 2), ст. 7932);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2009 г.   № 256-пр «О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 марта 2005 г. № 270 «О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009,  № 8(85) (ч. 1);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр «Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, № 4(105) (ч. 2);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 24 октября 2008 г. № 245-пр «Об утверждении Положения о министерстве культуры Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, № 10);

- распоряжением Правительства Хабаровского края от 19 февраля 2013 г.

№ 73-рп «Об определении уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2013, № 2 (часть I).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их предоставления

Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, Заявитель представляет в Министерство:

- заявление о выдаче задания, подписанное уполномоченным лицом, в 1 экземпляре (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

- акт технического состояния объекта культурного наследия (приложение   № 4 к настоящему административному регламенту), подписанный уполномоченными лицами, подлинник, в 3 экземплярах.

2.6.1. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в случае не предоставления акта технического состояния объекта культурного наследия.

2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут с момента обращения Заявителя.

2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде, осуществляется специалистом Отдела кадровой и документационной работы Министерства в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента в день его поступления в Министерство.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.

Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

Визуальная, текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, находящимся по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 61 (4 этаж).

Информационный стенд устанавливается в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times New Roman, размером не менее 14.

На Едином портале, Портале и сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.

2.16. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, по принципу «одного окна», согласно которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Министерством осуществляется многофункциональным центром без участия Заявителя на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение о взаимодействии).

Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения многофункционального центра, адреса, справочные телефоны, график работы которых приведены в приложении № 5 к настоящему административному регламенту

2.17. При реализации своих функций многофункциональный центр и организации, привлекаемые многофункциональным центром в целях повышения территориальной доступности государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», для реализации данных функций, не вправе требовать от Заявителя:

 

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, включённых в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, либо подготовка уведомления об отказе в выдаче задания;

- выдача (направление) Заявителю задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, или письмо об отказе в выдаче задания.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами в Отдел кадровой и документационной работы Министерства лично или почтовым отправлением, либо в электронной форме с последующим предоставлением оригиналов в течение 5 дней с момента подачи заявления.

В случае подачи Заявителем заявления через многофункциональный центр - предоставление оригиналов документов в течение следующего за обращением рабочего дня.

Документы подаются Заявителем в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за приём и регистрацию заявления и документов, представленных Заявителем, является специалист Отдела кадровой и документационной работы Министерства, уполномоченный принимать документы.

3.2.3. Заявление и документы, представленные Заявителем, регистрируются специалистом, указанным в подпункте 3.3.2 настоящего пункта административного регламента, в электронной регистрационной системе «СЭД» (система электронного документооборота) в день их поступления.

3.2.4. Результатом административной процедуры является:

- зарегистрированное заявление, в правой части нижнего поля, листа которого проставлен регистрационный штамп с указанием даты регистрации документа и его порядкового номера;

- передача заявления с прилагаемыми к нему документами специалисту Управления, ответственному за предоставление государственной услуги согласно резолюции министра, либо лиц его замещающих.

3.3. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, либо подготовка письма об отказе в выдаче задания.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Отдела, которому  руководителем Управления дано соответствующее поручение.

3.3.3. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента, изучает заявление и содержание прилагаемого к нему акта технического состояния объекта культурного наследия на предмет соответствия требованиям законодательства в области охраны объектов культурного наследия и настоящего административного регламента.

3.3.4. В случае принятия положительного решения специалист Отдела осуществляет оформление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, а также обеспечивает его подписание.

Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 25 дней со дня поступления заявления в Отдел.

3.3.5. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист Отдела осуществляет подготовку письма об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, и обеспечивает его подписание.

Письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, направляется Заявителю в течение 10 дней с момента поступления заявления в Министерство.

Направление Заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.

3.3.6. Задание или письмо, предусмотренное подпунктами 3.3.4, 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента, подписывается министром, либо лицами его замещающими.

3.3.7. Результатом административной процедуры является оформленное задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, или письмо об отказе в выдаче задания.

3.4. Выдача (направление) Заявителю задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, или письма об отказе в выдаче задания.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры  является оформленное задание или письмо, указанное в подпункте 3.3.7 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Отдела Управления и специалисты Отдела кадровой и документационной работы Министерства.

3.4.2. Специалист Отдела кадровой и документационной работы Министерства, ответственный за регистрацию документов, регистрирует в электронной регистрационной системе «СЭД» (система электронного документооборота) задание или письмо, указанные в подпункте 3.3.7 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.4.3. Задание или письмо об отказе в выдаче задания, согласно заявлению Заявителя, вручается специалистом Отдела непосредственно Заявителю (доверенному лицу) или направляется Заявителю по почте с уведомлением.

При поступлении заявления через Единый портал уведомление о выдаче задания либо письмо об отказе в выдаче задания направляется Заявителю на Единый портал либо по иному адресу, указанному Заявителем.

При поступлении заявления через многофункциональный центр уведомление о выдаче задания либо письмо об отказе в выдаче задания выдается Заявителю через многофункциональный центр.

3.4.4. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 3 дней с момента оформления документов.

При поступлении заявления через многофункциональный центр уведомление о выдаче задания либо письмо об отказе в выдаче задания передается Министерством в многофункциональный центр на следующий рабочий день со дня окончательного оформления документов курьерской почтой.

3.4.5. Результатом административной процедуры является регистрация и выдача (направление) Заявителю задания или письма, указанные в подпункте 3.3.7 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента.

Форма задания приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

 

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

 

4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:

- министром культуры края;

- заместителем министра культуры края;

- начальником управления культурного наследия;

- лицами, их замещающими.

4.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся:

- министром культуры края;

- заместителем министра культуры края;

- начальником управления культурного наследия;

- лицами, их замещающими.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.

4.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение Заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение настоящего административного регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от Заявителей на действия (бездействие) министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих.

Внеплановая проверка проводится:

- министром культуры края;

- заместителем министра культуры края;

- лицами их замещающими.

4.4. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами Министерства:

- министром культуры края;

- заместителем министра культуры края;

- начальником управления культурного наследия;

- лицами, их замещающими,

даются указания по устранению выявленных нарушений, и контролируется их выполнение.

4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления государственной услуги.

4.6. Должностные лица, государственные гражданские служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных гражданских служащих

 

5.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации заявления;

- нарушения срока предоставления государственной услуги;

- требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

- затребования с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказа Министерства, должностного лица Министерства, ответственного за предоставления государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме в Министерство.

Жалоба на решение, принятое министром культуры края, подается в Правительство Хабаровского края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. При рассмотрении жалобы в Министерстве или Правительстве Хабаровского края Заявитель вправе получить и представлять информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставившим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9. В случае если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр культуры края или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.

5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

 

____________________

 

Министр                                                                                                 А.В. Федосов

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления министерством культуры

Хабаровского края государственной услуги 

по выдаче заданий на проведение работ

по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края

 

Блок-схема предоставления государственной услуги

 

 

 

Прием и регистрация заявления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформление задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, либо подготовка письма об отказе в выдаче задания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выдача (направление) Заявителю задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на территории Хабаровского края, или письма об отказе в выдаче задания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления министерством культуры

Хабаровского края государственной услуги 

по выдаче заданий на проведение работ

по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края

 

 

ФОРМА

 

В министерство культуры

Хабаровского края

от___________________________________

(полное наименование, организационно-правовая форма

___________________________________

в соответствии с учредительными документами,

___________________________________

                                                                              юридический адрес (для юридических лиц)

___________________________________

____                                                                                                  (фамилия, имя, отчество,

                                                                                    должность руководителя (для  юридических лиц),

___________________________________

                                                                                (электронный /почтовый адрес)

___________________________________

___________________________________

                                                                              (контактный телефон)

 

 

Заявление

Прошу выдать задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

 

(наименование объекта культурного наследия)

расположенного по адресу:

 

(местонахождение объекта культурного наследия)

 

Сведения о действующих охранных обязательствах, охранно-арендных договорах или охранных договорах:

 

(дата, номер)

 

Приложение:

 

 

Акт технического состояния

 объекта культурного наследия

в

3

экз. на

 

л.

 

 

 

Прошу принятое решение (задание или отказ в выдаче задания):

 

 

выдать  лично на руки

 

 

направить по почте

 

 

направить на электронный адрес

 

 

 

 

 

 

Руководитель организации _____________/ _________________/

                                                                (подпись)                              (Ф.И.О.)

м.п.

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления министерством культуры

Хабаровского края государственной услуги 

по выдаче заданий на проведение работ

по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края

 

 

ФОРМА

 

ЗАДАНИЕ № _______ от ______________20____

на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

 

1.* Наименование памятника и типологическая принадлежность в соответствии с паспортом или учетной карточкой     

 

2.* Адрес объекта культурного наследия

 

3.* Категория государственной охраны памятника, дата постановки памятника на охрану или учет и регистрационный номер    

 

4.* Пользователь (арендатор, владелец) и его реквизиты (наименование организации, Ф.И.О. для частного лица, адрес, расчетный счет, номер телефона, Ф. И.О. ответственного представителя)     

 

5.* Вид, номер и дата составления охранных документов (охранно-арендный договор, охранный договор, охранное обязательство) и характер современного использования

 

6.* Граница охранной зоны и зоны регулирования застройки (краткое описание со ссылкой на утвержденный документ)

 

7.* Краткие сведения о памятнике и его техническом состоянии, включая территорию, занимаемую памятником, малые архитектурные формы, монументальную живопись и предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование и др.

 

8. *Описание предмета охраны объекта культурного наследия

 

9.* Основание для реставрации памятника (название утвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения), основное содержание реставрации с указанием сроков начала и окончания работ и предлагаемое использование памятника. Намечаемая очередность реставрации или локальные работы

 

10.* Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)    

 

11. Реставрационная научно - проектная организация (или частное лицо ) и ее реквизиты  (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензионного свидетельства, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя )

 

12. *Реставрационная производственная организация  и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензионного свидетельства, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

 

13. *Сведения о ранее выполненной научно-проектной документации и возможность ее использования

 

14.  Состав и содержание научно-проектной документации для реставрации (приспособления)

Все разделы научно-проектной документации комплектуются в соответствии с инструкцией СРП 2007 (Свод реставрационных правил).

Р А З Д Е Л   1.  Предварительные работы:

(комплектуется до начала производства работ)

 

Р А З Д Е Л   2.   Комплексные научные исследования:

 

Р А З Д Е Л   3.   Проект реставрации

(комплектуется до начала работ).

 

Р А З Д Е Л   4.  Рабочая проектно - сметная документация:

(комплектуется в два этапа: до начала производства работ и  в процессе производства работ. Документация комплектуется по СРП 2007)

 

Р А З Д Е Л   5.   Научно-реставрационный отчет: 

Готовит Исполнитель в 3 месячный срок после окончания работ и приемки их комиссией в соответствии с СРП 2007.

 

15. Порядок и условия согласования научно-проектной документации с указанием инстанций и организаций:

 

16. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору, в том числе технологическому надзору, с указанием сроков продолжительности. Необходимость привлечения для консультации высококвалифицированных специалистов и ученых

 

17. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и методам производства работ с указанием видов работ:

 

 18.* Перечень необходимой исходной и разрешительной документации:

 

19.* Необходимость сбора и подготовки исходной и разрешительной документации в порядке оказания технической помощи Заказчику с указанием перечня документов

 

20. Дополнительные требования и условия

 

*Графы, отмеченные звездочкой, заполняются по данным государственных органов охраны объектов культурного наследия.

 

 

 

 

Министр культуры Хабаровского края

 

 

 

 

(Руководитель государственного органа в сфере охраны объектов культурного наследия)

 

(Подпись)

 

(Ф.И.О. полностью)

 

 

 

 

 

 

 

(Должность, наименование организации)

 

(Подпись)

 

(Ф.И.О. полностью)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления министерством культуры

Хабаровского края государственной услуги 

по выдаче заданий на проведение работ

по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края

 

 

ФОРМА

 

 

 

АКТ

технического состояния объекта культурного наследия,

расположенного на территории Хабаровского края

 

 

 

 

«_____» _______________ 20__ г.

(Адрес объекта)

 

 

Мы, нижеподписавшиеся,

представитель заказчика ___________________________________________________,

(должность, наименование организации, Ф.И.О.)

Представитель организации,

имеющей лицензию на осуществление

деятельности по сохранению

(реставрации) объектов культурного наследия___________________________________

                   (должность, наименование организации, Ф.И.О.)

составили настоящий Акт технического состояния объекта культурного наследия

(памятника истории и культуры) (далее - Акт) в том, что сего числа нами произведен технический осмотр объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)

 

(Наименование объекта культурного наследия)

по адресу:

:

 

(Край, район, город)

 

улица

 

,  д.

 

корп.

 

, офис

 

 

 

В результате осмотра объекта культурного наследия  установлено:

1.    Общее состояние памятника:

 

(дается краткая характеристика объекта культурного наследия в целом, справка о датах и истории его сооружения).

2. Состояние внешних архитектурных и конструктивных элементов памятника:

а). Общее состояние:

 

б). Фундаменты:

 

в). Цоколи и отмостки около них:

 

г). Стены наружные:

 

д). Крыша (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желоба и трубы):

 

е). Главы, шатры, их конструкция и покрытие:

 

ж). Внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах):

 

3. Состояние внутренних архитектурных, конструктивных и декоративных элементов памятника:

а). Общее состояние:

 

б). Перекрытия (сводчатые, плоские): 

 

в). Полы:

 

г). Стены внутренние (материал, конструкция, состояние, связи):

 

д). Столбы, колонны: 

 

е). Дверные и оконные проемы и их заполнение:

 

ж). Лестницы и крыльца:

 

з).  Лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения:

 

4. Живопись (монументальная, станковая, материал, сюжет):

 

5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, художественный металл, иконостасы и т.п.):

 

6. Отопление, вентиляция, канализация:

 

7.Сад, парк, двор, ворота, ограда (характеристика территории памятника)

 

II. Выводы

 

 

III. Подписи сторон:

Представитель заказчика:

 

 

 

 

(Подпись)

 

(Ф.И.О. полностью)

Представитель организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению (реставрации) объектов культурного наследия

 

 

 

 

(Подпись)

 

(Ф.И.О. полностью)


 

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления министерством культуры Хабаровского края государственной услуги  по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Хабаровского края

 

 

Перечень филиалов многофункционального центра Хабаровского края

 

пп

 

Наименование многофункционального центра

Местонахождение многофункционального центра

1

Филиал многофункционального центра Центрального района

г. Хабаровска

680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, д.69

(4212) 46-74-54, 46-74-55,

680000, г. Хабаровск,

ул. Дзержинского, д. 39,

 (4212) 40-22-07

2

Филиал многофункционального центра Индустриального района

г. Хабаровска

680051, г. Хабаровск,

ул. Рокоссовского, д. 14

(4212) 51-12-38

3

Филиал многофункционального центра Краснофлотского района

г. Хабаровска

680054, г. Хабаровск, ул. Уборевича,

д. 76, (4212) 40-22-16

4

Филиал многофункционального центра Железнодорожного района г. Хабаровска

680031, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 166, (4212) 40-82-00

5

Филиал многофункционального центра г. Комсомольска-на-Амуре

681013, г. Комсомольск-на-Амуре,

ул. Ленина, д. 39,

(4217) 53-01-01, 53-03-13

Справочный телефон обслуживания многофункционального центра  

8-800-100-42-12;

адрес электронной почты многофункционального центра - mfc@adm.khv.ru